31 березня 2022 рокум. Ужгород№ 260/874/19
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Рейті С.І.
при секретарі судових засідань Ватлін Т.В.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКонтракт", Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа - Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород", про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,
Державна авіаційна служба України звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду із позовом до ТОВ "ІКонтракт" , Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Державної архітектурно - будівельної інспекції, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород", яким просить: зобов'язати ТОВ "ІКонтракт" виконати рішення Державіаслужби від 14.03.2019 №148; зобов'язати ТОВ "ІКонтракт" знести самочинне будівництво за адресою: м.Ужгород, вул.Загорська, б/н; визнати протиправною бездіяльність Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради в частині не погодження об'єкта будівництва за адресою: м.Ужгород, вул.Загорська, б/н та зобов'язати вчинити дії щодо погодження вищезазначеного будівництва; визнати протиправними дії Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради щодо видачі містобудівних умов та обмежень забудови земельної ділянки затверджених наказом Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради від 18.09.2017 №17 та скасувати їх; визнати протиправними дії Управління державної архітектурно-будівельної інспекції у Закарпатській області щодо видачі дозволів про початок виконання підготовчих та будівельних робіт та скасувати їх.
Ухвалою від 02.03.2022 року дану адміністративну справу прийнято до провадження суддею Рейті С.І. та справу призначено до судового розгляду в порядку спрощеного позовного провадження з викликом сторін.
В судове засідання, призначене на 31.03.2022 року о 10:30 год. сторони не з'явилися. При цьому, суд констатує, що 24.03.2022 року представником Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради подано до суду клопотання про відкладення розгляду справи на іншу дату у зв'язку із запровадженням в Україні воєнного стану.
Також, 29.03.2022 року представником відповідача Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКонтракт" - адвокатом Холмогоровою Л.В. подано до суду клопотання про вікладення розгляду справи у зв'язку з неможливістю явки в судове засідання з огляду на введення в Україні воєнного стану.
Крім того, 29.03.2022 року представником Державної авіаційної служби України до суду надійшло клопотання про проведення судового засідання в режимі відеоконференції, ухвалою суду від 30.03.2022 року в задоволенні якого відмовлено з огляду на відсутність такої технічної можливості.
В контексті наведеного суд зазначає, що Указом Президента України від 24.02.2022 року № 64/2022 у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" в Україні введено воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022 року строком на 30 діб.
В подальшому, Указом Президента України від 14.03.2022 року за № 133/2022, у зв'язку з триваючою широкомасштабною збройною агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану", внесено часткову зміну статті 1 Указу Президента України від 24.02. 2022 року № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", затвердженого Законом України від 24.02. 2022 року № 2102-ІХ та продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26.03.2022 року строком на 30 діб.
Згідно наказу голови Закарпатського окружного адміністративного суду від 24.03.2022 року "Про організацію роботи суду", у відповідності до рішення Ради суддів України від 24.02.2022 року № 9, рекомендовано суддям розгляд справ, що призначені до розгляду у відкритих судових засіданнях з викликом учасників справи, проводити (в залежності від обставин кожної конкретної справи) за участю сторін, третіх осіб та/або їх представників, інших учасників (свідків, перекладачів тощо), не порушуючи при цьому їх право на можливість відкладення розгляду справи через оголошений воєнний стан.
Зважаючи на викладені обставини, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представників відповідача Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКонтракт" про відкладення розгляду справи.
Керуючись ст. ст. 205, 223 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -
1. Клопотання представників відповідача Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради та Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКонтракт" про відкладення розгляду справи - задовольнити.
2. Розгляд справи за адміністративним позовом Державної авіаційної служби України до Товариства з обмеженою відповідальністю "ІКонтракт", Управління містобудування та архітектури Ужгородської міської ради, Виконавчого комітету Ужгородської міської ради, Державної архітектурно-будівельної інспекції України, третя особа - Закарпатське обласне комунальне підприємство "Міжнародний аеропорт Ужгород", про визнання дій та бездіяльності протиправними та зобов'язання вчинити певні дії - відкласти.
3. Призначити судове засідання з розгляду адміністративної справи 03 травня 2022 року о 10:30 год. в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду за адресою: м. Ужгород, вул. Загорська, 30.
4. Копію ухвали надіслати сторонам у справі.
5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.
Суддя С.І. Рейті