вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
05.04.2022 м. ДніпроСправа № 904/8986/21
За позовом Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03150, м. Київ, вул. Єжи Ґедройця, буд. 5, ідентифікаційний код 40075815) в особі Філії "Центр забезпечення виробництва" Акціонерного товариства "Українська залізниця" (03049, м. Київ, проспект Повітрофлотський, буд. 11/15, ідентифікаційний код 40081347)
до Акціонерного товариства "Дніпропетровський стрілочний завод" (49000, Дніпропетровська область, м. Дніпро, вул. Любарського, буд. 181, ідентифікаційний код 14367980)
про зобов'язання здійснити заміну продукції неналежної якості та стягнення 69 114,32 грн. штрафу
Суддя Бондарєв Е.М.
Без участі представників сторін.
Акціонерне товариство "Українська залізниця" в особі Філії "Центр забезпечення виробництва" Акціонерного товариства "Українська залізниця" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом №б/н від 15.11.2021 до Акціонерного товариства "Дніпропетровський стрілочний завод" про:
- зобов'язання здійснити заміну рейок рамних прямих з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 в кількості 2 (двох) одиниць на аналогічну продукцію належної якості;
- стягнення 69 114,32 грн. штрафу за поставку продукції неналежної якості.
Також позивач просить суд справу розглядати в порядку загального позовного провадження.
Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконанням відповідачем умов договору поставки №ЦЗВ-05-02520-01 від 08.09.2020 в частині поставки продукції належної якості, а саме відповідач відправив на адресу станції Одеса-Застава І Регіональної філії "Одеська залізниця" АТ "Укрзалізниця" рейки рамні прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 у кількості 3 шт. на загальну суму 518 357,34 грн. з ПДВ, що підтверджується залізничною накладною № 46432928, зокрема рейки рамні прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9, заводські №№ 123, 129. При гарантійному напрацюванні - 40 млн.т.брутто, напрацювання рейки рамної прямої з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11 проекту М 1740.11.000-01 з рейкового прокату ДТ370ИК, заводський номер № 123, фактично склав 24,9 млн.т.брутто (у відповідності до акту про приховані недоліки від 01.06.2021 № 1, складеного за участю представника виробника продукції) при вантажонапруженості за 2020 рік - 69,60 млн. т. брутто. Термін напрацювання рейки рамної прямої з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11 проекту М 1740.11.000-01 з рейкового прокату ДТ370ИК, заводський номер №129, фактично склав 24,9 млн. т. брутто по боковому напрямку та 8,6 млн. т. брутто по прямому напрямку (при вантажонапруженості за 2020 рік - 69,60 млн. т. брутто в боковому напрямку та 24,1 млн. т. брутто в прямому напрямку), у відповідності до акту про приховані недоліки від 01.06.2021 № 1, складеного за участю представника виробника продукції. 01.06.2021 за участю представника виробника продукції проведено перевірку стрілочної продукції, що не витримала умов гарантії, про що складені акти про приховані недоліки продукції від 11.06.2021 № 1, № 2.
За висновками комісії рамні рейки з криволінійними вістряками, заводські номери №123, №129, підлягають заміні постачальником за власний рахунок у 20-тиденний термін з дати підписання зазначених вище актів. Проте відповідачем неякісна продукція, а саме: рамні рейки, що не витримали гарантійний термін експлуатації, відповідачем не замінені на аналогічну продукцію належної якості, штрафні санкції за поставку продукції неналежної якості на поточний на рахунок позивача від відповідача на надходили.
Ухвалою суду від 22.11.2021 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі №904/8986/21, справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами.
До суду 30.11.2021 надійшло клопотання позивача про розгляд справи №904/8986/21 за правилами загального позовного провадження. Клопотання обґрунтовано тим, що предметом позову у справі № 904/8986/21 є, зокрема, вимога щодо зобов'язання відповідача здійснити заміну продукції неналежної якості, а саме: рейок рамних прямих з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 в кількості 2 (двох) одиниць на аналогічну продукцію належної якості.
Позивач зазначає, що рейки рамні прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 є складовими частинами стрілочних переводів, які відповідають за рух потягів у заданому сполученні та є важливим елементом в регулюванні руху на залізницях. Укладання в стрілочні переводи рейок рамних прямих з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 неналежної якості можуть стати причиною сходження залізничного потягу з рельсів, що, в свою чергу, може призвести до спричинення шкоди здоров'ю людей та, навіть, до людських жертв.
