Справа № 163/284/22
Провадження № 3/163/321/22
07 квітня 2022 року місто Любомль
Суддя Любомльського районного суду Волинської області Шеремета С.А.
з участю представника Волинської митниці Кондратюка І.П.,
розглянувши в приміщенні суду направлені Волинською митницею матеріали справи за протоколом № 0096/20500/22 про притягнення до відповідальності за ст.471 МК України
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина Російської Федерації, що проживає за адресою: АДРЕСА_1 , непрацюючого, закордонний паспорт № НОМЕР_1 , виданий 14.08.2013,
ОСОБА_1 , прямуючи близько 02:40 години 23 жовтня 2021 року з України в Республіку Білорусь через митний пост "Доманове" Волинської митниці водієм автомобіля "Форд Фокус", номерний знак НОМЕР_2 , порушив порядок проходження митного контролю в зоні спрощеного митного контролю, переміщуючи Хрест Воєнних заслуг ІІ класу з мечами, нагрудний знак "За поранення" ІІ ступеня, Хрест воєнних заслуг з мечами, країна - Німеччина, час створення - 1939-1945 роки, загальною вартістю 1550 гривень, які мають культурну цінність, чим вчинив правопорушення, передбачене ст.471 МК України.
На розгляд справи порушник не з'явився, хоча повідомлявся про дату та місце розгляду; заяв чи клопотань щодо суті протоколу та процедури його розгляду не подав.
Представник Волинської митниці під час розгляду протоколу заявив, що вважає доведеною винуватість ОСОБА_1 у вчиненні порушення митних правил, просив накласти стягнення в межах санкції ст.471 МК України, стягнути судовий збір та витрати митниці.
Винуватість ОСОБА_1 у вчиненні передбаченого ст.471 МК України правопорушення повністю стверджена матеріалами справи: протоколом про порушення митних правил, повідомленням №98 про протиправне діяння, що містить ознаки злочину, актом про проведення митного огляду, уніфікованою митною квитанцією МД-1 з додатком, інформацією за даними Диспетчера ЗМК та Пасажирського пункту пропуску, висновком первинної державної експертизи культурних цінностей, письмовими поясненнями порушника, доповідною запискою, службовою запискою інспектора митного органу.
Згідно із ст.12 Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей" центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей, за клопотанням власника культурних цінностей чи уповноваженої ним особи приймає на підставі висновку державної експертизи рішення про можливість або неможливість вивезення культурних цінностей. Про прийняте рішення власник культурних цінностей чи уповноважена ним особа письмово повідомляється в місячний термін від дня офіційного надходження клопотання
Відповідно до ч.1 ст.197 МК України у випадках, передбачених законом, на окремі товари встановлюються обмеження щодо їх переміщення через митний кордон України. Пропуск таких товарів через митний кордон України та/або їх випуск залежно від вимог відповідного закону здійснюються митними органами на підставі отриманих від державних органів, інших установ та організацій, уповноважених на здійснення дозвільних або контрольних функцій щодо переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, з використанням механізму "єдиного вікна" відповідних дозвільних документів та/або відомостей про включення (виключення) товару до (з) відповідного реєстру у формі електронних документів, засвідчених електронним цифровим підписом, які підтверджують дотримання встановлених обмежень щодо переміщення таких товарів через митний кордон України, якщо використання таких дозвільних документів та/або відомостей для здійснення митних формальностей передбачено законами України.
Як вбачається з висновку первинної державної експертизи культурних цінностец, проведеної Волинським краєзнавчим музеєм, вилучені за цим протоколом предмети є предметами старовини, колекцією і тому мають певну історичну та культурну цінність.
Отже, для переміщення цих предметів через митний кордон в режимі експорту (вивезення) ОСОБА_1 відповідно до ст.12 Закону України "Про вивезення, ввезення та повернення культурних цінностей" мав одержати відповідне рішення державного органу.
Згідно із ч.5 ст.366 МК України обрання "зеленого коридору" вважається заявою громадянина про те, що переміщувані ним через митний кордон України товари не підлягають письмовому декларуванню, оподаткуванню митними платежами, не підпадають під встановлені законодавством заборони та/або обмеження щодо ввезення на митну територію України або вивезення за межі цієї території та свідчить про факти, що мають юридичне значення.
Незнання наведених приписів закону не звільняє особу від відповідальності за їх порушення, а особливості переміщуваних товарів давали достатні підстави для консультацій з приводу їх вивезення за кордон. Доказів таких консультацій чи отримання відповідного дозволу ОСОБА_1 не надав.
З огляду на доведеність вини порушника та санкцію ст.471 МК України з урахуванням рішення Конституційного Суду України № 3-р(II)/2021 від 21 липня 2021 року, стягнення на нього слід накласти у виді штрафу.
Вилучені за цим протоколом культурні цінності як безпосередній предмет порушення митних правил з урахуванням наявних встановлених обмежень (заборон), положень ст.265 КУпАП належить звернути в дохід держави.
З порушника підлягає стягненню судовий збір згідно із п.5 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір" у відповідному розмірі, а з врахуванням приєднаної до протоколу довідки митниці - витрати митного органу на зберігання товарів протягом 67 діб за курсом НБУ на дату розгляду справи в порядку ст.ст.519, 520 МК України та наказу Міністерства фінансів України від 15 червня 2012 року № 731.
Керуючись ст.ст.522, 527, 528 МК України,
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.471 МК України, і накласти на нього стягнення у вигляді штрафу в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень.
Штраф в розмірі 1700 (одна тисяча сімсот) гривень підлягає стягненню на рахунок UA758999980313010106005003500 в Казначействі України (ЕАП) (ЄДРПОУ 38009371, отримувач ГУК у Волинській області/село Вишнів, код класифікації доходів бюджету 21081100, призначення платежу "адміністративні штрафи та інші санкції "05" Державна митна служба України").
Вилучену за протоколом № 0096/20500/22 Хрест Воєнних заслуг ІІ класу з мечами, нагрудний знак "За поранення" ІІ ступеня, Хрест воєнних заслуг з мечами, країна - Німеччина, час створення - 1939-1945 роки, звернути в дохід держави.
Стягнути з ОСОБА_1 в користь Волинської митниці витрати по справі на зберігання товарів в розмірі 2 (дві) гривні 14 копійок на рахунок UA558201720313281002201160644 в Державній казначейській службі України, місто Київ (МФО 820172, код ЄДРПОУ 43350888, призначення платежу "за зберігання товарів").
Стягнути з ОСОБА_1 в користь держави 496 (чотириста дев'яносто шість) гривень 20 копійок судового збору на рахунок UA958999980313161206000003480 в Казначействі України (ЕАП) (отримувач ГУК у Волинській області/місто Любомль, код ЄДРПОУ 38009371, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу "судовий збір").
Постанова протягом десяти днів з дня її винесення може бути оскаржена в апеляційному порядку до Волинського апеляційного суду через Любомльський районний суд.
Суддя Любомльського районного суду
Волинської області С.А.Шеремета