про залишення позовної заяви без руху
06 квітня 2022 р. м. Чернівці Справа № 600/1533/22-а
Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Григораш В.О., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Кардаш В'ячеслав Анатолійович, до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
05.04.2022 до Чернівецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 , в інтересах якого звернувся адвокат Кардаш В'ячеслав Анатолійович (позивач), до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області (відповідач-1) та Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області (відповідач-2), з такими позовними вимогами:
визнати протиправними та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області від 11.02.2022 №932380122812 щодо відмови в переведені з 08.02.2022 ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-VIII з урахуванням довідок про заробітну плату № 35 від 05.01.2022 та № 341 від 08.02.2022;
зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в Київській області перевести з 08.02.2022 ОСОБА_1 на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-VIII з урахуванням довідок про заробітну плату №35 від 05.01.2022 та № 341 від 08.02.2022.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 160, 161, 171 цього Кодексу.
Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України позивач зобов'язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).
В позовній заяві представник позивача зазначив, що 08.02.2022 ОСОБА_1 звернувся до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області із заявою про переведенням на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889.
11.02.2022 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області своїм рішенням №932380122812 повідомлено позивача, що у зв'язку з тим, що на день набрання чинності Закону України "Про державну службу" №889, а саме на 01.05.2016 у позивача відсутній стаж державної служби оскільки робота в органах місцевого самоврядування не відносяться до посад державної служби.
Проте, позивачем не додано до позовної зави вищевказані письмові докази на які посилається в позовній заяві та які є предметом оскарження у даній справі.
Крім того, позивачем до позову не надано докази, які підтверджують його право переведення на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-VIII з урахуванням довідок про заробітну плату № 35 від 05.01.2022 та № 341 від 08.02.2022.
Вказані недоліки позовної заяви унеможливлюють вирішення питання про відкриття провадження у справі, оскільки позивачем не дотримано вимог ст. 161 КАС України. З огляду на викладене, є достатні підстави для залишення позовної заяви без руху та надання строку для усунення її недоліків, у встановлений судом строк.
У зв'язку з цим, для усунення недоліків позовної заяви запропонувати позивачу надати суду належним чином засвідчені:
- заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Київській області від 08.02.2022 про переведенням на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889;
- рішення Головного управлінням Пенсійного фонду України в Чернівецькій області №932380122812 від 11.02.2022;
- докази, які підтверджують право позивача на переведення на пенсію державного службовця відповідно до п. 10 Прикінцевих положень Закону України "Про державну службу" № 889-VIII з урахуванням довідок про заробітну плату № 35 від 05.01.2022 та № 341 від 08.02.2022.
При цьому суд зазначає, що у відповідності до ч. 1 ст. 160 КАС України до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті. Враховуючи наведене, надані на усунення недоліків позовної заяви документи чи інше, мають бути надані відповідно до кількості учасників справи.
Відповідно до ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.
Також, суд вважає за необхідне зазначити, що згідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. З огляду на викладене, суд приходить до висновку про наявність правових підстав для залишення даної позовної заяви без руху.
На підставі наведеного та керуючись статтями 169, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Позовну заяву залишити без руху.
2. Встановити п'ятиденний строк для усунення недоліків, зазначених в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.
3. Копію ухвали невідкладно направити позивачу.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя В.О. Григораш