Отже, позивач стверджує, що з'ясування питання стосовно поставки відповідачем рейок рамних прямих з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 неналежної якості (або спростування зазначеного факту) є фундаментальним для правильноговирішення спору у справі № 904/8986/21, у зв'язку з чим у зазначеній справі необхідно буде провести незалежну судову інженерно-технічну експертизу.
Таким чином, позивач вважає, що обмеження встановлені чинним господарським процесуальним законодавством України при розгляді справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) учасників за наявними в матеріалах справи документами позбавить можливості провести незалежну судову інженерно-технічну експертизу, за результатами висновків якої можливо буде встановити факт поставки рейок рамних прямих з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 неналежної якості (або спростувати зазначений факт).
Ухвалою суду від 03.12.2021 було здійснено перехід від розгляду справи в спрощеному позовному провадженні до загального та призначено судове засідання на 22.12.2021 о 11:30 год.
До суду 14.12.2021 відповідачем подано відзив в якому він проти задоволення позовних вимог заперечує у повному обсязі виходячи з наступного. На виконання умов договору відповідач 27.12.2020 за залізничною накладною №46432928 відправило на адресу станції Одеса-Застава І рейки рамні прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 у кількості 3 шт., зокрема рейки рамні прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9, заводські №№ 123 та 129. Якість Продукції, яка поставляється Постачальником, повинна відповідати вимогам державних стандартів, що діють в Україні, нормативно-технічної документації. Підтвердженням якості Продукції з боку Постачальника є наступні документи: копія сертифікату відповідності № RCU/0517-19 та паспорт. Стрілочна продукція є специфічним товаром, її виробництво, транспортування, порядок вкладення в колію, експлуатація, гарантійні строки служби та умови забезпечення гарантійної експлуатації визначаються спеціальними нормативно-технічними документами, що регулюють дані правовідносини. 21.01.2021 рамні рейки прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 проекту М1740,11.000; (-01), заводські №№ 123, 129, були вкладені в стрілочні переводи № 56 та № 58 на Колійному Посту 5 км.
Так, під час комісійного обстеження ремонтних рейок заводські №123, №129 було виявлені порушення правил експлуатації Стрілочного переводу та його елементів. Комісія встановила наявність відступів від норм поточного утримання колії, невідповідність яких нормативним значенням порушує геометрію стрілочного переводу та може спричинити неправильну роботу окремих складових частин стрілочного переводу, в тому числі й рейки рамної прямої з вістряком кривим, сприяти нерівномірному навантаженню та передчасному зносу вістряків, а також спричинити їх передчасну відмову. Ці висновки викладені в Акті від 10.02.2021 в якому вказані наступні порушення правил експлуатації рамних рейок заводський №№123, 129 в складі стрілочного переводу № 56.
Відповідно з п.1.4. Інструкції ЦП-0162 «гарантійні строки служби стрілок і хрестовин визначаються якістю виготовлення конструкцій на заводах (за умов технічно правильної експлуатації) і встановлюються за погодженням замовника (Укрзалізниці) і виробника (заводу). Гарантійні строки служби означають, що впродовж гарантійного строку стрілки та хрестовини (при експлуатації їх в колії у відповідності з вимогами «Інструкції з улаштування та утримання колії залізниць Україні») повинні працювати без зламів й інших дефектів.
Наведені вище докази підтверджують, що якісно виготовлена продукція відповідача -рейки рамні прямі з вістряком кривим типу Р65 марки 1/11-1/9 проекту МІ740.11.000;(-0Г). заводські №№123 та 129, експлуатувались позивачем з численними порушеннями "Інструкції з улаштування та утримання колії залізниць Україні", про що було складено відповідні акти.
Ухвалою суду від 22.12.2021 відкладено підготовче засідання на 31.01.2022 о 10:00 год.
На електрону пошту суду 28.12.2021 надійшло клопотання позивача про продовження строку для надання відповіді на відзив, в зв'язку із відсутністю на підприємстві профільних фахівців, які володіють спеціальними знаннями в технічній сфері, тому задля їх залучення потрібен додатковий час.
До суду 12.01.2022 від філії "Центр забезпечення виробництва" АТ "Укрзалізниця" надійшло клопотання про призначення залізнично-транспортної експертизи.
