печерський районний суд міста києва
Справа № 757/12316/21-к
21 травня 2021 року
слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва: ОСОБА_1 ,
при секретарі: ОСОБА_2 ,
за участю:
особи, яка подала скаргу, адвоката: не з'явився,
прокурора: не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві провадження за скаргою адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року, -
Адвокат ОСОБА_3 (далі - особа, яка подала скаргу, адвокат ОСОБА_3 ), який діє в інтересах ОСОБА_4 , звернувся до слідчого судді Печерського районного суду м. Києва зі скаргою на постанову Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 (далі - прокурор) про зупинення досудового розслідування від 19.06.2014 року у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року.
В обґрунтування скарги адвокат ОСОБА_3 зазначає, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2014 року за № 4201400000000537 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 146 КК України.
Постановою Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 від 19.06.2014 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв'язку з оголошенням підозрюваного ОСОБА_4 в розшук та відсутністю відомостей про місцезнаходження останнього.
Адвокат ОСОБА_3 зазначає, що постанова прокурора про зупинення досудового розслідування є незаконною та необґрунтованою, оскільки ОСОБА_4 не набув статусу підозрюваного в межах кримінального провадження № 12013000000000502 від 22.08.2013 року та, як наслідок, оголошення останнього в розшук є безпідставним.
19.05.2021 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від адвоката ОСОБА_3 надійшли уточнення до скарги.
21.05.2021 року на адресу слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від адвоката ОСОБА_3 клопотання про розгляд скарги за його відсутності.
В судове засідання учасники судового процесу не з'явились, про день, час, місце розгляду скарги повідомлені належним чином.
Відповідно до ч. 3 ст. 306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов'язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого, дізнавача чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржується. Відсутність слідчого, дізнавача чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.
Оскільки особа, яка подала скаргу, про розгляд скарги повідомлена належним чином, подала заяву про розгляд скарги за її відсутності, а неявка прокурора не перешкоджає розгляду скарги, враховуючи строк розгляду скарги під час досудового розслідування, встановлений КПК України, слідчий суддя визнав можливим розглянути скаргу за відсутності учасників судового процесу на підставі наявних матеріалів.
Згідно ст. 27, ч. 4 ст. 107 КПК України, під час розгляду скарги фіксування провадження технічними засобами не здійснювалось.
Перевіривши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга не підлягає задоволенню, враховуючи наступне.
Слідчим суддею встановлено, що Головним слідчим управлінням Національної поліції України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 19.06.2014 року за № 4201400000000537 за підозрою ОСОБА_4 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 146 КК України.
12.05.2014 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 146 КК України, у кримінальному провадженні № 4201400000000537.
Згідно рапорту інспектора ДКР МВС України підполковника міліції ОСОБА_6 12.05.2014 року за результатами перевірки адреси проживання ОСОБА_4 та усного опитування громадянки ОСОБА_7 встановлено, що ОСОБА_4 приблизно 06.05.2014 року залишив місто Київ.
Постановою Старшого слідчого в особливо важливих справах Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_8 від 12.05.2014 року підозрюваного ОСОБА_4 оголошено у розшук.
Ухвалою Печерського районного суду м. Києва від 12.05.2014 року надано дозвіл на затримання ОСОБА_4 з метою його приводу для обрання запобіжного заходу у вигляді взяття під варту.
Постановою Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 від 19.06.2014 року досудове розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року зупинено на підставі п. 2 ч. 1 ст. 280 КПК України, у зв'язку із розшуком підозрюваного.
Прокурор у постанові вказав, що оскільки підозрюваний ухиляється від органів досудового розслідування, 12.05.2014 року його оголошено у розшук та місце знаходження його на даний час невідоме, відтак, є всі підстави для зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 303 КПК України, на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення слідчого, дізнавача, прокурора про зупинення досудового розслідування потерпілим, його представником, чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником.
Згідно до ч. 1 ст. 304 КПК України, скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені ч. 1 ст. 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 280 КПК України, досудове розслідування може бути зупинене після повідомлення особі про підозру у разі, якщо, зокрема, оголошено в розшук підозрюваного.
Як визначено у ч. 2 ст. 280 КПК України, до зупинення досудового розслідування слідчий, дізнавач зобов'язаний виконати всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для здійснення розшуку підозрюваного, якщо зупинити досудове розслідування необхідно у зв'язку з обставинами, передбаченими пунктом 2 частини першої цієї статті
Згідно до ч. 4 ст. 280 КПК України, досудове розслідування зупиняється вмотивованою постановою прокурора або слідчого, дізнавача за погодженням з прокурором, відомості про що вносяться до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Копія постанови надсилається стороні захисту, потерпілому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, які мають право її оскаржити слідчому судді.
Згідно ч. 2 ст. 19 Конституції України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Так, 12.05.2014 року ОСОБА_4 повідомлено про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 3 ст. 371, ч. 2 ст. 15, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 372, ч. 1 ст. 14, ч. 5 ст. 27, ч. 2 ст. 146 КК України, у кримінальному провадженні № 4201400000000537.
Постановою слідчого 12.05.2014 року підозрюваного ОСОБА_4 оголошено в розшук, а постановою прокурора від 19.06.2014 року досудове розслідування у кримінальному провадженні зупинено у зв'язку із розшуком підозрюваного.
Таким чином, слідчий суддя вважає, що на час постановлення прокурором постанови про зупинення досудового розслідування, ним були вчинено всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведення яких необхідне та можливе, а також всі дії для встановлення місцезнаходження особи підозрюваного.
За таких обставин, слідчий суддя вважає, що дії прокурора відповідають нормам чинного законодавства, а правові підстави для скасування постанови про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні, відсутні.
За таких обставин, скарга адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , на постанову Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року, є не обґрунтованою та не підлягає задоволенню.
Крім того, адвокат ОСОБА_3 просить поновити строк на оскарження, посилаючись на те, що про існування оскаржуваної постанови йому стало відомо лише 01.03.2021 року після ознайомлення з матеріалами кримінального провадження.
Відповідно до частини 1 статті 304 Кримінального процесуального кодексу України скарги на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора, передбачені частиною першою статті 303 цього Кодексу, можуть бути подані особою протягом десяти днів з моменту прийняття рішення, вчинення дії або бездіяльності. Якщо рішення слідчого чи прокурора оформлюється постановою, строк подання скарги починається з дня отримання особою її копії.
Враховуючи доводи скарги, слідчий суддя визнає поважними причини пропуску строку на подання скарги та з метою забезпечення реалізації права на доступ до суду та права на захист вважає за необхідне його поновити.
Крім того, слідчий суддя звертає увагу, що наказом Генерального прокурора від 27.12.2019 року № 358 «Про окремі питання забезпечення початку роботи Офісу Генерального прокурора» здійснено перейменування юридичної особи «Генеральної прокуратури України» в «Офіс Генерального прокурора» без змін ідентифікаційного коду юридичної особи в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань.
Враховуючи викладене, керуючись ст. ст. 107, 110, 280, 303,305, 307, 309 Кримінального процесуального кодексу України, слідчий суддя, -
Поновити адвокату ОСОБА_3 , який діє в інтересах підозрюваного ОСОБА_4 , строк на оскарження рішення Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року.
В задоволені скарги адвоката ОСОБА_3 , який діє в інтересах ОСОБА_4 , на постанову Старшого прокурора Першого відділу управління процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України радника юстиції ОСОБА_5 про зупинення досудового розслідування у кримінальному провадженні № 4201400000000537 від 19.06.2014 року - відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1