Справа № 159/583/22
Провадження № 3/159/613/22
04 квітня 2022 року м. Ковель
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області Волкова Ю.Ф.,
розглянувши матеріали, що надійшли від Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянки України (паспорт № НОМЕР_1 , виданий органом 0717, РНОКПП НОМЕР_2 ), яка зареєстрована та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , студентки технічного фахового коледжу Луцького НТУ,
за вчинення правопорушення, передбаченого частиною першою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення (далі - Кодекс),
встановила:
02.02.2022 до Ковельського міськрайонного суду Волинської області від Ковельського районного управління поліції Головного управління Національної поліції у Волинській області надійшли матеріали про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітньої ОСОБА_1 за частиною першою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
Згідно із протоколом про адміністративне правопорушення серії ВАБ №901931 від 14.01.2022 ОСОБА_1 ставиться в провину те, що вона, 14.01.2022близько 22:10 години перебувала в клубі АДРЕСА_2 в п'яному вигляді, чим ображала людську гідність та громадську мораль.
Дії неповнолітньої ОСОБА_1 кваліфіковані за частиною першою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
В судовому засіданні 04.04.2022 неповнолітня ОСОБА_1 в присутності законного представника - матері ОСОБА_2 вину у вчиненні даного адміністративного правопорушення не визнала, надала усні пояснення, пояснила, що 14.01.2022 після 21 години вона відпочивала з друзями в клубі села Озерне Ковельського району. Близько 21:45 в клуб прийшов дільничний інспектор з двома працівниками ювенальної превенції. Вказала, що вони не представившись почали безпідставно робити їй та її друзям зауваження. ОСОБА_1 це не сподобалось і вона, не стримавшись, відповідала їм, не виключає, що при цьому використовувала нецензурну лексику. Вказала, що перебувала у тверезому стані, алкоголь в той вечір не вживала. Пояснення в протоколі писала під диктовку працівника поліції.
Законний представник неповнолітньої - ОСОБА_2 повідомила, що 14.01.2022 після 22 години до неї додому прийшов дільничний інспектор разом із працівниками ювенальної превенції, які повідомили, що її дочка ОСОБА_3 в приміщенні клубу с. Озерне виражається нецензурною лайкою. Вона зателефонувала до дочки, остання одразу прийшла додому. Ствердила, що дочка повернулась додому твереза.
Заслухавши пояснення неповнолітньої ОСОБА_1 , законного представника неповнолітньої, дослідивши матеріали справи, суддя дійшла таких висновків.
У відповідності до вимог статті 7 Кодексу, ніхто не може бути підданий заходам впливу в зв'зку з адміністративним правопорушенням не інакше як на підставі і в порядку встановленому законом, а застосування заходів адміністративного впливу проводиться в межах компетенції того органу, який його застосовує у точній відповідності із законом.
Відповідно до вимог статей 245, 280 Кодексу завданням провадження в справі про адміністративне правопорушення є своєчасне, всебічне, повне та об'єктивне з'ясування обставин, вирішення її в точній відповідності з законом. При розгляді справи про адміністративне правопорушення в обов'язковому порядку має бути з'ясовано: чи було вчинено адміністративне правопорушення, чи винна особа у його вчиненні, чи підлягає вона адміністративній відповідальності, чи є обставини, що пом'якшують чи обтяжують її відповідальність, тощо.
Диспозиція частини другої статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає адміністративну відповідальність за розпивання пива (крім безалкогольного), алкогольних, слабоалкогольних напоїв на вулицях, у закритих спортивних спорудах, у скверах, парках, у всіх видах громадського транспорту (включаючи транспорт міжнародного сполучення) та в інших заборонених законом місцях, крім підприємств торгівлі і громадського харчування, в яких продаж пива, алкогольних, слабоалкогольних напоїв на розлив дозволена відповідним органом місцевого самоврядування, або поява в громадських місцях у п'яному вигляді, що ображає людську гідність і громадську мораль.
З протоколу серії ВАБ №901931 від 14.01.2022 вбачається, що ОСОБА_1 14.01.2022 о 22:10 годині перебувала в клубі АДРЕСА_2 в п'яному вигляді, чим ображала людську гідність та громадську мораль, і такі її дії були кваліфіковані за частиною першою статті 178 Кодексу.
На підтвердження факту вчинення неповнолітньою ОСОБА_1 вказаного правопорушення, а саме перебування 14.01.2022 о 22:10 годині в клубі с. Озерне Ковельського району в п'яному стані, поліцейською надано лише рапорт від 14.01.2022.
Відомості, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 не визнаються, неповнолітня вказала, що пояснення в протоколі писала під диктовку працівника поліції.
Доказів на спростування позиції ОСОБА_1 суду не надано.
Крім того, мати ОСОБА_1 - ОСОБА_2 в судовому засіданні підтвердила, що 14.01.2022 після 22 години її дочка прийшла додому в тверезому стані.
Таким чином, виходячи з аналізу досліджених матеріалів справ, в діях ОСОБА_1 не вбачається вина у вчиненні інкримінованого їй адміністративного правопорушення, будь-які інші фактичні дані та докази вчинення нею правопорушення, такі як консультативний висновок спеціаліста, покази свідків,в матеріалах справи відсутні.
Відтак відомості, викладені у протоколі про адміністративне правопорушення, не знайшли свого підтвердження в суді.
Відповідно частини другої статті 251 Кодексу обов'язок щодо збирання доказів покладається на осіб, уповноважених на складання протоколів про адміністративні правопорушення, визначених статтею 255 цього Кодексу.
Одночасно суддя наголошує на тому, що винуватість у вчиненні певною особою правопорушення має доводитися в суді; суддя не має права самостійно відшукувати докази винуватості особи у вчиненні правопорушення. Адже діючи таким чином, суддя неминуче перебиратиме на себе функції обвинувача, позбавляючись статусу незалежного органу правосуддя, що є порушенням статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод.
У відповідності до роз'яснень, які містяться в ч.2 п.19 постанови Пленуму Верховного суду України від 01.11.1996 року №9 «Про застосування Конституції України при здійсненні правосуддя», визнання особи винуватою, може мати місце лише за умови доведеності її вини.
За відсутності належних та допустимих доказів провини особи, суд доходить висновку про відсутність складу правопорушення.
Відповідно до пункту 1 частини першої статті 247 Кодексу, провадження в справі про адміністративне правопорушення не може бути розпочате, а розпочате підлягає закриттю в разі відсутності події та складу адміністративного правопорушення.
Керуючись статтями 178, 247, 251-252, 256, 280, 283, 284 Кодексу України про адміністративні правопорушення суддя
постановила:
Провадження у справі № 159/583/22 (провадження № 3/159/613/22) про притягнення до адміністративної відповідальності неповнолітньої ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , за правопорушення, передбачене частиною першою статті 178 Кодексу України про адміністративні правопорушення - закрити, через відсутність в її діях складу адміністративного правопорушення.
Постанова може бути оскаржена до Волинського апеляційного суду особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником, або прокурором у випадках, передбачених частиною п'ятою статті 7 Кодексу, протягом десяти днів з дня винесення постанови.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.
Суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської областіЮ. Ф. Волкова