Справа №295/16039/14-ц
6/295/58/22
25.02.2022 року м. Житомир
Богунський районний суд м. Житомира в складi головуючого - судді Перекупка І.Г., при секретарі судового засідання Капустинської Г.О., розглянувши у відкритому судовому засіданнi в приміщені Богунського районного суду м. Житомира заяву ОСОБА_1 про скасування ухвали Богунський районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеженн у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира, -
До Богунського районного суду м. Житомира 18 лютого 2022 р. надійшла заява ОСОБА_1 про скасування ухвали Богунський районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира. В обґрунтування заяви ОСОБА_1 вказав, що ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц тимчасово обмежені його, ОСОБА_1 права виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира. Разом з тим заявник звернув увагу, що на момент відкриття виконавчого провадження № 55613414 від 24.01.2018 р., він не працював, а також не мав у володінні жодного рухомого чи нерухомого майна, яке б дозволяло виконати вищевказане судове рішення. Фактично, мотивами обмежите його у праві виїзду за межі Україна стала наявність виключно паспорту для виїзду за кордон. На час направлення даної заяви, він є працевлаштованим у Міністерстві внутрішніх справ України, що підтверджується довідкою з місця роботи № ЗО від 08.02.2022 р. виданою Департаментом персоналу МВС України. Він працюю головним спеціалістом відділу організаційно-інформаційного забезпечення управління інформаційно-аналітичного супроводу діяльності керівництва МВС Департаменту забезпечення діяльності апарату МВС України. Згідно його посадової інструкції, до його посадових обов'язків та умови служби, відносяться службові відрядження в межах України та за кордон, на виконання окремих доручень керівництва управління, Департаменту, Міністерства. Станом на час направлення заяви до суду виконавче провадження № 55613414 від 24.01.2018 р. знаходиться на виконанні у іншого державного виконавця, аніж того хто відкривав його, - ОСОБА_2 . Він, ОСОБА_1 особисто подав декларацію та заяву, державному виконавцю, щоб забезпечити проведення звернення стягнення на мою заробітну плату для виконання рішення суду по справі № 295/16039/14-ц. На підставі вказаного просить скасувати ухвалу Богунський районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеженн у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира.
Суд, дослідивши матеріали заяви про скасування ухвали Богунський районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира, вважає що вона підлягає задоволенню.
Судом встановлено.
Ухвалою Богунського районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц тимчасово обмежені права виїзду за кордон без вилучення паспорта громадянина України ОСОБА_1 до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира.
Разом з тим судом встановлено, що на момент відкриття виконавчого провадження № 55613414 від 24.01.2018 р., ОСОБА_1 не працював, а також не мав у володінні жодного рухомого чи нерухомого майна, яке б дозволяло виконати вищевказане судове рішення. Фактично, мотивами обмежите його у праві виїзду за межі Україна стала наявність виключно паспорту для виїзду за кордон.
На час направлення даної заяви, ОСОБА_1 є працевлаштованим у Міністерстві внутрішніх справ України, що підтверджується довідкою з місця роботи № ЗО від 08.02.2022 р. виданою Департаментом персоналу МВС України. Він працюю головним спеціалістом відділу організаційно-інформаційного забезпечення управління інформаційно-аналітичного супроводу діяльності керівництва МВС Департаменту забезпечення діяльності апарату МВС України. Згідно його посадової інструкції, до його посадових обов'язків та умови служби, відносяться службові відрядження в межах України та за кордон, на виконання окремих доручень керівництва управління, Департаменту, Міністерства.
Станом на час розгляду заяви у суді, ОСОБА_1 особисто подав декларацію та заяву, державному виконавцю, щоб забезпечити проведення звернення стягнення на його заробітну плату для виконання рішення суду по справі № 295/16039/14-ц.
Відповідно до частин 1-2 ст. 441 ЦПК України тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України може бути застосоване судом як захід забезпечення виконання судового рішення.
Тимчасове обмеження фізичної особи у праві виїзду за межі України застосовується в порядку, визначеному цим Кодексом для забезпечення позову, із особливостями, визначеними цією статтею.
Згідно ч. 3 ст. 441 ЦПК України, суд може постановити ухвалу про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України фізичної особи, яка є боржником за невиконаним нею судовим рішенням, на строк до повного виконання такого судового рішення.
Порядок здійснення права громадянами України на виїзд з України і в'їзд в Україну регулюється Законом України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України».
