печерський районний суд міста києва
Справа № 757/54313/20-п
11 лютого 2021 року суддя Печерського районного суду м. Києва Шапутько С. В., розглянувши матеріали, які надійшли з Печерського управління поліції ГУНП у м. Києві, про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України, зареєстрованої та проживаючої за адресою: АДРЕСА_1 ,
- за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -
Згідно з протоколом про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 359174, 21.11.2020 о 10 год. 05 хв. в АДРЕСА_2, кафе «ІНФОРМАЦІЯ_2» було відкрите, чим порушено вимоги постанови КМУ № 641 зі змінами, відповідальність за що передбачена ч. 1 ст. 44-3 КУпАП.
У судове засідання особа, яка притягається до адміністративної відповідальності, не з'явилася. Про час, місце та дату судового засідання була повідомлена належним чином.
З урахуванням положень ст. 268 КУпАП, якою правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП не визначено серед тих, яке вимагає обов'язкової присутності на розгляді особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, суддею визнано можливим справу розглянути у відсутність ОСОБА_1 .
Суд, дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, дійшов наступного висновку.
Відповідно до ст. 280 КУпАП, при розгляді справи про адміністративне правопорушення орган (посадова особа) зобов'язані з'ясувати зокрема, чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні.
Пункт 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП передбачає, що провадження у справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочато, а розпочате підлягає закриттю у разі відсутності події і складу адміністративного правопорушення.
Відповідно до ст. 251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Орган (посадова особа) при розгляді справ про адміністративне правопорушення оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному дослідженні всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом і правосвідомістю, як це визначено ст. 252 КУпАП.
Обов'язок щодо належного складання протоколу про адміністративне правопорушення, який в порядку ст. 251 КУпАП є одним з доказів в справі про адміністративне правопорушення, та надання доказів на підтвердження викладених в протоколі відомостей, покладається на особу, яка має право складати відповідний протокол, та не може бути перекладено на суд.
Диспозицією ст. 44-3 КУпАП передбачено відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України "Про захист населення від інфекційних хвороб", іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Як вбачається з протоколу про адміністративне правопорушення, ОСОБА_1 притягується до адміністративної відповідальності за ст. 44-3 КУпАП, проте в протоколі відсутній пункт постанови КМУ, вимоги якого були нею порушені.
Крім того, матеріали адміністративної справи не містять будь-яких доказів, окрім протоколу про адміністративне правопорушення серії АПР18 № 359174, з яких би вбачалися будь-які фактичні дані, на основі яких можливо було б встановити наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП.
За таких обставин, оцінивши докази у справі за своїм внутрішнім переконанням та з точки зору належності, допустимості та достатності для висновку про вчинення особою адміністративного правопорушення, вважаю, що матеріалами провадження не підтверджено допущення особою, яка притягається до адміністративної відповідальності, будь-яких дій (бездіяльності), які б становили склад адміністративного правопорушення, передбаченого ст. 44-3 КУпАП, у зв'язку із чим справу про притягнення ОСОБА_1 за ст. 44-3 КУпАП слід закрити на підставі п. 1 ч. 1 ст. 247 КУпАП - у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 44-3, 247, 252, 266, 280 КУпАП, -
Провадження в справі про адміністративне правопорушення відносно ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за ст. 44-3 КУпАП - закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного суду через Печерський районний суд м. Києва особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником протягом 10 днів з дня її винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подачу апеляційної скарги.
Суддя С. В. Шапутько