про відкриття апеляційного провадження
05 квітня 2022 рокуЛьвівСправа № 2-а/1711/1879/11 пров. № А/857/5958/22
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
судді-доповідача -Глушка І. В.
суддів -Довгої О. І.
Запотічного І. І.
перевіривши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2012 року у справі № 2-а/1711/1879/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ Рівненської області про зобов'язання до вчинення дій,
Проаналізувавши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що апеляційна скарга за формою та змістом відповідає вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України (у редакції, що діяла на час звернення до суду з апеляційної скаргою), подана з дотриманням порядку апеляційного оскарження, а також відсутні підстави для повернення апеляційної скарги чи відмови у відкритті апеляційного провадження.
Однак, вказана апеляційна скарга подана з пропуском строку на апеляційне оскарження і особа, яка її подала, порушує питання про поновлення цього строку, покликаючись на отримання копії оскаржуваного рішення лише 19.03.2012.
Оцінюючи обставини, що перешкоджали здійсненню процесуального права на оскарження, вирішуючи питання поновлення строку на апеляційне оскарження та відкриття апеляційного провадження, суд виходить з оцінки та аналізу всіх наведених у заяві доводів, а також з того, чи мав скаржник можливість своєчасно реалізувати своє право на апеляційне оскарження.
Відповідно до вимог ч.2 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.
Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.
З матеріалів справи слідує, що судом першої інстанції оскаржувана постанова прийнята 22 лютого 2012 року. В обгрунтування клопотання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, скаржник вказує на розгляд справи без участі сторін та на отримання копії вступної та резолютивної частини оскаржуваного судового рішення 19.03.2012. Матеріали справи не містять доказів вручення відповідачу копії постанови суду.
Враховуючи викладене, наведені скаржником обставини, суд апеляційної інстанції приходить до висновку про поважність підстав пропуску ним строку на апеляційне оскарження, а тому строк на апеляційне оскарження підлягає поновленню та перешкоди для відкриття апеляційного провадження відсутні.
Судом апеляційної інстанції враховано, що за правилами ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України у чинній редакції провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.
Відповідно до ч.4 ст.300 КАС України якщо апеляційна скарга подана з пропуском визначеного цим Кодексом строку, суд у випадку поновлення строку на апеляційне оскарження зупиняє дію оскаржуваного рішення в ухвалі про відкриття апеляційного провадження.
Керуючись статтями 300, 321, 328 Кодексу адміністративного судочинства України,-
Поновити Управлінню Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ Рівненської області строк на апеляційне оскарження постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2012 року у справі № 2-а/1711/1879/11.
Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в м.Кузнецовськ Рівненської області на постанову Кузнецовського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2012 року у справі № 2-а/1711/1879/11 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Кузнецовськ Рівненської області про зобов'язання до вчинення дій.
Зупинити дію постанови Кузнецовського міського суду Рівненської області від 22 лютого 2012 року у справі № 2-а/1711/1879/11.
Учасники справи мають право подати до суду апеляційної інстанції відзив на апеляційну скаргу в письмовій формі протягом п'ятиденного строку з моменту вручення копії цієї ухвали.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.
Суддя-доповідач І. В. Глушко
судді О. І. Довга
І. І. Запотічний