04 квітня 2022 року м. ТернопільСправа № 921/10/22
Господарський суд Тернопільської області
у складі судді Шумського І.П.
розглянув матеріали справи
за позовом Комунального підприємства "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008
до відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю “Конкорд - Тер”, вул. 15 Квітня, буд. 16А, м. Тернопіль, 46023
про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж
За участю представників:
позивача: Завацький В. М.
відповідач: не прибув
В порядку ст. 8, 222 Господарського процесуального кодексу України, здійснювалося фіксування судового засідання за допомогою технічних засобів, а саме: програмно-апаратного комплексу “Акорд”.
Суть справи:
31.12.2022 Комунальне підприємство "Тернопільводоканал", звернулось до Господарського суду Тернопільської області з позовом до відповідача - Комунального підприємства "Тернопільводоканал", про усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж.
В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що при обстеженні водопровідної мережі 800 мм, яка проходить в м. Тернопіль, вул. 15 Квітня, буд. 16А на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 виявлено розташування споруд (магазинів) на відстані не більше 3 - х метрів до водогону d=800 з порушенням будівельних норм.
Відповідно до витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 17.01.2022 головуючим суддею для розгляду справи №921/10/22 визначено суддю Шумського І. П.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 18.01.2022 позовну заяву №3932/21 від 29.12.2021 Комунального підприємства “Тернопільводоканал” залишено без руху; встановлено заявнику строк для усунення недоліків позовної заяви десять днів з дня вручення копії ухвали про залишення позовної заяви без руху.
31.01.2022 Комунальне підприємство "Тернопільводоканал" звернулось до суду із клопотанням б/н від 31.01.2022 (вх. №731 від 02.02.2022), з якого вбачається, що позивачем у визначений судом строк усунуто недоліки позовної заяви, які було визначено в ухвалі про залишення позовної заяви без руху від 18.01.2022.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 07.02.2022 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі 921/10/22; постановлено здійснювати розгляд справи 921/10/22 за правилами загального позовного провадження; призначено у справі № 921/10/22 підготовче засідання на 10:20 год. 03.03.2022.
Ухвалою Господарського суду Тернопільської області від 03.03.2022 підготовче засідання у справі № 921/10/22 відкладено на 11:30 год. 04.04.2022.
Повноважний представник позивача в підготовче засідання 04.04.2022 прибув. Звернувся до суду з клопотанням б/н від 01.04.2022 про призначення у даній справі судової земельної експертизи. На розгляд експерта просить поставити наступні питання:
- Чи проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 інженерні мережі (водопровідні та/або каналізаційні)? В разі проходження відобразити на плані (схемі) межі охоронних зон інженерних мереж, що проходять через земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:05:001:0054;
- Чи розташований на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 споруди?;
- Чи розташовані споруди по вул. 15 Квітня у м. Тернополі на земельній ділянці за кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 в межах охоронної зони інженерної мережі? У разі знаходження споруд в межах охоронної зони інженерної мережі відобразити їх розташування на плані (схемі);
- Чи розташовані споруди за адресою: 15 квітня, м. Тернопіль на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 допускає забезпечення безперешкодного та цілодобового доступу до існуючих на території ділянки інженерних мереж для їх ремонту, обслуговування з сторони КП «Тернопільводоканал».
Повноважний представник відповідача в підготовче засідання 04.04.2022 не прибув, хоча про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.
Відповідно до ст. 177 ГПК України завданнями підготовчого провадження є остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу; з'ясування заперечень проти позовних вимог; визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів; вирішення відводів; визначення порядку розгляду справи; вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті. При цьому можливість вчинення сторонами ряду процесуальних дій обмежена закінченням підготовчого провадження.
Ч. 2 ст. 50 ГПК України визначено, що якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.
Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов'язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі.
Треті особи, які не заявляють самостійних вимог, мають процесуальні права та обов'язки, встановлені ст. 42 цього Кодексу (ч. ч. 4, 5 ст. 50 ГПК України).
Відповідно до інформації з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку вбачається, що Тернопільська міська рада надала в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю “Конкорд - Тер” земельну ділянку за кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 для обслуговування нежитлового приміщення.
