вул. Володимира Винниченка 1, м. Дніпро, 49027
E-mail: inbox@dp.arbitr.gov.ua, тел. (056) 377-18-49, fax (056) 377-38-63
31.03.2022м. ДніпроСправа № 904/108/22
Господарський суд Дніпропетровської області у складі судді Мельниченко І.Ф., розглянув спір
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Сітісервіс-КР", м.Кривий Ріг, Дніпропетровська обл.
до Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області, м. Дніпро
про стягнення заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги у суммі 8392,07 грн.
Без участі представників сторін.
Товариство з обмеженою відповідальністю "Сітісервіс-КР" звернулось до Господарського суду Дніпропетровської області з позовом про стягнення 8392,07 грн., що складають суму заборгованості за спожиті житлово-комунальні послуги за договором від 01.02.2014 року.
Судові витрати позивач просить покласти на відповідача.
В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що з 01.01.2015 ТОВ "Сітісервіс - КР" надає послуги управителя багатоквартирними будинками в м. Кривого Розі на підставі договору з Управлінням благоустрою та житлової політики виконавчого комітету Криворізької міської ради. У період з 01.12.2018 по 01.11.2021 позивач надав відповідачу, як користувачу нежитлового приміщення житлово-комунальні послуги на суму 8 392,07 грн., проте, в порушення вимог чинного законодавства відповідачем не сплачено вартість спожитих житлово-комунальних послуг, в зв'язку з чим утворилась заборгованість за житлово-комунальні послуги (утримання будинку і прибудинкової території).
У відзиві на позов відповідач заперечує проти позовних вимог, з огляду на те, що між Головним управлінням Національної поліції та ТОВ "Сітісервіс - КР" не укладалось будь-яких договорів, у зв'язку з чим між сторонами відсутні договірні зобов'язання.
Крім того, відповідач вказує про те, що позивачем не надано доказів інформування Головного управління Національної поліції про надання житлово-комунальних послуг за адресою: вул. Лермонтова, 3, м. Кривий Ріг.
З огляду на викладене, відповідач просить суд відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.
Ухвалою Господарського суду Дніпропетровської області від 11.01.2022 відкрито провадження у справі № 904/108/22, розгляд справи вирішено здійснювати за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи за наявними у справі матеріалами.
Судом також враховано, що в силу вимог частини 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, кожен при вирішенні судом питання щодо його цивільних прав та обов'язків має право на судовий розгляд упродовж розумного строку.
З огляду на викладене та згідно з частиною 4 статті 240 Господарського процесуального кодексу України справу розглянуто за наявними у справі матеріалами, а рішення підписано без його проголошення.
За результатом дослідження матеріалів справи, оцінки доказів у їх сукупності господарський суд, -
Предметом доказування у даній справі є встановлення обставин укладення договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та при будинкових територій, строк дії договору, строк та порядок надання послуг, розмір та порядок оплати за надані послуги, наявність заборгованості за надані послуги, періоди прострочення оплати за надані послуги.
18.11.2013 між Товариством з обмеженою відповідальністю "Сітісервіс-КР" та Управлінням благоустрою та житлової політики виконавчого комітету Криворізької міської ради укладено договір про надання послуг з управління будинком, спорудою або групою будинків і споруд у Центрально-Міському районі.
З 01.02.2014 Товариство з обмеженою відповідальністю "Сітісервіс-КР" розпочало виконувати функції з управління та надання послуг з утримання будинку, споруди або групи будинків і споруд та об'єктів благоустрою, що розташовані на прибудинкових територіях Центрально-Міського району м. Кривого Рогу, в тому числі і по вул. Лермонтова, 3 у м. Кривому Розі , в якому споживачем житлово-комунальних послуг по нежитловому приміщенні загальною площею 69,70 кв.м є Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області.
Господарський суд погоджується з доводами позивача, що обов'язком споживача житлово-комунальних послуг у відповідності до Закону України "Про житлово-комунальні послуги" укладення договорів про надання житлово-комунальних послуг; оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом.
