Справа №295/2800/22
1-кс/295/1724/22
Іменем України
29.03.2022 року м. Житомир
Слідчий суддя Богунського районного суду м. Житомира - ОСОБА_1 ,
при секретарі с/з - ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Житомирі скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, -
Згідно зі змістом скарги, 14.02.2022 року до відома ОСОБА_3 як прокурора Коростенської окружної прокуратури доведено інформацію, викладену в листі Управління Служби безпеки України в Житомирській області від 13.01.2022 року, згідно якої останньому скасовано допуск до державної таємниці за формою 2.
15.02.2022 року заявником подано до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, заяву про вчинення відносно нього кримінального правопорушення, у якій ставилось питання щодо внесення відомостей до ЄРДР за фактом зловживання службовими особами Управління Служби безпеки України в Житомирській області своїми службовими повноваженнями всупереч інтересам служби, створення та використання ними у заборонених Указами Президента України №133/2017 від 15.05.2017 року та №184/2020 від 14.05.2020 року фейкових сторінок (акаунтів) у російських соціальних мережах «Вконтакте» та «Однокласники» від імені ОСОБА_3 , а також внесення протягом 2021-2022 р.р. до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , що стали підставою скасування допуску до державної таємниці, з метою дискредитації та звільнення з органів прокуратури, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 343 КК України. Всупереч вимогам чинного законодавства відомості за вказаною заявою в ЄРДР не були внесені.
Як слідує зі змісту скарги, 22.02.2022 ОСОБА_3 повторно подав заяву про вчинення кримінального правопорушення в порядку ст. 214 КПК України, до Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, однак про наслідки розгляду заяви про вчинення злочину заявника зазначеним Управлінням не повідомлено.
З огляду на викладене у скарзі та посилаючись на положення ст. 214 КПК України, ОСОБА_3 просить зобов'язати уповноважену особу Територіального управління ДБР, розташованого у місті Хмельницькому, (з дислокацією в м. Житомирі) внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 343 КК України, за фактом зловживання службовими особами Управління Служби безпеки України в Житомирській області своїми службовими повноваженнями всупереч інтересам служби, створення та використання ними у заборонених Указами Президента України №133/2017 від 15.05.2017 року та №184/2020 від 14.05.2020 року фейкових сторінок (акаунтів) у російських соціальних мережах «Вконтакте» та «Однокласники» від імені ОСОБА_3 , а також внесення протягом 2021-2022 р.р. до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , що стали підставою скасування допуску до державної таємниці, з метою дискредитації та звільнення з органів прокуратури.
ОСОБА_3 в судове засідання не з'явився, подав заяву про розгляд скарги без його участі, просив поновити строк звернення до слідчого судді із вказаною скаргою у зв'язку із введенням воєнного стану на території України, вимоги скарги підтримує та просить її задовольнити.
Слідчий другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлявся належним чином, його неявка не перешкоджає розгляду скарги згідно з вимогами КПК України.
Вивчивши й дослідивши матеріали скарги та доданих до неї документів, слідчий суддя вважає скаргу такою, що підлягає задоволенню частково з наступних підстав.
Слідчим суддею встановлено, що 15.02.2022 року ОСОБА_3 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, була подана заява від 15.02.2022 року, у якій заявник просив внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені ч. 1 ст. 366, ч. 2 ст. 343 КК України, за фактом зловживання службовими особами Управління Служби безпеки України в Житомирській області своїми службовими повноваженнями всупереч інтересам служби, створення та використання ними у заборонених Указами Президента України №133/2017 від 15.05.2017 року та №184/2020 від 14.05.2020 року фейкових сторінок (акаунтів) у російських соціальних мережах «Вконтакте» та «Однокласники» від імені ОСОБА_3 , а також внесення протягом 2021-2022 р.р. до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей щодо прокурора Коростенської окружної прокуратури ОСОБА_3 , що стали підставою скасування допуску до державної таємниці, з метою дискредитації та звільнення з органів прокуратури. У даній заяві ОСОБА_3 також просив визнати його потерпілим у зареєстрованому кримінальному провадженні.
Також із матеріалів скарги вбачається, що 22.02.2022 ОСОБА_3 на адресу Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, була подана заява про вчинення кримінального правопорушення (в порядку ст. 214 КПК України) від 21.02.2022 року, котра є фактично аналогічною за змістом заяві від 15.02.2022 року.
Згідно із п. 1 ч. 1 ст. 303 КПК України бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення може бути оскаржена заявником.
Відповідно до ч. 1 ст. 214 КПК України слідчий невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Відповідно до ч. 2 ст. 214 КПК України досудове розслідування розпочинається з моменту внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини справи, відсутність доказів внесення відомостей про вчинене кримінальне правопорушення до ЄРДР, слідчий суддя вважає вимоги скарги щодо зобов'язання уповноваженої особи ТУ ДБР внести викладені у заявах відомості про кримінальне правопорушення до ЄРДР законними та такими, що підлягають задоволенню.
В той же час, слідчий суддя відмовляє в задоволенні вимог щодо зобов'язання слідчого внести відомості до ЄРДР із чітким зазначенням осіб, підозрюваних на думку заявника у вчинених кримінальних правопорушеннях, та попередньої правової кваліфікації за статтями КК України, оскільки визначення, які саме відомості слід внести до ЄРДР належить до компетенції слідчого або прокурора, згідно з ч. 5 ст. 214 КПК України та Положенням про Єдиний реєстр досудових розслідувань, порядок його формування та ведення, затвердженого Наказом Офісу Генерального прокурора від 30.06.2020 №298.
Зважаючи на викладені у заяві підстави для поновлення пропущеного процесуального строку слідчий суддя вважає, що ОСОБА_3 пропущено строк подання скарги на бездіяльність слідчого з поважних причин, у зв'язку із чим указаний строк підлягає поновленню.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 117, 214, 303-307 КПК України, слідчий суддя, -
Скаргу задовольнити частково.
Поновити ОСОБА_3 строк подання скарги на бездіяльність слідчого другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Зобов'язати слідчого або іншу повноважну службову особу другого слідчого відділу (з дислокацією у місті Житомирі) Територіального управління Державного бюро розслідувань, розташованого у місті Хмельницькому, внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення, викладені у заявах ОСОБА_3 (в порядку ст. 214 КПК України) від 15.02.2022 року та від 21.02.2022 року.
У задоволенні решти вимог скарги відмовити.
Ухвала оскарженню не підлягає, заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1