За даних обставин, зважаючи на те, що предметом судового розгляду є усунення порушень користування охоронними зонами інженерних мереж на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:05:001:0054, власником якої є - Тернопільська міська рада, яка в свою чергу передала дану земельну ділянку в оренду Товариству з обмеженою відповідальністю “Конкорд - Тер”, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільську міську раду, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль, оскільки рішення господарського суду у даній справі може вплинути на права та обов'язки сттанньої.
В підготовчому засіданні, зокрема суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; може роз'яснювати учасникам справи, які обставини входять до предмета доказування, які докази мають бути подані тим чи іншим учасником справи; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше (п.п. 4-7 ч. 2 ст. 182 ГПК України).
Ч. 3 ст. 177 ГПК України визначено, що підготовче провадження має бути проведене протягом шістдесяти днів з дня відкриття провадження у справі. У виняткових випадках для належної підготовки справи для розгляду по суті цей строк може бути продовжений не більше ніж на тридцять днів за клопотанням однієї із сторін або з ініціативи суду (ч.3 ст. 177 ГПК України).
Ч. 2 ст. 183 ГПК України визначено, що суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження у випадках: 1) визначених частиною другою статті 202 цього Кодексу; 2) залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача; 3) в інших випадках, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Процедурні питання, пов'язані з рухом справи в суді першої інстанції, клопотання та заяви осіб, які беруть участь у справі, питання про відкладення розгляду справи та оголошення перерви, зупинення або закриття провадження у справі, залишення заяви без розгляду, а також в інших випадках, передбачених цим Кодексом, вирішуються судом шляхом постановлення ухвали (ч. 2 ст. 232 ГПК України).
Приписами ч. 7 п. 2 ст. 183 ГПК України встановлено, що у разі відкладення підготовчого засідання або оголошення перерви підготовче засідання продовжується зі стадії, на якій засідання було відкладене або у ньому була оголошена перерва.
За даних обставин, враховуючи неявку у підготовче засідання відповідача, залучення третьої особи, необхідність вчинення додаткових процесуальних дій, з метою створення сторонам необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, а також необхідність в наступному підготовчому засіданні виконати завдання та з'ясувати питання, визначені частиною 2 статті 182 ГПК України, з метою ефективного захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 7, 13 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, суд продовжує строк підготовчого провадження та відкладає підготовче засідання згідно ст. 183 ГПК України, в межах строків, передбачених ст. 177, 181 ГПК України.
Керуючись ст. 2, 7, 11, 13, 14, 99, 177, 181-183, 202, 232-235 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
1. Продовжити строк підготовчого провадження.
2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Тернопільську міську раду, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль.
3. Підготовче засідання у справі № 921/10/22 відкласти на 10:20 год. 05.05.2022.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Тернопільської області за адресою: 46001, м. Тернопіль, вул. Кн. Острозького, 14 А, зал судових засідань № 2, 5 поверх.
4. Позивачу - до 25.04.2022 надати суду докази надіслання позову з додатками на адресу третьої особи.
Відповідачу - до 25.04.2022 письмові пояснення щодо необхідності призначення у справі експертизи, а також за наявності завірені копії правовстановлюючих документів на будівлі та споруди, які знаходяться на земельній ділянці з кадастровим номером 6110100000:05:001:0054.
Третій особі - до 05.05.2022 письмові пояснення щодо заявлених вимог в порядку ст. 168 ГПК України та докази їх надсилання іншим учасникам справи, а також завірені копії укладеного з відповідачем договору оренди земельної ділянки з кадастровим номером 6110100000:05:001:0054 та додатки до нього.
5. Вирішення клопотання б/н від 01.04.2022 про призначення експертизи відкласти на 05.05.2022 на 10:20 год.
6. Звернути увагу учасників справи на можливість розгляду справи за відсутності їх представників за наявними у справі матеріалами у разі подання запропонованих документів та відповідного клопотання.
7. Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення (04.04.2022) та оскарженню не підлягає.
8. Копію ухвали направити: Комунальному підприємству "Тернопільводоканал", вул. Танцорова, 7, м. Тернопіль, 46008; Товариству з обмеженою відповідальністю “Конкорд - Тер”, вул. 15 Квітня, буд. 16А, м. Тернопіль, 46023 та Тернопільській міській раді, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення поштового відправлення.
Повний текст ухвали складено 05.04.2022.
Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб - адресою: https://te.court.gov.ua/sud5022.
Суддя І.П. Шумський