Провадження 2-а/557/8/2022
Справа 557/346/22
про залучення до участі у справі другого відповідача
05 квітня 2022 року смт Гоща
Гощанський районний суд Рівненської області в складі:
судді Оленич Ю.В.,
секретар судового засідання Поліщук С.О.,
номер справи 557/346/22,
учасники справи:
позивач ОСОБА_1 ,
відповідачі: Департамент патрульної поліції Національної поліції України, інспектор відділення поліції №5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області Михальчука В.І.,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт Гоща адміністративну справу за позовом ОСОБА_2 , який діє в інтересах ОСОБА_1 , до інспектора відділення поліції №5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області Михальчука Віктора Івановича, Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності,
Микулін В.І. в інтересах ОСОБА_1 у порядку адміністративного судочинства звернувся до суду з позовом до інспектора відділення поліції №5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області Михальчука В.І., Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про оскарження постанови у справі про притягнення до адміністративної відповідальності.
Сторони у судове засідання не з'явилися, будь-яких заяв, клопотань від останніх на адресу суду не надходило.
Суд вважає за можливе вирішити питання про залучення до участі у справі Головного управління Національної поліції в Рівненській області у якості другого відповідача за відсутності сторін.
Відповідно до ч. 4 ст. 229 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх учасників справи, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.
Суд при вирішенні питання про залучення другого відповідача виходить з наступного.
За приписами ст. 222 КУпАП розгляд справ про адміністративні правопорушення, зокрема, передбачені ч. 6 ст. 121, ч. 2 ст. 122 покладено на органи Національної поліції. Від імені органів Національної поліції розглядати справи про адміністративні правопорушення і накладати адміністративні стягнення мають право працівники органів і підрозділів Національної поліції, які мають спеціальні звання, відповідно до покладених на них повноважень.
Відповідно до частин 3-5 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.
У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.
Під час вирішення питання про залучення співвідповідача чи заміну належного відповідача суд враховує, зокрема, чи знав або чи міг знати позивач до подання позову у справі про підставу для залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача.
З огляду на те, що предметом розгляду у даній справі є постанова інспектора відділення поліції №5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області Михальчука В.І., а відділення поліції №5 (смт Гоща) Рівненського районного управління поліції ГУНП в Рівненській області не є територіальним підрозділом Департаменту патрульної поліції, суд до початку судового розгляду справи, враховуючи відсутність згоди позивача на заміну відповідача належним, приходить висновку про необхідність залучення до участі в справі у якості другого відповідача Головного управління Національної поліції в Рівненській області.
Зважаючи на залучення судом до участі у справі другого відповідача, а також необхідності надання останньому додаткового часу для подання відзиву на позовну заяву, суд вважає за необхідне судове засідання відкласти.
Керуючись ст.ст. 2, 4, 48, 241, 248, 256 КАС України, суд
Залучити до участі у справі другого відповідача - Головне управління Національної поліції в Рівненській області (місцезнаходження: 33000, м. Рівне, вул. Миколи Хвильового, 2).
Призначити судове засідання для розгляду справи по суті на 12 квітня 2022 року об 11 годині 00 хвилин у приміщенні Гощанського районного суду Рівненської області (місцезнаходження: 35400, Рівненська область, смт Гоща, вул. О. Теліги, 1-А).
Запропонувати відповідачу з урахуванням особливостей розгляду справ даної категорії, визначених ст. 286 КАС України, у п'ятиденний строк з дня вручення копії ухвали про відкриття провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову.
Копія відзиву з доданими до нього документами повинна бути надіслана позивачу одночасно з надісланням відзиву до суду разом із документами, які підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів учасникам справи.
Відповідно до ч. 4 ст. 159 КАС України неподання суб'єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову.
Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України https://gsh.rv.court.gov.ua/sud1703.
Копію ухвали направити учасникам справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя Ю.В. Оленич