Справа № 159/2103/18
Провадження № 1-кс/159/561/22
про тимчасовий доступ до речей і документів,
які містять охоронювану законом таємницю
31 березня 2022 року м. Ковель
Слідчий суддя Ковельського міськрайонного суду Волинської області ОСОБА_1 ,
з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши клопотання слідчої СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області ОСОБА_3 про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, в рамках кримінального провадження № 42018031110000022 від 01.03.2018 року, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, -
Слідчою ОСОБА_3 , за погодженням з процесуальним прокурором ОСОБА_4 , внесено до суду клопотання про надання дозволу на тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 .
Клопотання мотивоване тим, що у провадженні СВ Ковельського РУП ГУНП у Волинській області знаходяться матеріали досудового розслідування, внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань 01.03.2018 року за № 42018031110000022 за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України, про те, що службові особи ІНФОРМАЦІЯ_1 , зловживаючи службовим становищем, діючи в інтересах фізичної особи підприємця ОСОБА_6 , здійснили відчуження комунального майна в користь останнього, а саме будівлі стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », внаслідок чого спричинено істотну шкоду державним інтересам.
Під час досудового розслідування встановлено, що, згідно договору оренди № 296 від 05.05.2003 року, укладеного між ІНФОРМАЦІЯ_3 та підприємцем ОСОБА_6 , останньому було передано в строкове платне користування цілісний майновий комплекс стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », що по АДРЕСА_2 . Крім цього, відповідно до рішення ІНФОРМАЦІЯ_1 №39/54 від 27.06.2013 року, ОСОБА_6 було надано дозвіл на проведення реконструкції з добудовою другого поверху адміністративно-побутового приміщення стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » по АДРЕСА_2 , яке входить до складу орендованого цілісного майнового комплексу.
Однак, провівши вказані будівельні роботи, ОСОБА_6 , шляхом введення в оману державного реєстратора ОСОБА_7 , зазначивши в декларації про готовність об'єкта до експлуатації «нове будівництво», чим подав завідомо неправдиві дані, що у подальшому потягло за собою реєстрацію приватної власності на другий поверх адміністративно-побутового приміщення стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 » площею 424 кв. м за ОСОБА_6 , у той час перший поверх адміністративно-побутового приміщення стадіону площею 342.7 кв.м залишився у комунальній власності ІНФОРМАЦІЯ_1 .
З метою з'ясування питання відповідності вартості фактично виконаних будівельних робіт обсягам та вартості робіт, визначених проектно-кошторисною документацією, 01.02.2022 року слідчим було винесено постанову про призначення судової будівельно-технічної експертизи щодо будівлі стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », загальною площею 424 кв.м, розташована за адресою: АДРЕСА_2 (другий поверх).
Разом з тим, відповідним експертом було заявлено клопотання про надання додаткових документів, що є необхідним для складання висновку експерта за результатами судової будівельно-технічної експертизи. У зв'язку з цим виникла необхідність в отриманні (шляхом тимчасового доступу) документів, пов'язаних з вищевказаним будівництвом, а саме: актів виконаних робіт (форма КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об'єкту дослідження; актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єкту дослідження; загального журналу робіт по об'єкту дослідження; договору на проведення технічного нагляду; повного комплекту проектної документації по об'єкту дослідження; експертного звіту за результатами експертизи проектно-кошторисної документації; проектно-технологічної документації (проекту виконання робіт, технологічні карти робіт); кошторисної документації та актів форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *bdd, який містить проект «Договірної ціни», *bds, який містить проект «Інвесторської документації».
Документи і зазначена в них інформація, до яких необхідно отримати доступ, перебувають у володінні ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 (дружини ОСОБА_6 , який помер в 2022 році).
Вищевказані документи, необхідні для проведення слідчих (розшукових) дій та ряду судових експертиз (будівельно-технічної, економічної, почеркознавчої) у кримінальному провадженні, які проводяться не інакше, як за оригіналами документів.