В обґрунтування вказаного клопотання позивач зазначає, що після отримання відзиву на позов в якому відповідач зазначає, що поставлений товар відповідав всім стандартам та був належної якості, а через порушення правил експлуатації стрілочного переводу та його елементів негативного вплинули на рамні рейки, однак матеріали не містять належних доказів як б підтверджували вказані твердження.
Тому, на думку позивача необхідно провести в справі залізнично-транспортну експертизу проведення якої доручити Львівському науково-дослідному інститут судових експертиз Міністерства України (79000, м. Львів, вул. Липинського, 54, код ЄДРПОУ 23272864) та на вирішення експерту поставити наступні питання:
- Чи є причиною невитримання гарантійного терміну напрацювання рамних рейок і вістряків зав. № 123 та № 129 наявність відступів від норм поточного утримання колії за шириною?
- Чи є причиною невитримання гарантійного терміну напрацювання рамної рейки та вістряка зав. № 123 відсутність у задньому вильоті рамної рейки однієї клеми; відсутність одного закладного болта на кореневому містку; встановлення у задньому вильоті рамної рейки стикової накладки на 4 отвори (замість 6-отворових); заміна залізобетонного бруса №8 на дерев'яний; нетипова зв'язна смуга на брусі № 8; відсутність ізоляційних прокладок і болтів між кутиками?
- Чи є причиною невитримання гарантійного терміну напрацювання рамної рейки та вістряка зав. № 129 відсутність у задньому вильоті рамної рейки одного закладного болта; встановлення у задньому вильоті рамної рейки стикової накладки на 4 отвори (замість 6-отворових)?
- Яка безпосередня технічна причина та яка послідовність проміжних технічних причин виходу з ладу рамних рейок та вістряків зав. № 123, № 129?
Ухвалою суду від 31.01.2022 продовжено строк підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 21.02.2022 о 12:00 год.
До суду 21.02.2022 відповідачем подані заперечення на клопотання позивача про проведення залізнично-транспортної експертизи в яких зазначає, що у всіх чотирьох Актах комісійного обстеження зафіксовані відхилення від розмірних нормативів понад дозволених допусків, кожне з яких, згідно інструкцій, класифікується як несправність, що веде до незабезпечення гарантійних строків експлуатації стрілок. Відповідальність за це несе позивач. Порушення експлуатації з боку позивача, відповідно до пункту 3.1.1 Інструкції ЦП-0162 "Гарантійні строки служби та умови забезпечення гарантійної експлуатації металевих елементів стрілочних переводів", ведуть до незабезпечення гарантійних строків експлуатації стрілок та їх елементів. Гарантійні зобов'язання відповідача на стрілки та їх елементи, яки експлуатувалися довгий час з численними відхилення від розмірних нормативів понад дозволених допусків, не розповсюджуються. Інструкція передбачає, що гарантійні зобов'язання постачальника якісно виготовлених стрілок та їх елементів зберігаються лише за умов технічно правильної експлуатації у відповідності з вимогами "Інструкції з улаштування та утримання колії залізниць України".
У підготовчому засіданні 21.02.2022 оголошувалась перерва до 14.03.2022 о 09:00.
Згідно Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні" (зі змінами, внесеними згідно з Указом Президента № 133/2022 від 14.03.2022) продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
За вказаних обставин рішенням Ради суддів України № 9 від 24.02.2022 було рекомендовано зборам суддів, головам судів, суддям судів України у випадку загрози життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, суддів оперативно приймати рішення про тимчасове зупинення здійснення судочинства певним судом до усунення обставин, які зумовили припинення розгляду справ.
Так, відповідно до рішення зборів суддів Господарського суду Дніпропетровської області № 2 від 24.02.2022 та розпорядження голови суду № 30 від 24.02.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" розгляд справ у відкритих судових засіданнях, призначених Господарським судом Дніпропетровської області з 24.02.2022 не відбувався до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
Враховуючи вказане, судове засідання 14.03.2022 не відбулось.
Відповідно до частини 1 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в умовах правового режиму воєнного стану суди, органи та установи системи правосуддя діють виключно на підставі, в межах повноважень та в спосіб, визначені Конституцією України та законами України.
Згідно з частиною 2 статті 12-1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" повноваження судів, органів та установ системи правосуддя, передбачені Конституцією України, в умовах правового режиму воєнного стану не можуть бути обмежені.
