печерський районний суд міста києва
Справа № 757/6888/22-к
10 лютого 2022 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю прокурора ОСОБА_3 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування № 62019100000001145,
Старший слідчий Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 звернувся до суду із клопотанням в якому просить продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019100000001145, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 16.02.2023.
Означене клопотання обґрунтовано наступним.
Слідчими Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань здійснюється досудове розслідування у кримінальних провадженнях № 62019100000001145 від 16.08.2019 за ознаками кримінальних правопорушень передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України.
16.08.2019 слідчими ТУ ДБР у м. Києві за матеріалами ГУ СБУ у м. Києві та Київській області зареєстровано кримінальне провадження № 62019100000001145 за ч. 4 ст. 426-1 КК України за фактом вчинення військовими службовими особами Міністерства оборони України за попередньою змовою із службовими особами юридичних осіб приватного права, зокрема з посадовими особами ПрАТ «Завод «Кузня на рибальському» протягом 2016-2019 років умисних дій, які виходять за межі наданих цим особам прав та повноважень, в умовах особливого періоду, що призвело до закупівлі неякісних видів озброєння та комплектуючих до них, які не відповідають технічним вимогам, які були розроблені перед початком виробництва.
24.01.2020 слідчими ДБР за результатом самостійного виявлення ознак злочину зареєстровано кримінальне провадження № 62020000000000111 за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом вчинення упродовж 2016-2020 років, внаслідок зловживання службовим становищем службовими особами Міністерства економічного розвитку і торгівлі та Міністерства оборони України при здійсненні фінансування та виконання державного контракту між Міністерством оборони України та ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському» від 29.12.2017 № 403/1/17/95 щодо закупівлі середнього розвідувального корабля Міністерством оборони безпідставного прийняття продукції, вартістю 737,64 млн. грн., яка не відповідає встановленим вимогам.
02.06.2020 військовою прокуратурою Центрального регіону України за результатом самостійного виявлення ознак злочину зареєстровано кримінальне провадження № 42020110330000014 за ч. 2 ст. 364 КК України за фактом вчинення упродовж липня-жовтня 2016 року посадовими особами колишнього Міністерства економічного розвитку та торгівлі України розроблено Умови залучення суб'єктами господарювання - резидентами України кредитів (позик) під державні гарантії для виконання програм, пов'язаних з підвищенням обороноздатності і безпеки держави, які було затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 779 від 26.10.2016 «Деякі питання виконання програм, пов'язаних з підвищенням обороноздатності і безпеки держави», що потягло безпідставне збільшення ціни продукції державного оборонного замовлення та значні додаткові витрати з державного бюджету.
03.06.2020 та 02.07.2020 військовою прокуратурою Центрального регіону України об'єднано кримінальні провадження № 62019100000001145, 42020110330000014 і № 62020000000000111 під загальний номер 62019100000001145.
03.07.2020 Офісом Генерального прокурора визначено підслідність у об'єднаному кримінальному провадженні № 62019100000001145 за НАБУ, а вже 09.07.2020 знову за Державним бюро розслідувань.
15.09.2020 за заявою адвоката ОСОБА_5 , Генеральним прокурором України розпочато кримінальне провадження № 42020000000001695 за ч. 4 ст. 190, ч. 2 ст. 364 КК України про те, що народний депутат України, зловживаючи своїм службовим становищем, з метою отримання неправомірної вигоди, за попередньою змовою зі службовими особами Міністерства фінансів України, організував надання Міністерством фінансів України державних гарантій для отримання ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському» кредиту АТ «Укрексімбанк» на загальну суму 528, 98 млн. грн., без законних на те підстав.
12.01.2021 прокурором кримінальне провадження № 62019100000001145 об'єднано із кримінальним провадженням № 42020000000001695 від 15.09.2020 та присвоєно єдиний реєстраційний номер № 62019100000001145.
У ході здійснення досудового розслідування проведені наступні слідчі (розшукові) та процесуальні дії:
В порядку ст. 93 КПК України витребувано у Міністерстві оборони, та у командуванні ВМС України (м. Одеса), Кабінеті Міністрів України, Міністерстві фінансів України, Міністерстві економічного розвиту та сільського господарства копії документів.
Допитано як свідків службовців ІНФОРМАЦІЯ_1 про обставини проведеної перевірки за фактами складання Акту №7/58502 від 20.09.2019 про проведення швартових випробувань середнього розвідувального корабля проекту 58502 та інших посадовців Міністерства оборони України.
Здійснено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Департаменту військово-технічної політики, розвитку озброєння та військової техніки Міністерства оборони України, а саме: Державного контракту від 29.12.2017 № 403/1/17/95; додаткових угод до контракту; висновків 818 ВП МО України, листування між Виконавцем та Замовником, РКМ, Акт №7/58502 від 20.09.2019 та інші документи.
Здійснення тимчасового доступу до речей та документів у ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському».
Здійснено тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні Апарату Ради національної безпеки і оборони, Секретаріату Кабінету Міністрів України, Міністерства фінансів України щодо закупівлі середнього розвідувального корабля проекту 58502 на базі середнього морозильного риболовного траулера проекту 502 ЕМ за Державним контрактом від 29.12.2017 № 403/1/17/95.
