про відмову у відкритті провадження у справі
08 квітня 2022 року м. Житомир справа № 240/6152/22
категорія 112010203
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Липа В.А., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
встановив:
До Житомирського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 , в якій просить:
- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити в межах строку звернення до суду з адміністративним позовом, з моменту коли він набув статусу непрацюючого пенсіонера, а саме з 18.08.2021 нарахування та виплату, як непрацюючому пенсіонеру, який проживають на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, ( згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Перевіряючи позов та додані до нього матеріали вважаю за необхідне вказати наступне.
Пунктом 6 частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) визначено, що суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.
Так, після одержання позовної заяви з'ясовано, що у провадженні Житомирського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №240/37863/21 за позовом ОСОБА_1 предметом судового розгляду у якій є:
- визнанняпротиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, щодо не нарахування та невиплати підвищення до пенсії непрацюючим пенсіонерам, які проживають на територіях радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи";
- зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України в Житомирській області здійснити в межах строку звернення до суду з адміністративним позовом, з моменту коли він набув статусу непрацюючого пенсіонера, а саме з 01.06.2021 нарахування та виплату, як непрацюючому пенсіонеру, який проживають на території радіоактивного забруднення, в розмірі, визначеному ст. 39 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", що дорівнює двом мінімальним заробітним платам, ( згідно із законом про Державний бюджет України на відповідний рік).
Тобто, зміст позовної заяви, яка є предметом розгляду у справі №240/37863/21, убачається, що спір у ній має той самий предмет та заявлений з тих самих підстав і між тими самим сторонами, як і у цій справі.
З огляду на викладене суд уважає, що заявлені ОСОБА_1 у цій справі позовні вимоги, охоплюються позовними вимогами, заявленими ОСОБА_1 у справі №240/37863/21, які не обмежуються кінцевою датою.
З огляду на викладене, відповідно до п.4 ч.1 ст.170 КАС України, у провадженні цього або іншого суду є справа про спір між тими самими сторонами, про той самий предмет і з тих самих підстав.
Обставинами, які можуть впливати на інше застосування норм матеріального права у вирішеному спорі є лише зміна правового регулювання спірних правовідносин.
За наведених обставин, та керуючись п.4 ч.1 ст.170 КАС України слід відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за даним позовом.
В силу приписів ч. 5 ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України повторне звернення тієї самої особи до адміністративного суду з адміністративним позовом з тих самих предмета і підстав та до того самого відповідача, як той, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.
Керуючись статтями 170, 171, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
ухвалив:
Відмовити ОСОБА_1 у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії.
Копію ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі надіслати особі, яка подала позовну заяву, не пізніше наступного дня після її постановлення, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя В.А. Липа