Випадки тимчасових обмежень права громадян України на виїзд за кордон та підстави для застосування таких обмежень визначені в статті 6 цього Закону, згідно якої громадянину України може бути тимчасово відмовлено у виїзду за кордон, якщо він ухиляється від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням до виконання зобов'язань.
Такі обмеження права громадян України на виїзд за кордон у конкретно визначених законом випадках мають тимчасовий характер і зумовлені необхідністю забезпечення захисту прав і законних інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб, інтересів держави.
Судом встановлено, що на момент відкриття виконавчого провадження № 55613414 від 24.01.2018 р., ОСОБА_1 не працював, а також не мав у володінні жодного рухомого чи нерухомого майна, яке б дозволяло виконати вищевказане судове рішення. Фактично, мотивами обмежите його у праві виїзду за межі Україна стала наявність виключно паспорту для виїзду за кордон.
На час направлення даної заяви, ОСОБА_1 є працевлаштованим у Міністерстві внутрішніх справ України, що підтверджується довідкою з місця роботи № ЗО від 08.02.2022 р. виданою Департаментом персоналу МВС України. Він працюю головним спеціалістом відділу організаційно-інформаційного забезпечення управління інформаційно-аналітичного супроводу діяльності керівництва МВС Департаменту забезпечення діяльності апарату МВС України. Згідно його посадової інструкції, до його посадових обов'язків та умови служби, відносяться службові відрядження в межах України та за кордон, на виконання окремих доручень керівництва управління, Департаменту, Міністерства.
Станом на час розгляду заяви у суді, ОСОБА_1 особисто подав декларацію та заяву, державному виконавцю, щоб забезпечити проведення звернення стягнення на його заробітну плату для виконання рішення суду по справі № 295/16039/14-ц.
Відповідно до ст. 33 Конституції України кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишати територію України за винятком обмежень, які встановлюються законом.
Судова практика у вирішенні питання про тимчасове обмеження в праві виїзду за межі України орієнтує на те, що законом передбачені юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявністю факту невиконання зобов'язань, а умисного ухилення від їх виконання, тому з'ясуванню судом підлягає чи дійсно особа свідомо не виконувала належні до виконання зобов'язання у повному обсязі або частково.
Поняття «ухилення від виконання зобов'язань, покладених на боржника рішенням» варто розуміти як будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості (наприклад, наявність майна, грошових коштів тощо) і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини (непереборної сили, події тощо).
Верховним Судом України 01.02.2013 р. узагальнено судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України та судам роз'яснено, що на момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження. У зв'язку із цим про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні може свідчити невиконання ним своїх обов'язків, зокрема, утримання від вчинення дій, які унеможливлюють чи ускладнюють виконання рішення; ненадання у строк, встановлений державним виконавцем, достовірних відомостей про свої доходи та майно, у тому числі про майно, яким він володіє спільно з іншими особами, про рахунки у банках чи інших фінансових установах; несвоєчасна явка за викликом державного виконавця; письмове повідомлення державному виконавцю про майно, що перебуває в заставі або в інших осіб, а також про кошти та майно, належні боржникові від інших осіб.
Таким чином в судовому засіданні було встановлено, що на час розгляду заяви у суді боржник не ухиляється від виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні, подав до Богунського відділу державної виконавчої служби м. Житомира Головного територіального управління юстиції у Житомирській області декларацію та заяву щодо забезпечення проведення звернення стягнення на його заробітну плату для виконання рішення суду по справі № 295/16039/14-ц. З огляду на встановлені в судовому засіданні обставини та конкретні дії ОСОБА_1 підтверджують факт прийняття останнім заходів щодо виконання покладених на нього рішенням обов'язків у виконавчому провадженні у зв'язку з чим заява ОСОБА_1 про скасування ухвали Богунський районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеженн у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира є обґрунтованою та підлягає задоволенню.
Керуючись ст. ст. 260, 441, 447-451 ЦПК України, ст. 34 Закону України «Про виконавче провадження», -
Заяву ОСОБА_1 про скасування ухвали Богунський районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира, задовольнити.
Скасувати ухвалу Богунського районного суду м. Житомира від 13 березня 2018 р. по справі № 295/16039/14-ц про тимчасове обмеження у праві виїзду за кордон без вилучення паспорта для виїзду за кордон громадянина України ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 (ідентифікаційний номер - НОМЕР_1 ), зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 , до виконання своїх зобов'язань, покладених на нього рішенням суду, згідно виконавчого листа № 295/16039/14-ц, виданого 09.01.2018 р. Богунським районним судом м. Житомира.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Суддя Богунського районного
суду м. Житомира І.Г. Перекупка