справа № 380/4806/22
08 квітня 2022 року
Суддя Львівського окружного адміністративного суду Клименко О.М., перевіривши матеріали позовної заяви Відділу капітального будівництва та інвестицій Червоноградської міської ради (80100, Львівська обл., м. Червоноград, пр. Шевченка 19) до Державної аудиторської служби України (80100, Львівська обл., м. Червоноград, вул. Львівська 36) про визнання протиправним і скасування висновку,-
На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Відділу капітального будівництва та інвестицій Червоноградської міської ради до Державної аудиторської служби України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправним та скасувати висновок Державної аудиторської служби України UA-M-2022-01-26-000056 від 11.02.2022 про результати моніторингу процедури закупівлі UA-2020-10-09-006327-b;
- стягнути з Державної аудиторської служби України понесені позивачем судові витрати.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін.
Згідно з частиною першою статті 41 КАС України у разі задоволення відводу (самовідводу) судді, який розглядає справу одноособово, адміністративна справа розглядається в тому самому адміністративному суді іншим суддею, який визначається в порядку, встановленому частиною першою статті 31 цього Кодексу.
Ухвалою суду від 05 квітня 2022 року заяву позивача про відвід головуючого судді Сакалоша В.М. в адміністративній справі за позовом Відділу капітального будівництва та інвестицій Червоноградської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку задоволено.
Адміністративну справу № 380/4806/22 за позовом Відділу капітального будівництва та інвестицій Червоноградської міської ради до Державної аудиторської служби України про визнання протиправним і скасування висновку передано до відділу документального забезпечення (канцелярії) Львівського окружного адміністративно суду для здійснення подальшого повторного автоматизованого розподілу справи.
Відповідно до Протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 06 квітня 2022 року визначено головуючою суддею Клименко Оксану Миколаївну.
Таким чином, суддя відповідно до вимог частини першої статті 41 КАС України приймає справу № 380/4806/22 до провадження.
Частиною 14 статті 31 КАС України визначено, що у разі зміни складу суду на стадії підготовчого провадження розгляд справи починається спочатку, за винятком випадків, передбачених цим Кодексом.
У разі зміни складу суду на стадії розгляду справи по суті суд повторно розпочинає розгляд справи по суті, крім випадку, коли суд ухвалить рішення про повторне проведення підготовчого провадження.
Ухвалою судді Львівського окружного адміністративного суду від 03 березня 2022 року відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі з повідомленням (викликом) сторін та призначено судове засідання.
Разом з тим з огляду на обраний позивачем спосіб захисту; категорію та складність справи; обсяг та характер доказів у справі суд вважає за необхідне розгляд справи № 380/4806/22 здійснювати за правилами загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.
У позовній заяві позивач визначив Товариство з обмеженою відповідальністю «Холдингова компанія «Квадратний метр» як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Згідно з ч. 2 ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
З огляду на те, що судове рішення може вплинути на права та обов'язки Товариства з обмеженою відповідальністю «Холдингова компанія «Квадратний метр», суд дійшов висновку про необхідність залучення його до участі в справі як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Керуючись ст.ст.12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 260, п. 3 Розділу VI Прикінцевих положень Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -
Прийняти матеріали адміністративної справи № 380/4806/22 до провадження.
Справа розглядатиметься в порядку загального позовного провадження.
Підготовче засідання відбудеться 28 квітня 2022 року об 11:00 год. в приміщенні Львівського окружного адміністративного суду (м. Львів, вул. Чоловського, 2).
Залучити Товариство з обмеженою відповідальністю «Холдингова компанія «Квадратний метр» (вул. Львівська, 36, м. Червоноград, Львівська область, 80100) до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача.
Відповідачу: подати через канцелярію суду (надіслати на адресу суду) усі докази, які слугували підставою для прийняття оскаржуваного висновку.
Роз'яснити відповідачу його право на подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.
Роз'яснити позивачу його право на подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів відповідачу, протягом п'яти днів з дня вручення відзиву.
Роз'яснити відповідачу його право на подання до суду заперечень проти відповіді на відзив і документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечень і доданих до нього доказів позивачу, протягом п'яти днів з дня вручення відповіді на відзив.
Роз'яснити третій особі її право на подання до суду пояснень щодо позову або відзиву протягом п'ятнадцяти днів з дня вручення позову та п'яти днів з дня вручення відзиву.
Повідомити сторін, що відзив на позовну заяву (відзив), відповідь на відзив, заперечення та пояснення повинні відповідати вимогам частин другої-четвертої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України.
Процесуальні строки, встановлені цією ухвалою, можуть бути продовжені судом за заявою особи відповідно до пункту 3 розділу VI «Прикінцеві положення» Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо перебігу процесуальних строків під час дії карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (COVID-19)» від 18 червня 2020 року № 731-IX.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://adm.lv.court.gov.ua/fair/.
Повідомити сторін про наявність у Львівському окружному адміністративному суді можливості проведення судового засідання в режимі відеоконференції.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та в апеляційному порядку окремо не оскаржується.
Суддя Клименко О.М.