про зупинення провадження у справі
07 квітня 2022 року м. Житомир справа № 240/3413/22
категорія 113060000
Житомирський окружний адміністративний суд у складі судді Капинос О.В., розглядаючи у письмовому провадженні питання про зупинення провадження у адміністративній справі за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області до Приватного закладу "Єврейське містечко "Алюмім" про застосування заходів реагування,
встановив:
Позивач звернувся до суду з позовом до Приватного закладу "Єврейське містечко "Алюмім" про застосування заходів реагування.
Провадження у справі відкрито за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи.
На адресу суду від позивача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі до закінчення на території України воєнного стану .
Вирішуючи питання щодо наявності підстав для зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до п. 5 ч. 1 ст. 236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення анти терористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
В контентексті наведеного, суд відмічає, що за наявності вказаних обставин, зупинення провадження у справі є обов"язком суду. При цьому, зупинення провадження у справі сприятиме принципу ефективності судового процесу, направленому на недопущення затягування розгляду справи.
Так, Указом Президента України "Про введення воєнного стану" від 24.02.2022 № 64, у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 годин 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" від 14.03.2022 № 133/2022 строк дії воєнного стану продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до пункту 5 Указу Президента України від 24,02.2022 № 64 "Державній службі України з надзвичайних ситуацій невідкладно, разом з обласними, Київською міською державними адміністраціями, іншими державними органами, установами, підприємствами, організаціями всіх форм власності, привести єдину державну систему цивільного захисту, її функціональні та територіальні підсистеми у готовність до виконання завдань за призначенням в особливий період".
Отже, зміст зазначеного свідчить про те, що Головне управління ДСНС України у Житомирській області, як територіальний орган ДСНС України, уповноважений на забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту.
При вирішенні питання щодо наявності підстав для зупинення провадження суд врахову, що відповідно до статті 3 Конституції України людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю.
Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
На думку суду, введення на території України воєнного стану є перешкодою для нормального функціонування підприємств, установ та організацій у звичайному режимі.
При цьому, що зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв'язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.
З огляду на виконання завдань Головним управлінням ДСНС України у Житомирській області, спрямованих на захист територіальної цілісності та суверенітету України, суд дійшов висновку про наявність правових підстав для зупинення провадження в адміністративній справі до припинення воєнного стану, з огляду на що клопотання задовольняє.
Керуючись статтями 236, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України,
ухвалив:
Клопотання задовольнити.
Зупинити провадження в адміністративній справі № 240/3413/22 за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Житомирській області до Приватного закладу "Єврейське містечко "Алюмім" про застосування заходів реагування до припинення на території України воєнного стану .
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання суддею.
Ухвала суду може бути оскаржена до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п'ятнадцяти днів з дня її складення.
Суддя О.В. Капинос