Дата документу 08.04.2022 Справа № 554/2176/22
Провадження № 1-кс/554/3415/2022
08.04.2022 року м. Полтава
Слідчий суддя Октябрського районного суду м. Полтави ОСОБА_1 ,
за участю секретаря судового засідання - ОСОБА_2 ,
слідчого - ОСОБА_3 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Полтаві клопотання слідчого відділу розслідування злочинів у сфері господарської та службової діяльності СУ ГУНП в Полтавській області старшого лейтенанта поліції ОСОБА_3 , подане в межах кримінального провадження внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань №12021170500001522від 05.10.2021року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 240 КК України, про надання дозволу на проведення огляду,-
Слідчий звернувся з клопотанням до слідчого судді про проведення оглядув обґрунтування якого зазначав, що 04.10.2021 до Кременчуцького районного управління поліції ГУНП в Полтавській області надійшла заява від ОСОБА_4 про те, що субєктом господарської діяльності ПВП "Будівельні матеріали" (код ЄДРПОУ 31000477, юридична адреса: Полтавська обл., Кременчуцький район, с. Кагамлик, вул. Степова, 4) в порушення вимог чинного законодавства здійснюється видобуток суглинків у Кагамлицькому родовищі, що розташоване на південній околиці села Кагамлик Пронозівської сільської ради Глобинського району.
05.10.2021 року за даним фактом внесені відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань за №120211705000015252.
В ході проведення досудового розслідування, допитано в якості свідка заявника ОСОБА_4 , який показав, що посадові особи ПВП «Будівельні матеріали» (код ЄДРПОУ 31000477, юридична адреса: Полтавська область, Кременчуцький (Глобинський район), с. Кагамлик, вул. Степова, 4) систематично допускають порушення встановлених правил використання надр.
За наявною у мене інформацією, вказаний суб'єкт господарської діяльності більше десяти років, в порушення вимог діючого законодавства, здійснює користування надрами - видобуток суглинків у Кагамлицькому родовищі, що розташоване на південній околиці села Кагамлик Пронозівської сільської ради Глобинського району.
Відповідно до ст. 19 Кодексу України про надра - надра надаються у користування підприємствам, установам, організаціям і громадянам лише за наявності у них спеціального дозволу на користування ділянкою надр. Право на користування надрами засвідчується актом про надання гірничого відводу.
У ПВП «Будівельні матеріали» наявні Спеціальний дозвіл на користування надрами, реєстраційний номер № 4103, виданий Державною службою геології та надр України від 02 листопада 2006 року та Акт про надання гірничого відводу, виданого 07 серпня 2002 року, згідно рішення Полтавської обласної ради від 07 серпня 2002 року.
Проте, якщо уважно переглянути вказані документи, вбачається, що вони суттєво відрізняються та гірничий відвід наданий не на тотожну площу земельної поверхні.
Географічні координати
за спеціальним дозволом за гірничим відводом
Північна широтаСхідна довгота Північна широтаСхідна довгота
49?16'55''33?04'56'' 49?14'55''33?09'50''
49?16'48''33?04'46'' 49?15'00''33?09'46''
49?16'49''33?04'38'' 49?15'09''33?09'42''
49?16'46''33?04'33'' 49?15'12''33?09'42''
49?17'02''33?04'22'' 49?15'07''33?10'00''
49?17'07''33?04'22'' 49?15'05''33?10'03''
49?15'01''33?10'17''
49?14'53''33?10'07''
Площа земельної поверхні за гірничим відводом знаходиться на 7 кілометрів на південний схід від площі земельної поверхні, передбаченої спеціальним дозволом.
Таким чином, ПВП «Будматеріали» здійснює користування надрами всупереч вимогам статті 19 Кодексу України про надра.
Крім того, існують підозри, що ПВП «Будматеріали» здійснює користування надрами поза межами спеціального дозволу та гірничого відводу.
Згідно до відомостей з публічної кадастрової карти у користуванні ПВП «Будматеріали» перебуває земельна ділянка 5320687200:00:012:0093 з 17.04.2019 року. Варто вказати, що більша частина цієї земельної ділянки перебуває поза межами площі земної поверхні, визначеної до географічних координат, передбачених спеціальним дозволом, а тим більше гірничим відводом.
З урахуванням вказаного в органу досудового розслідування виникає слідча та оперативна необхідність у проведенні огляду кар'єру піску, адміністративних та господарських будинків та на земельній ділянці, за адресою АДРЕСА_1 , що розташовані на земельній ділянці 5320687200:00:012:0093 площею 2,6937 га. Проведення огляду є необхідним з метою підтвердження або спростування фактів виходи за межі гірничого відводу, визначення фактичних об'ємів видобутого піску із проведенням на місці контрольних обмірів, замірів та ін. дій з їх фото- та відео фіксацією та залучення спеціаліста маркшейдера, спеціаліста геодезиста, спеціалістів із Державної екологічної інспекції України, спеціалістів із ДСНС. Встановлення вище зазначених відомостей є необхідним для визначення розміру шкоди завданої довкіллю та державі.
