Справа №2-2290/08
6/303/42/22
Іменем України
01 квітня 2022 року м.Мукачеве
Мукачівський міськрайонний суд Закарпатської області в особі:
головуючого - судді Монич В.О.
за участю секретаря судових засідань Годьмаш О.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Мукачево подання старшого державного виконавця відділу ДВС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Веремчук Ольги Іванівни про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.
31 березня 2022 року старший державний виконавець відділу ДВС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Веремчук О.І. звернулася до суду із вказаним поданням в якому просить звернути стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та визнати право власності на майно яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме: Ѕ квартири в АДРЕСА_2 , для забезпечення виконання дублікату виконавчого листа № 2-2290/08, виданого 24 липня 2009 року Мукачівськитм міськрайонним судом Закарпатської області (справа №2-2290/08).
В обґрунтування вказаних вимог зазначає, що на виконанні відділу ДВС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) знаходиться виконавче провадження № АСВП:66139604 з примусового виконання виконавчого листа №2-2290/08 від 27.11.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 147 667,18 гривень. Ухвалою від 07.07.2020 року видано дублікат виконавчого листа та поновлено строк для його пред'явлення на примусове виконання.19.07.2021 року ОСОБА_3 повторно звернулася із заявою про відкриття виконавчого провадження за вказаним виконавчим листом. У зв'язку з чим, 20.07.2021 року винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. В ході провадження виконавчих дій направлено відповідні запити з метою встановлення майнового стану боржника і встановлено, що ОСОБА_1 володіє Ѕ квартири АДРЕСА_2 , яка залишилася після смерті бабусі боржника - ОСОБА_4 , яка померла ІНФОРМАЦІЯ_1 , однак право власності на яку не зареєстроване.
Вказане подання на розгляд судді Монича В.О. передано 01.04.2022 року.
Старший державний виконавець відділу ДВС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Веремчук О.І. в судове засідання не з'явилася, подала заяву про розгляд справи без її участі де зазначила, що подання підтримує в повному обсязі, просить суд його задовольнити.
Розглянувши зазначене подання та додані до нього матеріали, суд прийшов до переконання, що у його задоволенні слід відмовити з наступних міркувань.
Частинами 10, 11 ст. 440 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що питання про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку, під час виконання судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішуються судом за поданням державного виконавця, приватного виконавця. Суд негайно розглядає подання державного виконавця, приватного виконавця без повідомлення сторін та інших заінтересованих осіб за участю державного виконавця, приватного виконавця.
На виконанні відділу ДВС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) знаходиться виконавче провадження № АСВП:66139604 з примусового виконання виконавчого листа №2-2290/08 від 27.11.2008 року про стягнення з ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 заборгованості у розмірі 147 667,18 гривень.
Згідно ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим
Законом заходів щодо примусового виконання рішень, неупереджено, ефективно, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.
У частині третій ст. 18 ЗУ «Про виконавче провадження» встановлений загальний перелік прав виконавця під час здійснення виконавчого провадження.
Під час виконання рішень виконавець має право на безпосередній доступ до інформації про боржників, їхнє майно, доходи та кошти, у тому числі конфіденційної, яка міститься в державних базах даних і реєстрах, у тому числі електронних. Порядок доступу до такої інформації з баз даних та реєстрів встановлюється Міністерством юстиції України разом із державними органами, які забезпечують їх ведення (ч. 5 ст. 18 Закону України «Про виконавче провадження»).
Відповідно до статті 10 Закону України "Про виконавче провадження" заходами примусового виконання рішень є: звернення стягнення на кошти, цінні папери, інше майно (майнові права), корпоративні права, майнові права інтелектуальної власності, об'єкти інтелектуальної, творчої діяльності, інше майно (майнові права) боржника, у тому числі якщо вони перебувають в інших осіб або належать боржникові від інших осіб, або боржник володіє ними спільно з іншими особами; звернення стягнення на заробітну плату, пенсію, стипендію та інший дохід боржника; вилучення в боржника і передача стягувачу предметів, зазначених у рішенні; заборона боржнику розпоряджатися та/або користуватися майном, яке належить йому на праві власності, у тому числі коштами, або встановлення боржнику обов'язку користуватися таким майном на умовах, визначених виконавцем; інші заходи примусового характеру, передбачені цим Законом.
Згідно ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» стягнення за виконавчими документами звертається в першу чергу на кошти боржника у національній та іноземній валютах, інші цінності, у тому числі на кошти на рахунках боржника у банках та інших фінансових установах.
