Справа № 349/203/22
Провадження № 3/349/189/22
іменем України
05 квітня 2022 року м. Рогатин
Суддя Рогатинського районного суду Івано-Франківської області Могила Р.Г. розглянув справу про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , жительку АДРЕСА_1 , громадянку України, українку, яка працює продавчцем у крамниці, що належить ФОП ОСОБА_2 ,
за ч.1 ст.156 Кодексу України про адміністративні правопорушення,
ОСОБА_1 звинувачується в порушенні правил торгівлі тютюновими виробами, а саме у тому, що 01 лютого 2022 року о 16 год 15 хв. в магазині «Центральний», що розташований за адресою: вул. Чорновола,14 смт. Букачівці Івано-Франківського району Івано-Франківської області здійснювала реалізацію сигарет «CREDO» без марок акцизного податку.
В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, подала до суду клопотання про розгляд справи у її відсутності та передачу вилучених тютюнових виробів на потреби Збройних Сил України.
Дослідивши письмові докази, приходжу до висновку, що провадження у справі про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності, передбаченої ч.1 ст. 156 КУпАП підлягає закриттю на підставі п.1 ст.247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення, з огляду на таке.
Згідно статті 245 КУпАП завданнями провадження в справах про адміністративні правопорушення є: своєчасне, всебічне, повне і об'єктивне з'ясування обставин кожної справи, вирішення її в точній відповідності з законом, забезпечення виконання винесеної постанови, а також виявлення причин та умов, що сприяють вчиненню адміністративних правопорушень, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі додержання законів, зміцнення законності.
Відповідно до ст.280 КУпАП, орган (посадова особа) при розгляді справи про адміністративне правопорушення зобов'язаний з'ясувати: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна дана особа в його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність, чи заподіяно майнову шкоду, чи є підстави для передачі матеріалів про адміністративне правопорушення на розгляд громадської організації, трудового колективу, а також інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Диспозицією ч.1 ст. 156 КУпАП передбачено адміністративну відповідальність за роздрібну або оптову торгівлю алкогольними напоями чи тютюновими виробами, рідинами, що використовуються в електронних сигаретах, без марок акцизного податку чи з підробленими марками цього податку.
Об'єктивна сторона правопорушення виражається у роздрібій або оптовій, включаючи імпорт або експорт, торгівлі спиртом етиловим, коньячним або плодовим або роздрібна торгівля алкогольними напоями чи тютюновими виробами без наявності ліцензії або без марок акцизного збору чи з підробленими марками цього збору.
Під торгівлею розуміється вид економічної діяльності в сфері товарообігу, що охоплює купівлю-продаж товарів кінцевому споживачу та надання йому торговельних послуг.
Суб'єктивна сторона правопорушення визначається ставленням до наслідків і характеризується наявністю вини як у формі умислу, так й у формі необережності.
Відповідно до ст.251 КУпАП доказами в справі про адміністративне правопорушення є будь-які фактичні дані, на основі яких у визначеному законом порядку орган (посадова особа) встановлює наявність чи відсутність адміністративного правопорушення, винність даної особи в його вчиненні та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються протоколом про адміністративне правопорушення, поясненнями особи, яка притягається до адміністративної відповідальності, потерпілих, свідків, висновком експерта, речовими доказами, показаннями технічних приладів та технічних засобів, що мають функції фото- і кінозйомки, відеозапису чи засобів фото- і кінозйомки, відеозапису, які використовуються при нагляді за виконанням правил, норм і стандартів, що стосуються забезпечення безпеки дорожнього руху, протоколом про вилучення речей і документів, а також іншими документами.
На підтвердження факту здійснення ОСОБА_1 роздрібної торгівлі тютюновими виробами без марок акцизного податку та відповідно вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП, уповноваженим суб'єктом надано суду протокол про адміністративне правопорушення, копію ліцензії на роздрібну торгівлю ФОП ОСОБА_2 , копію Акту вилучення тютюнових виробів та письмові пояснення ОСОБА_1 .
Зокрема, як вбачається із копії Акту вилучення, складеного працівником ВП №4 (м.Рогатин) Івано-Франківського РУП ГУНП в Івано-Франківській області Селецьким І.П., 01 лютого 2022 року у приміщенні магазину «Центральний», що розташований по вул. Чорновола,14 в смт. Букачівці, вилучено 13 пачок тютюнових виробів «CREDO» без марок акцизного податку.
Із письмових пояснень ОСОБА_1 від 01 лютого 2022 року вбачається, що остання не здійснювала реалізацію сигарет, а наявні 13 пачок тютюнових виробів зберігала для власних потреб.
Інших доказів, зокрема таких як письмових пояснень покупців тютюнових виробів, чи інших свідків вчинення ОСОБА_1 адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 156 КУпАП суду не надано.
Таким чином надані суду докази унеможливлюють дійти обґрунтованого висновку про винуватість ОСОБА_1 в інкримінованому їй адміністративному правопорушенні.
Обов'язок органу (особи), яка склала протокол про адміністративне правопорушення, нести тягар доказування, що є складовою презумпції невинуватості та забезпечення доведеності вини в сенсі ст.62 Конституції України,ст.6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод та практики Європейського суду з прав людини, та звільняє особу від обов'язку доводити свою непричетність до вчинення порушення.
Згідно частини першої та другої ст. 7 КУпАП, ніхто не може бути підданий заходу впливу в зв'язку з адміністративним правопорушенням інакше як на підставах і в порядку, встановлених Законом. Провадження в справах про адміністративні правопорушення здійснюються на основі суворого додержання законності.
Відповідно до положень ст. 7 Закону України «Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби» заборонено зберігання тютюнових виробів без марок акцизного податку встановленого зразка.
Згідно поданої заяви ОСОБА_1 просить передати вилучені 01 лютого 2022 року тютюнові вироби Збройним Силам України.
Керуючись ст.ст. 247, 283-284,294 КУпАП,
Провадження в справі про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 за ч.1 ст. 156 КУпАП закрити на підставі п.1 ст. 247 КУпАП за відсутністю події і складу адміністративного правопорушення.
Тютюнові вироби - 13 (тринадцять) пачок сигарет марки «CREDO» без марок акцизного податку передати Збройним Силам України.
Постанова судді набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Апеляційна скарга на постанову судді подається до Івано-Франківського апеляційного суду через Рогатинський районний суд Івано-Франківської області протягом десяти днів з дня її проголошення.
Суддя Р.Г. Могила