Відтак, органи судової влади здійснюють правосуддя, навіть в умовах воєнного стану.
Так, розпорядженням голови Господарського суду Дніпропетровської області № 34 від 28.03.2022 "Про роботу суду в умовах воєнного стану" відповідно до ст. 24 Закону України "Про судоустрій і статус суддів", у зв'язку із запровадженням 24 лютого 2022 року на території України воєнного стану Указом Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" від 24 лютого 2022 року № 64/2022, затвердженого Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні"" від 24 лютого 2022 року № 2102-ІХ та рішення Ради суддів України від 24 лютого 2022 року № 9, з метою недопущення випадків загрози житло, здоров'ю та безпеці відвідувачів і працівників суду, встановлено в Господарському суді Дніпропетровської області особливий режим роботи суду.
З метою дотримання правил безпеки в період воєнного стану з урахуванням положень чинного законодавства з 28.03.2022 розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
Суд з метою належного виконання свого процесуального обов'язку щодо розгляду справи по суті, керується п.10 ч. 3 ст. 2 Господарського процесуального кодексу України, що кореспондується із ст. 129 Конституції України, за якою однією з основних засад (принципів) господарського судочинства є розумність строків розгляду справи судом.
У відповідності до п. 1 ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання.
Керуючись ст.ст. 234, 339-342 Господарського процесуального кодексу України, суд,
1. Призначити підготовче засідання на 10 травня 2022 року о 09:00 год. Судове засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Дніпропетровської області за адресою: 49600, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1, 2-й поверх, кабінет № 2-209.
2. Явку у судове засідання визнати необов'язковою, залишивши її на розсуд учасників справи.
3. Роз'яснити, що з метою дотримання правил безпеки в період воєнного стану розгляд справ Господарським судом Дніпропетровської області в судових засіданнях здійснюватиметься в таких випадках:
- за наявності заяв усіх учасників процесу про можливість забезпечення участі представників у судовому засіданні;
- письмової згоди від усіх учасників судового провадження про розгляд справи без їх участі;
- за наявності заяв від усіх учасників процесу про розгляд справ в режимі відеоконференцзв'язку за допомогою будь - яких технічних засобів, зокрема, власних.
4. Роз'яснити учасникам справи можливість подання пояснень, заяв чи клопотань на адресу суду:
- за допомогою електронної пошти: inbox@dp.arbitr.gov.ua;
- за допомогою сервісу "Електронний суд";
- засобами поштового зв'язку: 49027, м. Дніпро, вул. Володимира Винниченка, 1.
5. Запропонувати учасникам справи надати суду інформацію щодо всіх наявних засобів зв'язку для оперативного повідомлення про дату, час та місце підготовчого/судового засідання у справі (електронна пошта, номер телефону тощо).
6. Запропонувати учасникам справи подати до суду:
Позивачу:
- відповідь на відзив, за правилами, встановленими частинами третьою - шостою статті 165 Господарського процесуального кодексу України, протягом 5 днів з дня одержання відзиву відповідача на позовну заяву (ст. 166 Господарського процесуального кодексу України);
Учасникам:
- оригінал письмового доказу, якщо подано копію (електронну копію) письмового доказу, відповідно до ч. 6 ст. 91 Господарського процесуального кодексу України (надати для огляду в судове засідання);
- належним чином засвідчені копії документів на підтвердження процесуальних повноважень їх представників відповідно до вимог передбачених статтею 60 Господарського процесуального кодексу України (оригінали надати для огляду в судове засідання).
7. Роз'яснити учасникам, що відповідні заяви по суті справи повинні відповідати вимогам ст. 161-168 Господарського процесуального кодексу України та мають бути подані у строк, визначений в ухвалі.
8. Звернути увагу учасників справи, що заяви, клопотання і заперечення при розгляді справи судом подаються за правилами, встановленими статями 169, 170, 251 Господарського процесуального кодексу України.
7. Роз'яснити учасникам судового процесу наступне.
Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.
Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:
- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.
8. Повідомити учасників справи про можливість одержання інформації по справі з сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою суду: http://dp.arbitr.gov.ua/sud5005/spisok/csz.
Ухвала набирає законної сили після її підписання -05.04.2022.
Відповідно до ч. 2 ст. 254 та ст. 255 Господарського процесуального кодексу України оскарження цієї ухвали окремо від рішення суду не допускається.
Суддя Е.М. Бондарєв