За змістом частини четвертої статті 50 Закону України «Про виконавче провадження», після документального підтвердження належності боржнику на праві власності об'єкта нерухомого майна виконавець накладає на нього арешт та вносить відомості про такий арешт до відповідного реєстру у встановленому законодавством порядку. Про накладення арешту на об'єкт нерухомого майна, заставлене третім особам, виконавець невідкладно повідомляє таким особам. У разі якщо право власності на нерухоме майно боржника не зареєстровано в установленому законом порядку, виконавець звертається до суду із заявою про вирішення питання про звернення стягнення на таке майно.
Із матеріалів справи вбачається, що державним виконавцем до суду не надано належних та допустимих доказів того, що нею було вчинено в повному обсязі виконавчі дії, спрямовані на виявлення коштів, рухомого майна боржника, на які можна звернути стягнення для погашення боргу, так - як матеріали подання містять лише відповіді на запит з Пенсійного фонду та МВС України.
Згідно з ч. 8 ст. 48 Закону України «Про виконавче провадження» виконавець проводить перевірку майнового стану боржника у 10-денний строк з дня відкриття виконавчого провадження. У подальшому така перевірка проводиться виконавцем не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника.
З матеріалів подання не вбачається, що державний виконавець не рідше ніж один раз на два тижні - щодо виявлення рахунків боржника, не рідше ніж один раз на три місяці - щодо виявлення нерухомого та рухомого майна боржника та його майнових прав, отримання інформації про доходи боржника, зверталася із відповідними запитами.
Також не надано доказів, що державним виконавцем не встановлено наявності у боржника коштів в національній та іноземній валютах у банках та інших фінансових установах або рухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення за виконавчими документами у першу чергу відповідно до статті 48 Закону України «Про виконавче провадження», а також не встановлено наявність у боржника рухомого майна, на яке може бути звернуто стягнення за виконавчими документами відповідно до статті 56 Закону України «Про виконавче провадження».
Крім цього, державним виконавцем не надано суду доказів, що боржник обізнана про наявне виконавче провадження та умисно ухиляється від виконання рішення.
За таких обставин, з матеріалів подання вбачається, що державний виконавець передчасно звернулася до суду з поданням, не виконавши усіх дій з примусового виконання судового рішення у порядку, встановленому Законом України «Про виконавче провадження».
Разом з цим, вимоги «статті 50 Закону України «Про виконавче провадження», які б слугували підставою для задоволення подання, не були додержані державним виконавцем.
На даний час державний виконавець має намір вчинити дію щодо звернення стягнення на майно боржника, яке не зареєстроване належним чином, що і стало підставою для звернення до суду із даним поданням.
Матеріали подання містять Інформацію з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об'єктів нерухомого майна щодо суб'єкта станом на 16.02.2022 року, при цьому актуальної інформації станом на дату звернення до суду матеріали подання не містять.
Відповідно до ч.1ст.48 «Закону України «Про виконавче провадження» про звернення стягнення на майно боржника державний виконавець виносить постанову. Однак, до подання державним виконавцем не додано копії вказаної постанови.
Відповідно до ст. 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод кожен має право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків цивільного характеру або встановить обґрунтованість будь-якого висунутого проти нього кримінального обвинувачення.
Згідно із ч. 1 ст. 17 Закону України «Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини» суди застосовують при розгляді справ Конвенцію та практику Суду як джерело права.
З огляду на вищенаведене, суд не вбачає підстав для задоволення подання державного виконавця про звернення стягнення на майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку.
Керуючись ст.440 ЦПК України, ст.ст.18, 48, 50 Закону України «Про виконавче провадження», суд, -
У задоволенні подання старшого державного виконавця відділу ДВС у місті Мукачеві Мукачівського району Закарпатської області Південно-Західного Міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Івано-Франківськ) Веремчук Ольги Іванівни про звернення стягнення на нерухоме майно боржника, право власності на яке не зареєстровано в установленому законом порядку: звернення стягнення на нерухоме майно боржника ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) та визнання право власності на майно яке не зареєстровано в установленому законом порядку, а саме: Ѕ квартири в АДРЕСА_2 , для забезпечення виконання дублікату виконавчого листа № 2-2290/08, виданого 24 липня 2009 року Мукачівськитм міськрайонним судом Закарпатської області (справа №2-2290/08) - відмовити.
Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'ятнадцяти днів з дня її проголошення до Закарпатського апеляційного суду.
Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.
Повний текст ухвали складено 01.04.2022 року.
Головуючий В.О. Монич