Допитано як свідка заявника ОСОБА_5 , витребувана інформація про рух коштів по рахунках ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському» у банківських установах. Проведено тимчасовий доступ до речей та документів АТ «Укрексімбанк».
Крім того, витребувана інформація та документи у Міністерства фінансів України, АТ «Укрексімбанк», Кабінету Міністрів України, ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському», Офісу великих платників податків ДПС, Держказначейства, АРМА та інших.
16.08.2021 винесено постанову про призначення судової експертизи військового майна щодо відповідності проектній документації середнього розвідувального корабля проекту 58502, шифр «Лагуна», виготовленого ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському», яка доручена експертам ДНДЕКЦ МВС України.
В грудні 2021 року отримано повідомлення експерта про неможливість проведення експертизи у зв'язку з відсутністю спеціалістів в області кораблебудування;
В даний час вирішується питання про залучення інших спеціалістів для проведення вказаної експертизи. Без залучення вказаних спеціалістів не має можливості розпочати та провести вказану експертизу. Отримано лист з ДП «Дослідно-експертний центр з кораблебудування» про відсутність та неможливість виділення відповідних спеціалістів.
Ухвалою слідчого судді Печерського районного суду м. Києва від 10.02.2021 строк досудового розслідування у вказаному кримінальному провадженні продовжено до 12 місяців, тобто до 16.02.2022.
Строк досудового розслідування у даному кримінальному провадженні спливає 16.02.2022.
У кримінальному провадженні виконано великий обсяг слідчих (розшукових) дій, спрямованих на отримання та перевірку доказів, разом з тим досудове розслідування (досудове слідство) неможливо закінчити у строк до 16.02.2022, оскільки для закінчення досудового розслідування, з метою неупередженого виконання вимог чинного Кримінального процесуального кодексу України необхідно виконати наступне:
- отримати висновок судової експертизи військового майна;
- за результатами висновку отриманої експертизи допитати як свідків представників Міністерства оборони України, службових осіб ПрАТ «Завод «Кузня на Рибальському», представників компаній щодо постачання обладнання та виконання робіт щодо обставин укладення та виконання вказаного державного контракту;
- встановити інших осіб, причетних до вчинення зазначених кримінальних правопорушень;
- при необхідності провести тимчасові доступ и з метою вилучення необхідної документації та інформації;
- виконати інші необхідні слідчі дії;
- за результатами зібраних доказів прийняти рішення у порядку
ст. 283 КПК України;
- відкрити сторонам матеріали досудового розслідування та надати їм доступ до матеріалів досудового розслідування;
- скласти обвинувальний акт та реєстр матеріалів досудового розслідування.
Вищевказані процесуальні та слідчі дії не могли бути виконанні та завершені раніше з об'єктивних причин.
Результат вказаних процесуальних дій має значення для повноти та всебічності досудового розслідування та судового розгляду, а також з метою забезпечення встановлення об'єктивної істини у кримінальному провадженні, отримання нових доказів у кримінальному провадженні та для прийняття у ньому законного рішення.
Приймаючи до уваги, що вказана експертиза на даний час не проведена, а без з'ясування вказаних вище питань, які поставлені перед експертами, неможливо прийняти законне рішення у кримінальному провадженні та закінчити досудове розслідування, виникла необхідність у продовженні строків досудового розслідування на найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування - дванадцять місяців..
У судовому засіданні прокурор ОСОБА_3 клопотання підтримав, просить задовольнити.
Слідчий суддя, вислухавши пояснення прокурора та вивчивши матеріали провадження приходить до наступних висновків.
Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України, якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.
Як визначено положеннями ч. 1 ст. 219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження. Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань до дня повідомлення особі про підозру становить: шість місяців - у кримінальному провадженні щодо кримінального проступку; дванадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо злочину невеликої або середньої тяжкості; вісімнадцять місяців - у кримінальному провадженні щодо тяжкого або особливо тяжкого злочину.
Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 219 КПК України, строк досудового розслідування може бути продовжений у порядку, передбаченому параграфом 4 глави 24 вказаного Кодексу. При цьому загальний строк досудового розслідування не може перевищувати дванадцяти місяців із дня повідомлення особі про підозру у вчиненні тяжкого або особливо тяжкого злочину.
З урахуванням доводів викладених у клопотанні та враховуючи те що у кримінальному провадженні необхідно вчинити ряд слідчих дій, слідчий суддя приходить до переконання про обґрунтованими підставами для продовження строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №62019100000001145, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 16.02.2023.
Керуючись ст.ст. 219, 294, 295-1 КПК України, слідчий суддя -
Клопотання старшого слідчого Головного слідчого управління Державного бюро розслідувань ОСОБА_4 про продовження строку досудового розслідування № 62019100000001145 - задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 62019100000001145, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 16.08.2019, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 4 ст. 426-1, ч. 2 ст. 364, ч. 4 ст. 190 КК України, до дванадцяти місяців, тобто до 16.02.2023.
Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1