31 березня 2022 р.Справа № 160/19686/21
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Сидоренко Д.В., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/19686/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАГАР" про визнання протиправною бездіяльності, скасування реєстрації податкових накладних, та зобов'язання вчинити певні дії, -
В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа №160/19686/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАТАР" про визнання протиправною бездіяльності, скасування реєстрації податкових накладних, та зобов'язання вчинити певні дії.
Підготовче засідання по справі призначено на 05.04.2022 року о 10:40 год.
29.03.2022 року засобами електронного зв'язку до суду від представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" надійшла заява, в якій він просить суд: провести засідання у справі №160/19686/21, призначене на 05.04.2022 року на 10 год. 40 хв., в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням представником ТОВ «КСГ «ДНІПРО» адвокатом Касаткіним Денисом Миколайовичем власних технічних засобів за допомогою сервісу для проведення відеоконференцій EasyCon.
В обґрунтування поданої заяви представник позивача зазначає про неможливість прибуття особисто безпосередньо до суду у вищевказане судове засідання, з огляду на рекомендації щодо безпечної роботи в умовах карантину, а також відповідно до положень Закону України «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» та, відповідно Указу Президента України від 24.02.2022 №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні», у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, враховуючи, що введено в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, та згідно положень Закону України «Про затвердження Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», та відповідно Указу Президента України №133/2022 від 14.03.2022 «Про продовження строку дії воєнного стану в Україні», продовжено строк дії воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 26 березня 2022 року строком на 30 днів, тобто до 26.04.2022 року.
Дослідивши матеріали справи, розглянувши заяву представника позивача, суд зазначає наступне.
Відповідно до ч.1 ст.44 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), учасники справи мають рівні процесуальні права та обов'язки.
Пунктом 3 ч.3 ст.44 КАС України передбачено, що учасники справи мають право подавати заяви та клопотання, надавати пояснення суду, наводити свої доводи, міркування щодо питань, які виникають під час судового розгляду, і заперечення проти заяв, клопотань, доводів і міркувань інших осіб.
Згідно з ч.1 ст.195 КАС України, учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов'язковою.
Частиною 2 ст.195 КАС України встановлено, що учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п'ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.
Судом встановлено, що 29.03.2022 року засобами електронного зв'язку до суду представником позивача було направлено заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, підготовче засідання у даній адміністративній справі призначено на 05.04.2022 року о 10:40 год., до заяви подано докази надсилання її іншим учасникам справи, тобто заяву подано у відповідності до вимог ч.2 ст.195 КАС України.
Згідно із ч.3 ст.195 КАС України, учасники справи беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та електронного підпису згідно з вимогами Положення про Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему та/або положень, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).
Частиною 4 ст.195 КАС України передбачено, що під час карантину, встановленого Кабінетом Міністрів України з метою запобігання поширенню коронавірусної хвороби (СОVID-19), учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус" або Державною судовою адміністрацією України.
Державна судова адміністрація України наказом №196 від 23.04.2020 затвердила Порядок роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду (далі - Порядок) у новій редакції.
Пунктом 2 Розділу І Порядку передбачено, що учасники судового процесу беруть участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі, у порядку, встановленому процесуальним законодавством.
Згідно з п.2 Розділу II Порядку, система відеоконференцзв'язку (далі - Система) - комплекс технічних засобів та програмного забезпечення (за посиланням на офіційному веб-порталі судової влади України vkz.court.gov.ua) або інші доступні суду та учасниками судового процесу засоби, що забезпечують проведення судових засідань в режимі відеоконференцзв'язку та відповідають вимогам законодавства.
Відповідно до п.7 Розділу III Порядку, головуючий суддя приймає рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначений день і час) та інформує про це секретаря судового засідання.
Отже, враховуючи, що заява представника Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" щодо проведення судового засідання у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду відповідає вимогам ст.195 КАС України, в суді наявна відповідна технічна можливість проведення засідання в режимі відеоконференцїї, з метою забезпечення
участі представника позивача при розгляді цієї справи, суд вважає за можливе задовольнити заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї поза межами приміщення суду з використанням системи відеоконференцзв' язку "EasyCon".
Згідно з ч.5 ст.250 КАС України, датою ухвалення судового рішення в порядку письмового провадження є дата складення повного судового рішення.
Керуючись ст.ст.44, 195, 248, 250, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
Заяву представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї поза межами приміщення суду в адміністративній справі №160/19686/21 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" до відповідача-1 - Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, відповідача-2 - Державної податкової служби України, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідачів - Товариство з обмеженою відповідальністю "САЛАГАР" про визнання протиправною бездіяльності, скасування реєстрації податкових накладних, та зобов'язання вчинити певні дії - задовольнити.
Допустити участь представника позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю "КСГ "ДНІПРО" адвоката Касаткіна Дениса Миколайовича ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ; +38(097)- 835-77-13) в судовому засіданні, призначеному на 05.04.2022 року о 10:40 год. в режимі відеоконференцїї поза межами приміщення суду за допомогою програмного забезпечення "EasyCon", відповідно до Порядку роботи з технічними засобами відеоконференцзв'язку під час судового засідання в адміністративному, цивільному та господарському процесах за участі сторін поза межами приміщення суду, затвердженого наказом Державної судової адміністрації України від 23.04.2020 №196.
Роз'яснити представнику позивача, що для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференцїї, учасник зобов'язаний: зайти та авторизуватися в Системі за 10 хвилин до початку судового засідання; активувати технічні засоби (мікрофон, навушники та камера) та перевірити їх працездатність шляхом тестування за допомогою Системи; очікувати запрошення секретаря до участі в судовому засіданні.
Копію ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів, надіслати особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференцїї.
Роз'яснити представнику позивача, що відповідно до ч.ч.5, 11 ст.195 КАС України, ризики технічної неможливості участі у відеоконференцїї поза межами приміщення суду, переривання зв'язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.
Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку.
Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов'язки.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до ст.256 Кодексу адміністративного судочинства України, та оскарженню не підлягає.
Суддя Д.В. Сидоренко