справа №380/12077/21
про відмову у прийнятті додаткового рішення
07 квітня 2022 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого судді Гулика А.Г.,
розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії
до Львівського окружного адміністративного суду надійшло клопотання позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії. Клопотання обґрунтоване тим, що суд не вирішив питання щодо частини заявлених ОСОБА_1 позовних вимог.
Розглянувши клопотання позивача про ухвалення додаткового рішення суду, дослідивши необхідні для розгляду заяви наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов до наступного висновку.
Відповідно до статті 252 КАС України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо:
1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення;
2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення;
3) судом не вирішено питання про судові витрати.
Заяву про ухвалення додаткового судового рішення може бути подано до закінчення строку на виконання судового рішення.
Суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення. У разі необхідності суд може розглянути питання ухвалення додаткового судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час та місце судового засідання, не перешкоджає розгляду заяви.
За висновком Верховного Суду викладеним в постанові від 23.12.2019 року у справі №460/458/19, додатковими судовими рішеннями є: додаткове рішення, додаткова постанова чи додаткова ухвала, якими вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, та за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувались докази (для рішень, постанов) або вирішені не всі клопотання (для ухвал). Крім того, додаткові рішення можуть прийматися, якщо судом при ухваленні основного судового рішення не визначено способу його виконання або не вирішено питання про судові витрати. Додаткове судове рішення є невід'ємною складовою основного судового рішення.
Додаткове судове рішення не може змінювати суті основного рішення або містити висновки про права й обов'язки осіб, які не брали участі у справі.
Верховний Суд у постанові від 12.01.2021 року у справі №1540/4122/18 вказав, що процесуальний інститут додаткового рішення дозволяє виправляти помилки суду, спричинені недотриманням обов'язку, зокрема, про необхідність надання судом відповідей на всі заявлені позивачем вимоги.
Додатковим судовим рішенням вирішуються окремі правові вимоги, котрі не вирішені основним рішенням, за умови, якщо з приводу позовних вимог досліджувалися докази.
Додаткове судове рішення як невід'ємна складова основного судового рішення не може виходити за межі спірних правовідносин, встановлювати нові юридичні факти та вирішувати питання, які не входили до предмету спору.
Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі №380/12077/21 позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено повністю, зокрема:
- визнано протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки №246 від 17.05.2021 про розмір грошового забезпечення, в яку включено як основні, так і додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.12.2019.
- зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити перерахунок і виплату ОСОБА_1 пенсії відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки №246 від 17.05.2021 про розмір грошового забезпечення, в яку включено як основні, так і додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.12.2019.
У свою чергу, ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 07.04.2021 виправлено описку, допущену у рішенні Львівського окружного адміністративного суду від 03.09.2021 у справі №380/12077/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії, та викладено абзаци 2 та 3 резолютивної частини в такій редакції: «визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області щодо відмови у проведенні ОСОБА_1 перерахунку пенсії відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки №246 від 17.05.2021 про розмір грошового забезпечення, в яку включено як основні, так і додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з 01.12.2019.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області здійснити з 01.12.2019 перерахунок і виплату пенсії ОСОБА_1 відповідно до вимог статей 43, 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб», положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», на підставі довідки №246 від 17.05.2021 про розмір грошового забезпечення, в яку включено як основні, так і додаткові види грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії з виплатою різниці між фактично отриманими та належними до сплати сумами пенсії позивача відповідно до довідки від 17.05.2021 №246 у розмірі 90% від грошового забезпечення за посадою поліцейського старший оперуповноважений в особливо важливих справах управління Національної поліції України у Львівській області з 01.12.2019».
Здійснивши порівняльний аналіз змісту (1)заявлених позивачем у справі №380/12077/21; (2) обсягу вирішених позовних вимог згідно з рішенням суду від 03.09.2021 з урахуванням ухвали про виправлення описки від 05.04.2022 та (3)вимог, зазначених ОСОБА_1 у клопотанні про ухвалення додаткового судового рішення, суд констатує, що позовні вимоги, заявлені позивачем у справі №380/12077/21, суд вирішив по суті при ухваленні рішення суду від 03.09.2021. При цьому не відображення висновків, зроблених у мотивувальній частині вказаного рішення суду у резолютивній частині, усунуто шляхом постановлення ухвали про виправлення описки від 05.04.2022. За таких обставин, на переконання суду, підстави для ухвалення додаткового рішення суду відсутні.
Згідно з частинами 4 та 5 статті 252 КАС України про відмову в ухваленні додаткового рішення суд постановляє ухвалу. Додаткове рішення або ухвала про відмову у прийнятті додаткового рішення можуть бути оскаржені.
Відповідно до частини 5 статті 250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись статятми 243, 248, 250, 252, 256 КАС України, суд
у задоволенні клопотання позивача про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про визнання протиправними дій, зобов'язання здійснити перерахунок пенсії відмовити повністю.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня складення повної ухвали суду.
Суддя А.Г. Гулик