Встановлено, земельна ділянка 5320687200:00:012:0093 площею 2,6937 га, перебуває в комунальній власності Градизької селищної ради Кременчуцького району Полтавської області, перебуває в користуванні ПВП «Будівельні матеріали» (код ЄДРПОУ 31000477, юридична адреса: Полтавська область, Кременчуцький (Глобинський район), с. Кагамлик, вул. Степова, 4).
На даний час у органу досудового розслідування наявна можливість проведення огляду під час якого будуть проведені відповідні заміри та вимірювання, що необхідні для визначення шкоди.
Згідно положень чинного кримінального процесуального кодексу України орган досудового розслідування зобов'язаний забезпечити повне та об'єктивне дослідження обставин вчинення кримінального правопорушення та зобов'язаний здійснити доказування обставин, які визначені положеннями ст. 91 КПК України.
В судовому засіданні слідчий подане до суду клопотання підтримав та надав пояснення аналогічні викладеним у ньому.
Заслухавши думку слідчого, дослідивши матеріали клопотання, суд дійшов до наступного висновку.
Згідно ст. 237 КПК України, з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення слідчий, прокурор проводять огляд місцевості, приміщення, речей та документів. Огляд житла чи іншого володіння особи здійснюється згідно з правилами цього Кодексу, передбаченими для обшуку житла чи іншого володіння особи. Для участі в огляді може бути запрошений потерпілий, підозрюваний, захисник, законний представник та інші учасники кримінального провадження. З метою одержання допомоги з питань, що потребують спеціальних знань, слідчий, прокурор для участі в огляді може запросити спеціалістів. Особи, у присутності яких здійснюється огляд, при проведенні цієї слідчої (розшукової) дії мають право робити заяви, що підлягають занесенню до протоколу огляду. При проведенні огляду дозволяється вилучення лише речей і документів, які мають значення для кримінального провадження, та речей, вилучених з обігу. Усі вилучені речі і документи підлягають негайному огляду і опечатуванню із завіренням підписами осіб, які брали участь у проведенні огляду. У разі якщо огляд речей і документів на місці здійснити неможливо або їх огляд пов'язаний з ускладненнями, вони тимчасово опечатуються і зберігаються у такому вигляді доти, доки не буде здійснено їх остаточні огляд і опечатування. Слідчий, прокурор має право заборонити будь-якій особі залишити місце огляду до його закінчення та вчинювати будь-які дії, що заважають проведенню огляду. Невиконання цих вимог тягне за собою передбачену законом відповідальність. При огляді слідчий, прокурор або за їх дорученням залучений спеціаліст має право проводити вимірювання, фотографування, звуко- чи відеозапис, складати плани і схеми, виготовляти графічні зображення оглянутого місця чи окремих речей, виготовляти відбитки та зліпки, оглядати і вилучати речі і документи, які мають значення для кримінального провадження. Предмети, які вилучені законом з обігу, підлягають вилученню незалежно від їх відношення до кримінального провадження. Вилучені речі та документи, що не відносяться до предметів, які вилучені законом з обігу, вважаються тимчасово вилученим майном.
Статтею 234 КПК України передбачено, що обшук проводиться з метою виявлення та фіксації відомостей про обставини вчинення кримінального правопорушення, відшукання знаряддя кримінального правопорушення або майна, яке було здобуте у результаті його вчинення, а також встановлення місцезнаходження розшукуваних осіб. Обшук проводиться на підставі ухвали слідчого судді.
Згідно зі ст. 233 КПК України, ніхто не має права проникнути до житла чи іншого володіння особи з будь-якою метою, інакше як лише за добровільною згодою особи, яка ними володіє, або на підставі ухвали слідчого судді, крім випадків, установлених частиною третьою цієї статті. Під іншим володінням особи розуміються транспортний засіб, земельна ділянка, гараж, інші будівлі чи приміщення побутового, службового, господарського, виробничого та іншого призначення тощо, які знаходяться у володінні особи.
Враховуючи викладене, а також, з метою забезпечення кримінального провадження, об'єктивності та повноти досудового розслідування, слідчий суддя приходить до висновку про задоволення клопотання та надання дозволу на огляд.
Керуючись ст. 30 Конституції України, ст.ст. 107, 110, 234, 235, 370, 372, ч. 2 ст.376 КПК України, слідчий суддя,-
Клопотання слідчого - задовольнити.
Надати дозвіл на проведення огляду кар'єру піску, адміністративних та господарських будинків та на земельній ділянці, за адресою АДРЕСА_1 , що розташовані на земельній ділянці 5320687200:00:012:0093 площею 2,6937 га. із проведенням на місці контрольних обмірів, замірів та ін. дій з їх фото- та відео фіксацією та залучення спеціаліста маркшейдера, спеціаліста геодезиста, спеціалістів із Державної екологічної інспекції України, спеціалістів із ДСНС.
Ухвала слідчого судді про дозвіл на обшук житла чи іншого володіння особи з підстав, зазначених у клопотанні прокурора, слідчого, надає право проникнути до житла чи іншого володіння особи лише один раз.
Строк дії ухвали - 1 місяць.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1