Як вбачається з матеріалів справи, нарахування за надані житлово-комунальні послуги позивачем було проведено на підставі:
Закону України "Про житлово-комунальні послуги"; Постанови Кабінету Міністрів України №869 від 01.06.2011р. "Про забезпечення єдиного підходу до формування тарифів на житлово-комунальні послуги", де зазначено, що тариф на послуги розраховується окремо за кожним будинком залежно від запланованих кількісних показників послуг, що фактично повинні надаватися для забезпечення належного санітарно-гігієнічного, протипожежного, технічного стану будинків і споруд та прибудинкових територій з урахуванням переліку інших послуг: Калькуляційною одиницею є 1 кв. метр загальної площі будинку, що перебуває у власності або наймі фізичної чи юридичної особи;
Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради №435 від 27.12.2011р.(зі змінами внесеними Рішенням № 231 від 10.0512017 р.), в якому визначено перелік робіт на виконання послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкової території, періодичність та строки їх виконання, механізм проведення перерахунків. Крім того, рішенням встановлено, що тарифи на послуги для власників (орендарів) нежитлових приміщень у житлових будинках (гуртожитках) визначаються окремо по кожному будинку на рівні, встановленому для населення міста;
Рішення виконавчого комітету Криворізької міської ради № 176 від 12.04.2017р., що встановлює розмір тарифу на послуги з утримання будинків, споруд та прибудинкових територій, що надаються населенню м. Кривого Рогу TOB "CITICEPBIC-KP", які почали діяти з 01.05.2017р.;
Наказу Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства №76 від 17.05.2005р. "Про затвердження Правил утримання жилих будинків та прибудинкових, територій";
Наказу Держкомітету України з питань житлово-комунального господарства №150 від і 10.08.2004р. "Про затвердження Примарного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд".
У період часу з 01.12.2018 по 01.11.2021 роки ТОВ "СІТІСЕРВІС-КР", як виконавець житлово-комунальних послуг, надавало послуги з управління багатоквартирним будинком за адресою: м. Кривий Ріг, вул. Лермонтова, 3 , в якому споживачем житлово-комунальних послуг по нежитловому приміщенні загальною площею 69,70 кв.м є Головне управління Національної поліції у Дніпропетровській області, що підтверджується Договором оренди № 22/18 від 01.01.2017, Договором № 20/44 від 02.12.2019 та відповіддю Управління комунальної власності міста за вих№ 17/16/453 від 15.02.2021, відповідно до якої, об'єкт нерухомості площею 69.7 кв.м за адресою Лермонтова, 3, м. Кривий Ріг , перебуває в орендному користуванні у Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області.
Як зазначає позивач, за адресою вул. Лермонтова, 3, м. Кривий Ріг , споживач, в особі Головного управління Національної поліції у Дніпропетровській області не виконав обов'язку стосовно укладення договору про надання послуг з управління багатоквартирним будинком, тому за зазначеною адресою відсутній договір про надання житлово-комунальних послуг.
Проте, господарський суд зазначає, що відсутність договору, на надання житлово-комунальних послуг само по собі не може бути підставою для звільнення споживача від оплати послуг у повному обсязі.
Факт надання послуг ТОВ "СІТІСЕРВІС-КР", за адресою вул. Лермонтова, 3, м. Кривий Ріг у період з 01.12.2018 по 01.11.2021 підтверджується рахунками, які містять кількість ціну та вартість наданих послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкової території, інформацією про витрати на утримання будинку, а також копіями первинної документації, а саме: наряди-завдання, акти виконаних робіт, копії актів здачі-прийняття виконаних робіт, копії актів надання послуг підрядними організаціями, копії актів проведення дератизації та дезінсекції, картками фактичної собівартості утримання будинку за вказаною адресою; розрахунком належних до стягнення платежів, який здійснено відповідно до надання послуг та площі житлового приміщення за тарифами, встановленими виконавчим комітетом Криворізької міської ради.
Позивачем було надано Відповідачеві послуги з утримання будинку, споруд і прибудинкової території на загальну суму 8 392,07 грн. за період з 01.12.2018 по 01.11.2021, що підтверджується доказами наявними в матеріалах справи.
Позивач зазначає, що вказані послуги надавались всьому житловому будинку, а не одноособово конкретному споживачу, всі співвласники житлових і нежитлових приміщень несуть солідарну участь в оплаті за дані послуги залежно від своєї частки у майні будинку.
З метою досудового врегулювання спору ТОВ "СІТІСЕРВІС-КР" було надіслано відповідачу претензію про необхідність сплати існуючого боргу з рахунками на оплату послуг та пропозицію укласти договір про надання послуг з утримання прибудинкової території.
Зазначену претензію та пропозицію було отримано Відповідачем, про що свідчать наявна в матеріалах справи відповідь останнього про розгляд претензії.
Проте, позивач вказує про те, що відповідачем не оплачено вартість наданих послуг у розмірі 8 392,07 грн., у зв'язку з чим у нього виникла заборгованість, що і стало причиною виникнення спору.
Відповідно до статті 11 Цивільного Кодексу України підставою виникнення цивільних прав та обов'язків є безпосередньо акти цивільного законодавства та акти органів місцевого самоврядування.
Господарський суд погоджується з доводами позивача про те, що обов'язок споживача сплачувати вартість одержаних послуг випливає з прямої вказівки Закону та Рішення органу місцевого самоврядування, а також із правовідносин в силу яких особа не відмовляється від прийняття житлово-комунальних послуг, споживає їх щомісячно, та породжує таким чином фактичні договірні відносини, які зобов'язують відповідача до певних дій.
