ПІВДЕННО-ЗАХІДНИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
про відкриття апеляційного провадження
04 квітня 2022 року м. ОдесаСправа № 916/2619/21
Південно-західний апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого судді: Колоколова С.І.
суддів: Діброви Г.І., Савицького Я.Ф.
за апеляційною скаргою Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області
на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27” січня 2022р. про закриття провадження
у справі №916/2619/21
за позовом Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області
до Криничненської сільської ради Болградського району Одеської області та Головного управління Держгеокадастру в Одеській області
про визнання протиправними та скасування наказів, скасування державної реєстрації права власності та зобов'язання повторно розглянути питання передачі до комунальної власності земельних ділянок, -
встановив:
21.02.2022 року до Південно-західного апеляційного господарського суду надійшла апеляційна скарга Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27” січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21.
Одночасно скаржник просить поновити строк на апеляційне оскарження ухвали Господарського суду Одеської області від „27” січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21. Обґрунтовуючи вказане клопотання, скаржник зазначає, що повний текст вищезазначеної ухвали Саф'янівська сільська рада Ізмаїльського району Одеської області отримано 08.02.2022, про що свідчить трекінг №6511913686000 на конверті, надісланого з Господарського суду Одеської області.
У зв'язку з тим, що в судовому засіданні 27.01.2022 було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали, а повний текст ухвали позивач отримав 08.02.2022, останній просить поновити строк на апеляційне оскарження.
Колегією суддів встановлено, що вищезазначена апеляційна скарга була подана Саф'янівською сільською радою Ізмаїльського району Одеської області безпосередньо до суду апеляційної інстанції.
Ухвалою Південно-західного апеляційного господарського суду від 23.03.2022 витребувано у Господарського суду Одеської області матеріали справи № 916/2619/21.
Відкладено вирішення питання щодо можливості відкриття, повернення, залишення без руху або відмови у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27” січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21 до надходження матеріалів даної справи з Господарського суду Одеської області.
29.03.2022 матеріали справи №916/2619/21 надійшли до Південно-західного апеляційного господарського суду.
Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження, судова колегія визнає причини пропуску процесуального строку поважними, вважає за можливе відновити процесуальний строк на подання апеляційної скарги та прийняти останню до провадження.
Апеляційна скарга Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області відповідає вимогам ст. 258 Господарського процесуального кодексу України, підстав для її повернення та відмови у відкритті апеляційного провадження не встановлено.
Відповідно до вимог ст.ст. 119, 256, 262 Господарського процесуального кодексу судова колегія вважає за необхідне відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27” січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022 в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Вказаний Указ затверджено Верховною Радою України Законом України від 24 лютого 2022 року №2102-IX.
На засіданні 15.03.2022, Верховна Рада ухвалила Закон про затвердження Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні", яким передбачено продовження строку дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 діб.
Відповідно до статті 26 Закону України "Про правовий режим воєнного стану", правосуддя на території, на якій введено воєнний стан, здійснюється лише судами. На цій території діють суди, створені відповідно до Конституції України. Скорочення чи прискорення будь-яких форм судочинства забороняється. У разі неможливості здійснювати правосуддя судами, які діють на території, на якій введено воєнний стан, законами України може бути змінено територіальна підсудність судових справ, що розглядаються в цих судах, або в установленому законом порядку змінено місце знаходження судів.
Отже, навіть в умовах воєнного або надзвичайного стану конституційні права людини на судовий захист не можуть бути обмежені.
Однак у зв'язку з загрозою життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду, працівників суду, керуючись статтею 3 Конституції України, статтею 29 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», рішенням Ради суддів України №9 від 24.02.2022, враховуючи положення Указу Президента «Про введення воєнного стану в Україні» №64/2022 від 24.02.2022, наказом в.о. голови Південно-західного апеляційного господарського суду від 28.02.2022 №6-ОД «Про встановлення особливого режиму роботи Південно-західного апеляційного господарського суду в умовах воєнного стану» зупинено розгляд справ у відкритих судових засіданнях за участю учасників судових справ до усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
З огляду на викладене вище, дата судового засідання колегією суддів не визначається та буде повідомлена учасникам справи додатково після усунення обставин, які зумовлюють загрозу життю, здоров'ю та безпеці відвідувачів суду в умовах воєнної агресії проти України.
Керуючись ст.ст. 234, 256, 262,268 Господарського
процесуального кодексу України,
Південно-західний апеляційний господарський суд,-
Ухвалив:
1.Клопотання Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області про поновлення строку на апеляційне оскарження - задовольнити.
2.Поновити Саф'янівській сільській раді Ізмаїльського району Одеської області строк на апеляційне оскарження.
3.Відкрити апеляційне провадження за апеляційною скаргою Саф'янівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області на ухвалу Господарського суду Одеської області від „27” січня 2022р. про закриття провадження у справі №916/2619/21.
4.Учасникам справи протягом розумного часу з урахуванням введення воєнного стану в Україні надати докази направлення відзиву скаржнику.
5. Роз'яснити учасникам справи про їх право подати до суду будь-які заяви чи клопотання стосовно процесуальних питань (призначення експертизи, витребування доказів, судових доручень щодо збирання доказів, залучення у справі спеціаліста, перекладача, вжиття заходів забезпечення позову, відводів, затвердження мирових угод тощо), оформлених відповідно до статті 170 Господарського процесуального кодексу України, разом з доказами направлення копій таких заяв чи клопотань іншим учасникам справи.
6.Про дату, час та місце судового засідання учасники справи будуть повідомлені додатково.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддями та не підлягає оскарженню.
Головуючий суддя С.І. Колоколов
Суддя Г.І. Діброва
Суддя Я.Ф. Савицький