Враховуючи викладене, слідчий просить надати тимчасовий доступ до вищевказаних документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ОСОБА_5 ,з можливістю вилучення оригіналів.
Сторона кримінального провадження, яка звернулася з клопотанням, довела наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, а тому клопотання розглядається слідчим суддею без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться. Вказана загроза зумовлена важливістю речей та документів, доступ до яких запитується, і невизначеністю кола осіб, які мають до них доступ.
Слідчий та прокурор в клопотанні просять розглянути дане клопотання без їх участі.
Відповідно до ч. 4 ст. 107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь в судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.
Перевіривши надані матеріали клопотання та дослідивши докази по даних матеріалах, включаючи витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, слідчий суддя вважає, що внесене слідчим клопотання підлягає до задоволення, виходячи з наступного.
В силу ст. 159, ст. 160, ст. 162 КПК України, сторони кримінального провадження мають право звернутись до слідчого судді під час досудового розслідування із клопотанням про тимчасовий доступ до документів та речей обґрунтувавши таку необхідність, значення цих документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні, а щодо документів, які містять охоронювану законом таємницю, що має місце в даному випадку, також слід обґрунтувати неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів.
Внесене слідчим клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів відповідає вимогам ст. 160 КПК України.
У внесеному клопотанні обґрунтовано необхідність доступу до документів, які містять охоронювану законом таємницю та перебувають у володінні ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 , оскільки інформація, яка міститься в них, має суттєве значення для справи та може бути використаною як доказ у кримінальному правопорушенні.
Сторона кримінального провадження, яка подала клопотання, довела, що запитувана інформація сама по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, яке було внесено до ЄРДР 01.03.2018 року за №42018031110000022, за ознаками кримінального правопорушення (злочину), передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України.
Запитувана інформація містить охоронювану законом таємницю, однак, з огляду на можливість використання її як доказу та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за її допомогою, клопотання слід задовольнити. З огляду на обставини вчинення злочину, іншого способу з'ясувати істину, ніж отримати доступ до охоронюваної законом таємниці, немає.
На підставі викладеного і керуючись ст. ст. 160,162, 163 п. 6, 164, 166 КПК України, слідчий суддя -
Надати тимчасовий доступ до документів (в тому числі електронних), які перебувають у володінні ОСОБА_5 , яка проживає за адресою: АДРЕСА_1 ,та зобов'язати останню надати слідчому СВ Ковельського РУП ГУНП України у Волинській області ОСОБА_3 , або за її дорученням іншим слідчим слідчої групи, прокурорам групи прокурорів, які здійснюють досудове розслідування в кримінальному провадженні № 42018031110000022, щодо будівлі стадіону « ІНФОРМАЦІЯ_2 », загальною площею 424 кв.м, розташованої за адресою: АДРЕСА_2 (другий поверх),а саме:
- актів виконаних робіт (форма КБ-2в) з підсумковими відомостями ресурсів до них та довідки про вартість виконаних робіт та витрати (форма КБ-3) за весь період здійснення робіт по об'єкту дослідження;
- актів на закриття прихованих робіт на всі види робіт, що відносяться до переліку прихованих робіт по об'єкту дослідження;
- загального журналу робіт по об'єкту дослідження;
- договору на проведення технічного нагляду;
- повного комплекту проектної документації по об'єкту дослідження;
- експертного звіту за результатами експертизи проектно-кошторисної документації;
- проектно-технологічної документації (проекту виконання робіт, технологічні карти робіт);
- кошторисної документації та актів форми КБ-2в в електронному вигляді в форматах програми АВК-5: *bdd, який містить проект «Договірної ціни», *bds, який містить проект «Інвесторської документації».
Строк дії даної ухвали встановити до 30.04.2022 року включно.
У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, згідно ст. 166 КПК України, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.
Слідчий суддя ОСОБА_1