Справа № 909/1056/18
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
30.03.2022 м. Івано-Франківськ
Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кобецької С. М., розглянувши матеріали скарг вх№1909/22 від 04.02.2022, вх№2501/22 від 14.02.2022 Фонду гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "ВіЕйБі Банк" з ринку на дії та бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) у справі:
за позовом: Публічного акціонерного товариства "Всеукраїнський Акціонерний Банк"
в особі уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на
ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк",
юридична адреса вул. Дегтярівська, 27Т, м.Київ, 04119;
фактична адреса вул. Прорізна, 8, м. Київ, 01001;
до відповідача: Приватного акціонерного товариства "Прикарпаттяобленерго",
вул. Індустріальна, буд.34, м.Івано-Франківськ, 76014;
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача: Відкрите акціонерне товариство "Хутрофірма "Тисмениця",
вул.Вербова 9, м.Тисмениця, Івано-Франківська область, 77400;
про зобов"язання розірвання договору про постачання електроенергії та спонукання укласти договір на електропостачання.
Фонд гарантування вкладів фізичних осіб з питань безпосереднього виведення ПАТ "ВіЕйБі Банк" з ринку звернувся до Господарського суду Івано-Франківської області з скаргами №112-60-36/22 від 28.01.2022 (вх№1909/22 від 04.02.2022), №112-60-61/22 від 11.02.2022 (вх№2501/22 від 14.02.2022), в яких просить суд: - визнати протиправною бездіяльність Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) щодо невчинення дій (закінчення виконавчого провадження №65386098); - зобов'язати Шевченківський районний відділ державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) закінчити виконавче провадження №65386098 з внесенням до автоматизованої системи виконавчого провадження запису про закінчення виконавчого провадження, виключення записів з Єдиного реєстру боржників, Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань про боржника - ПАТ "ВіЕйБі Банк"; - визнати протиправною та скасувати постанову Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) від 13.05.2021 про відкриття виконавчого провадження №65386098 про стягнення коштів з уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на ліквідацію ПАТ "ВіЕйБі Банк" на користь ПАТ "Прикарпаттяобленерго" на виконання рішення Господарського суду Івано-Франківської області від 11.04.2019 у справі №909/1056/18.
Ухвалами суду від 09.02.2022, від 21.02.2022 скарги призначено до розгляду в судовому засіданні на 03.03.2022.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України указом Президента України №64/2022 від 24.02.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про введення воєнного стану в Україні" в Україні введено воєнний стан з 24 лютого 2022 року строком на 30 діб, а в подальшому указом Президента України №133/2022 від 14.03.2022, затвердженим Законом України "Про затвердження Указу Президента України "Про продовження строку дії воєнного стану в Україні" режим воєнного стану продовжено до 25 квітня 2022 року.
З метою забезпечення безпеки та попередження загрози життю та здоров"ю відвідувачів та працівників суду, беручи до уваги норму статті 3 Конституції України згідно з якою, людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю, судові засідання 03.03.2022 не відбулись.
Радою суддів України рекомендовано судам в умовах воєнного стану по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя. Справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження (пункт 5 рекомендацій, опублікованих 02.03.2022 на офіційному вебсайті http://rsu.gov.ua).
Водночас, як вказують приписи частини 1 статті 342 Господарського процесуального кодексу України скарга розглядається у десятиденний строк у судовому засіданні за участю стягувача, боржника і державного виконавця або іншої посадової особи органу державної виконавчої служби чи приватного виконавця, рішення, дія чи бездіяльність яких оскаржуються.
Нормами статті 8 Конституції України, статті 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" № 3477-IV від 23.02.2006 обумовлено, що суд при вирішенні справи керується принципом верховенства права, відповідно до якого зокрема людина, її права та свободи визнаються найвищими цінностями та визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Суд застосовує цей принцип з урахуванням судової практики Європейського Суду з прав людини.
Пунктом 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод 1950 року (ратифікованої Законом України від 17.07.1997 №475/97-ВР) визначено, що кожен має право на справедливий і публічний розгляд його справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом, який вирішить спір щодо його прав та обов'язків, зокрема цивільного характеру.
Критерій розумності строку розгляду справи визначений у листі Верховного Суду України від 25.01.2006, № 1-5/45 "Щодо перевищення розумних строків розгляду справ" в якому зазначено, що критерії оцінювання розумності строку розгляду справи є спільними для всіх категорій справ (цивільних, господарських, адміністративних чи кримінальних). Це - складність справи, поведінка заявника та поведінка органів державної влади (насамперед суду). Відповідальність держави за затягування провадження у справі, як правило, настає в разі нерегулярного призначення судових засідань, призначення судових засідань з великими інтервалами, затягування при переданні або пересиланні справи з одного суду в інший, невжиття судом заходів для дисциплінування сторін у справі, свідків, експертів, повторного направлення справи на додаткове розслідування чи новий судовий розгляд. Визначаючи ці критерії, Верховний суд посилається на рішення Європейського суду з прав людини від 30.11.2006 у справі "Красношапка проти України".
Європейський суд з прав людини у рішенні від 29.11.1988 у справі "Броуган та інші проти Сполученого Королівства" зазначив, що очевидно, для кожної справи буде свій прийнятний строк, і встановлення кількісного обмеження, чинного для будь-якої ситуації, було б штучним. Неможливо тлумачити поняття розумного строку як фіксовану кількість днів, тижнів тощо. Таким чином у кожній справі постає питання оцінки, що залежатиме від конкретних обставин.
За таких обставин, слід продовжити строк розгляду скарг, а враховуючи реальну поточну обстановку, яка склалась в нашому регіоні, суд вважає за можливе розглядати скарги та призначити судове засідання.
Керуючись статтями 234, 342 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Продовжити строк розгляду скарг.
2. Скарги призначити до розгляду в судовому засіданні на 05.05.2022 о 12:00год.
Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду Івано-Франківської області за адресою: вул. Грушевського, 32, м. Івано-Франківськ, 76018, зал судових засідань №6.
3. Шевченківському районному відділу державної виконавчої служби у місті Києві Центрального міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Київ) повторно надати суду:
- матеріали виконавчого провадження №65386098 в належним чином засвідченій копії (до матеріалів справи);
- заперечення на скарги (за наявності), копію заперечення направити сторонам, докази чого подати суду.
4.Учасникам справи повідомити суд про можливість/неможливість розгляду скарг в т. ч. без участі сторін при наданні на це письмової згоди та за наявними в матеріалах справи документальними доказами.
Суд звертає увагу, що повноваження представників сторін підтверджуються документами визначеними статтями 56, 60 Господарського процесуального кодексу України.
Вебадреса сторінки на офіційному вебпорталі “Судова влада України”, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі: http://court.gov.ua/fair/sud5010/
Вебадреса Єдиного державного реєстру судових рішень: http://reyestr.court.gov.ua/
Вебадреса Господарського суду Івано-Франківської області: http://if.arbitr.gov.ua/sud5010/
e-mail суду: inbox@if.arbitr.gov.ua.
Учасники справи можуть отримувати процесуальні документи в електронному вигляді. Для цього необхідно зареєструватись в системі, розміщеній на офіційному вебпорталі "Судова влада України" (https://e-court.mail.gov.ua/?_task=login&_action=plugin.registration_rules) та подати до суду заявку для отримання процесуальних документів в електронному вигляді.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.
Суддя С.Кобецька