про витребування доказів
31 березня 2022 року м. Рівне №460/3979/22
Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді К.М.Недашківської, за участю: секретаря судового засідання І.С. Ляшук; представника позивача - не прибув; представника відповідача - не прибув; представника третьої особи - не прибув; розглядаючи у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Острозького відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів), за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головного управління ДПС у Рівненській області, про визнання протиправною та скасування постанови,
До Рівненського окружного адміністративного суду надійшов позов ОСОБА_1 (далі - позивач) до Острозького відділу державної виконавчої служби у Рівненському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м. Львів) (далі - відповідач), в якому позивач просить суд визнати протиправною та скасувати постанову про відкриття виконавчого провадження ВП №68114531 від 12.01.2022 про стягнення заборгованості зі сплати ЄСВ в розмірі 3812 грн 11 коп зі змінами, внесеними постановою ВП №68114534 від 24.01.2022.
Ухвалою суду від 22.02.2022 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі, та призначено справу до розгляду за правилами загального позовного провадження (частини перша, третя, четверта статті 12 КАС України) з врахуванням особливостей провадження у категорії справ з приводу оскарження рішень, дій або бездіяльності органу державної виконавчої служби, приватного виконавця (стаття 287 КАС України), у відкритому судовому засіданні на 02.03.2022.
Цією ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Головне управління ДПС у Рівненській області.
За клопотанням позивача ухвалою також витребувано у Головного управління ДПС у Рівненській області належним чином засвідчені копії вручення ОСОБА_1 Вимоги про стягнення боргу (недоїмки) від 16.01.2019 №Ф-678-17У.
В установлений судом строк витребувані докази до суду не надані.
Ухвалою суду від 02.03.2022 судове засідання відкладене на 31.03.2022.
03 березня 2022 року відповідач подав до суду відзив на позовну заяву, у якому також просив витребувати у податкового органу докази вручення позивачу Вимоги про стягнення боргу (недоїмки) від 16.01.2019 №Ф-678-17У.
Учасники справи, належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, у судове засідання 31.03.2022 не прибули.
Позивач подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності.
Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється відповідно до частини четвертої статті 229 КАС України.
Суд дійшов висновку про необхідність відкладення судового засідання з метою повторного витребування у третьої особи доказів, які суду не надані, з метою повного та всебічного розгляду справи.
За приписами частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Відповідно до частини другої статті 72 КАС України, ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.
Частиною першою статті 77 КАС України встановлено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.
За правилами частини третьої статті 77 КАС України, докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.
Виходячи із закріпленого статтею 9 КАС України принципу офіційного з'ясування всіх обставин у справі, відповідно до якого суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів, суд дійшов висновку про необхідність витребування доказів у третьої особи.
Враховуючи наведене та керуючись статтями 9, 72, 77, 241, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Витребувати у Головного управління ДПС у Рівненській області наступні докази: оригінали (для огляду) та належним чином засвідчені копії доказів вручення ОСОБА_1 вимоги про стягнення боргу (недоїмки) від 16.01.2019 №Ф-678-17У.
Зобов'язати Головне управління ДПС у Рівненській області подати до суду витребувані докази протягом двох днів з дня отримання (вручення) копії цієї ухвали.
Роз'яснити Головному управлінню ДПС у Рівненській області, що відповідно до частини п'ятої статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо учасник справи без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які він посилається, суд вирішує справу на підставі наявних доказів.
Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом.
У разі неподання суб'єктом владних повноважень витребуваних судом доказів без поважних причин або без повідомлення причин суд, залежно від того, яке ці докази мають значення, може визнати обставину, для з'ясування якої витребовувався доказ, або відмовити у її визнанні, або розглянути справу за наявними в ній доказами, а у разі неподання доказів позивачем - також залишити позовну заяву без розгляду.
Розгляд адміністративної справи №460/3979/22 - відкласти.
Наступне відкрите судове засідання відбудеться 08 квітня 2022 року о 10 год 00 хв, в приміщенні Рівненського окружного адміністративного суду за адресою: місто Рівне, вулиця 16 Липня, будинок №87; зала судових засідань №5.
Копію даної ухвали надіслати учасникам справи.
У судове засідання викликати учасників справи.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвала окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.
Суддя К.М. Недашківська