Згідно статті 2 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" предметом регулювання цього Закону є відносини, що виникають у процесі надання споживачам послуг з управління багатоквартирним будинком, постачання теплової енергії, постачання гарячої води, централізованого водопостачання, централізованого водовідведення та поводження з побутовими відходами, а також відносини, що виникають у процесі надання послуг з постачання та розподілу електричної енергії і природного газу споживачам у житлових, садибних, садових, дачних будинках.
Не є предметом регулювання цього Закону відносини, що виникають між співвласниками, а також між співвласниками та об'єднанням співвласників багатоквартирного будинку при забезпеченні потреб співвласників шляхом самозабезпечення відповідно до статті 22 Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку".
Норми цього Закону застосовуються з урахуванням особливостей, встановлених законами, що регулюють відносини у сферах постачання та розподілу електричної енергії і природного газу, постачання теплової енергії, централізованого постачання гарячої води, централізованого водопостачання та централізованого водовідведення, поводження з побутовими відходами.
Згідно з пунктом 1 частиною 1 статті 7 цього Закону передбачено, що споживач має право одержувати своєчасно та належної якості житлово-комунальні послуги згідно із законодавством і умовами укладених договорів.
Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 7 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" індивідуальний споживач зобов'язаний укладати договори про надання житлово-комунальних послуг у порядку і випадках, визначених законом.
За приписами частини 1 статті 9 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" споживач здійснює оплату за спожиті житлово-комунальні послуги щомісяця, якщо інший порядок та строки не визначені відповідним договором.
Споживач не звільняється від оплати житлово-комунальних послуг, отриманих ним до укладення відповідного договору.
Відповідно до частин 1, 2 статті 10 Закону України "Про житлово-комунальні послуги" ціни (тарифи) на житлово-комунальні послуги встановлюються за домовленістю сторін, крім випадків, коли відповідно до закону ціни (тарифи) є регульованими. У такому разі ціни (тарифи) встановлюються уповноваженими законом державними органами або органами місцевого самоврядування відповідно до закону.
Вартість послуг з управління багатоквартирним будинком визначається за домовленістю сторін, крім випадку обрання управителя органом місцевого самоврядування
Ціна послуги з управління багатоквартирним будинком у разі визначення управителя органом місцевого самоврядування на конкурсних засадах відповідно до Закону України "Про особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку" визначається на рівні ціни, запропонованої в конкурсній пропозиції переможцем конкурсу.
Така ціна протягом строку дії договору управління може змінюватися виключно за погодженням сторін з підстав та в порядку, визначених таким договором.
Згідно з частиною 5 статті 13 цього Закону відмова споживача (іншої особи, яка відповідно до договору або закону укладає такий договір в інтересах споживача) від укладання договору з виконавцем комунальної послуги не звільняє його від обов'язку оплати фактично спожитої комунальної послуги, наданої таким виконавцем.
Суб'єкти господарювання повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином, відповідно до закону, інших правових актів, договору (ч.1 ст.193 Господарського кодексу України).
Відповідно до статті 526 Цивільного кодексу України зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.
Одностороння відмова від зобов'язання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом (ст.525 Цивільного кодексу України).
Якщо строк (термін) виконання боржником обов'язку не встановлений або визначений моментом пред'явлення вимоги, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги, якщо обов'язок негайного виконання не випливає із договору або актів цивільного законодавства (ст.530 Цивільного кодексу України).
Як вбачається з матеріалів справи, строк оплати наданих послуг є таким, що настав.
Доказів оплати заборгованості відповідач не надав, доводи, наведені позивачем в обґрунтування позову, не спростував.
Згідно зі ст.ст. 74, 77 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.
Наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання (ст. 79 Господарського процесуального кодексу України).
За викладеного надані позивачем докази в підтвердження наявності заборгованості відповідача перед позивачем у розмірі 8 392,07 грн. є достатніми для задоволення позовної вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за надані житлово-комунальні з утримання будинку, споруд та прибудинкової території.
Розподіл судових витрат здійснюється судом відповідно до статті 129 Господарського процесуального кодексу України та покладається на відповідача.
Керуючись статтями 2, 3, 20, 73 - 79, 86, 91, 129, 233, 236 - 238, 240, 241 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд
Позовні вимоги задовольнити.
Стягнути з Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області (49101, м. Дніпро, вул. Троїцька, 20 А, код ЄДРПОУ 40108866) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Сітісервіс-КР" (50008, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Генерала Радієвського, 34А, офіс 3, код ЄДРПОУ 38788964) 8 392,07 грн. - основного боргу, 2 270,00 грн. - судового збору.
Наказ видати після набрання рішенням законної сили.
Відповідно до статті 241 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано.
У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржено шляхом подання апеляційної скарги до Центрального апеляційного господарського суду протягом 20 днів з дня складення повного тексту судового рішення.
Повне рішення складено 31.03.2022.
Суддя І.Ф. Мельниченко