Виноградівський районний суд Закарпатської області
Справа № 299/1808/22
01.04.2022 року м. Виноградів
Слідчий суддя Виноградівського районного суду Закарпатської області ОСОБА_1 , секретар судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому (закритому в частині дослідження доказів) судовому засіданні в залі судового засідання скаргу представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського районного відділу поліції Головного управління Національної поліції в Закарпатській області (надалі - відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області), яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,
за участю представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 ,
31.03.2022 року в суд поступила скарга представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Представник потерпілої просить зобов'язати начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальні правопорушення, передбачені частиною першою статті 189, частиною першою статті 191 Кримінального кодексу України (далі - КК України), які викладені у заяві потерпілої від 28.03.2022 року, та розпочати досудове розслідування у формі досудового слідства.
Скаргу мотивовано тим, що 28.03.2022 року потерпіла подала до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області заяву про вчинення щодо неї кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 189, частиною першою статті 191 КК України. Згідно вимог статті 214 Кримінального процесуального кодексу України (надалі - КПК України) відомості, викладені в заяві потерпілої, повинні бути негайно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань.
Уповноваженими особами відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, в тому числі начальником слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, не проведено слідчі чи інші процесуальні дії, спрямовані на розслідування кримінальних правопорушень, потерпілій не повідомлено про внесення відомостей за заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань. Отже, начальником слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області допущено бездіяльність.
Слідчим суддею встановлено, що у заяві ОСОБА_3 від 28.03.2022 року, адресованій відділенню поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області та начальнику слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, викладено обставини вчинення ОСОБА_5 діянь, відомості про які потерпіла просить внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених частиною першою статті 189, частиною першою статті 191 КК України, що підтверджує копія відповідної заяви (арк. 4).
Талон-повідомлення Єдиного обліку № 2069 про прийняття і реєстрацію заяви (повідомлення) про кримінальне правопорушення та іншу подію від 28.03.2022 року, складений інспектором-черговим відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області ОСОБА_6 (арк. 10), який ним не підписано, тобто відсутній реквізит документа, яким згідно частини першої статті 99 КПК України є спеціально створений з метою збереження інформації матеріальний об'єкт, який містить зафіксовані за допомогою письмових знаків, звуку, зображення тощо відомості, які можуть бути використані як доказ факту чи обставин, що встановлюються під час кримінального провадження, не підлягає врахуванню як джерело доказу.
Згідно пункту 1 частини першої статті 303 КПК України на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора: бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов'язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк, - заявником, потерпілим, його представником чи законним представником, підозрюваним, його захисником чи законним представником, представником юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, володільцем тимчасово вилученого майна, іншою особою, права чи законні інтереси якої обмежуються під час досудового розслідування.
Відповідно до пункту 8 частини першої статті 3 КПК України керівник органу досудового розслідування - начальник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу, відділення органу Національної поліції, органу безпеки та заступники зазначених посадових осіб, які діють у межах своїх повноважень, перший заступник або заступник Директора Державного бюро розслідувань, заступник директора територіального управління Державного бюро розслідувань, керівник Головного слідчого управління, слідчого управління, відділу органу Державного бюро розслідувань, керівник Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів органу Бюро економічної безпеки України, керівник Головного підрозділу детективів, підрозділу детективів, відділу детективів, підрозділу внутрішнього контролю Національного антикорупційного бюро України, а також заступники зазначених посадових осіб, які діють у межах своїх повноважень.
У пункті 6 частини другої статті 39 КПК України передбачено, що керівник органу досудового розслідування уповноважений здійснювати досудове розслідування, користуючись при цьому повноваженнями слідчого.
Предметом оскарження на досудовому провадженні може бути бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення.
Представник потерпілої не довів факт подання потерпілою до відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області заяви про кримінальне правопорушення, тому скарга не підлягає задоволенню.
Керуючись статтями 303, 307, 372 КПК України, слідчий суддя
у задоволенні скарги представника потерпілої ОСОБА_3 - ОСОБА_4 на бездіяльність начальника слідчого відділення відділення поліції № 1 Берегівського РВП ГУ НП в Закарпатській області, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань, відмовити.
Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КПК України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено вважається, що ухвала не набрала законної сили.
Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом п'яти днів з дня її оголошення безпосередньо до Закарпатського апеляційного суду.
Слідчий суддя ОСОБА_1