01 квітня 2022 року Справа № 160/1556/22
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І. розглянувши в письмовому провадженні клопотання представника Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії, -
24.01.2021 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати дії розпорядника інформації - Департаменту патрульної поліції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, за навмисне приховування необхідної для нього публічної інформації ( згідно п. 9 ч. 1 ст. 24 Закону України "Про доступ до публічної інформації") та ненадання повної своєчасної відповіді на питання зазначені в його запиті на інформацію від 03.01.2022 року, який зареєстрований відповідальною особою відповідача по справі 04.01.2022 року - протиправними; зобов'язати відповідача по справі - Департамент патрульної поліції Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області, в термін 5 днів, надати відповідь на поставлені в запиті на інформацію від 03.01.2022 року, який зареєстровано відповідальною особою відповідача по справі 04.01.2022 року, з дня набуття законної сили судового рішення, та в зазначений строк надіслати відповідь на даний запит на адресу позивача, а також на електронну адресу: ІНФОРМАЦІЯ_1
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 28.01.2022 року позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №160/1556/22. Розгляд справи вирішено здійснювати в порядку спрощеного позовного провадження без виклику сторін.
21.03.2022 року на електронну адресу суду представник Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції Лукіна Анна Аркадіївна подала клопотання про зупинення провадження у справі.
В обґрунтування клопотання зазначає, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 на території України введено воєнний стан з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб. 14.03.2022 року Указом Президента України №133/2022 «Про продовження строку дії воєнного стану» строк дії воєнного стану продовжено з 26.03.2022 року на 30 діб, тобто до 25.04.2022 року. На період воєнного стану, враховуючи специфіку завдань, які наявні перед особовим складом органів поліції у такий період, зокрема залучення особового складу до заходів, направлених на забезпечення належної оборони Дніпропетровської області та м. Дніпро, участь представника Департаменту патрульної поліції у розгляді даної справи, а також надання відповідних доказів у справі та вчинення інших процесуальних дій на теперішній час є неможливими.
Просить зупинити провадження у справі до моменту скасування в Україні воєнного стану.
Суд, вивчивши подане клопотання та вирішуючи питання про необхідність зупинення провадження у даній адміністративній справі, зважає на таке.
Згідно з п.5 ч.1 ст.236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі: перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Як встановлено в судом, 24 лютого 2022 року у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України № 64/2022 введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Указом Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022 строк дії воєнного стану в Україні продовжено з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Частиною 2 статті 24 Закону України «Про Національну поліцію» передбачено, що у разі виникнення загрози державному суверенітету України та її територіальної цілісності, а також у ході відсічі збройної агресії проти України органи та підрозділи, що входять до системи поліції, відповідно до законодавства України беруть участь у виконанні завдань територіальної оборони, забезпеченні та здійсненні заходів правового режиму воєнного стану у разі його оголошення на всій території України або в окремій місцевості.
Відповідно до ст.7 Закону України «Про правовий режим воєнного стану» воєнний стан на всій території України або в окремих її місцевостях припиняється після закінчення строку, на який його було введено.
До закінчення строку, на який було введено воєнний стан, та за умови усунення загрози нападу чи небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності Президент України може прийняти указ про скасування воєнного стану на всій території України або в окремих її місцевостях, про що має бути негайно оголошено через засоби масової інформації.
Враховуючи те, що на всій території України введено воєнний стан, а також те, що відповідач залучений до проведення посиленого варіанту службової діяльності та цілодобового задіяний для несення служби з вогнепальною зброєю, що унеможливлює з поважних на те об'єктивних причин явку уповноважених представників відповідача до суду, здійснення документообігу з судами, а тому суд вважає, що клопотання представника відповідача підлягає задоволенню.
Керуючись ч.1 ст.236, ст. 251, 253 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
Клопотання представника Управління патрульної поліції в Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Провадження в адміністративній справі №160/1556/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Управління патрульної поліції у Дніпропетровській області Департаменту патрульної поліції про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - зупинити до припинення підстав, які зумовили зупинення провадження.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя С.І. Озерянська