Справа № 3-2276/10
24 червня 2010 року м. Нікополь
Нікопольський міськрайонний суд Дніпропетровської області у складі:
головуючого - судді Поліщука Р.А.
при секретарі Філатовій А.І.
за участі прокурора Чегіль Б.І.
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Нікополі матеріали адміністративної справи, що надійшли з Нікопольського ВБОЗ УБОЗ ГУМВС України в Дніпропетровській області у відношенні ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженця с. Чкалово Нікопольського району Дніпропетровської області, українця, громадянина України, освіта вища, одруженого, працюючого Чкалівським сільським головою, мешкає: АДРЕСА_1, про притягнення до адміністративної відповідальності на підставі ст.5 ч.3 п. г) Закону України «Про боротьбу з корупцією», -
Нікопольським ВБОЗ УБОЗ ГУМВС України в Дніпропетровській області проведено перевірку виконання бюджету та використання бюджетних коштів, додержання вимог Закону України «Про боротьбу з корупцією» співробітниками Чкаловської сільської ради Нікопольського району, під час якої встановлено наступне.
Згідно протоколу Чкаловської сільської виборчої комісії № 1/У від 12.04.2006 р. ОСОБА_2 затверджено на посаді Чкаловського сільського голови, відповідно до Закону України “Про службу в органах місцевого самоврядування” та рішення Чкалівської сільської ради № 157-1-22У від 12.05.2008 року є державним службовцем 7 рангу 4 категорії та посадовою особою органу місцевого самоврядування.
14.12.2005 року Чкаловською сільською радою винесено рішення № 200 про надання в оренду земельної ділянки площею 0,035 га громадянці ОСОБА_3 для комерційної діяльності.
01.01.2006 між Чкаловською сільською радою в особі ОСОБА_2 та громадянкою ОСОБА_3 укладено договір оренди земельної ділянки площею 0.035 га для комерційного використання.
Враховуючи той факт, що з ОСОБА_3 ОСОБА_1 знає особисто, в порушення вимог ст. 5 ч.3 п. “г” Закону України “Про боротьбу з корупцією”, ОСОБА_1 надав незаконні переваги на користь фізичної особи тим, що всупереч вимогам ст. 124-156 Земельного кодексу України прийняв рішення щодо надання в оренду земельних ділянок без виготовлення технічної документації та без реєстрації договору оренди, який діє по теперішній час.
Таким чином ОСОБА_1., як особа, уповноважена на виконання функцій держави, надав незаконні переваги на користь фізичної особи під час прийняття рішення.
ОСОБА_1 свою вину визнав та просив суд розглянути справу у його відсутності, про що надав відповідну заяву.
Крім визнання вини самим ОСОБА_1 його вина доведена матеріалами адміністративної справи.
Дослідивши матеріали адміністративної справи, заслухавши думку прокурора, суд вважає, що в діях ОСОБА_1 вбачається склад правопорушення, передбачений п. “г” ч. 3, ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією”.
Згідно з положенням п. “г” ч. 3, ст. 5 Закону України “Про боротьбу з корупцією” відповідальність особи, уповноваженої на виконання функцій держави, за надання незаконних переваг фізичним та юридичним особам під час підготовки чи прийняття рішень настає в тому випадку, якщо вона дійсно надала такі переваги під час підготовки і прийняття нормативно-правових актів чи рішень. ОСОБА_1 прийняв рішення про укладення договору оренди земельної ділянки з громадянкою ОСОБА_3 без виготовлення технічної документації та державної реєстрації договору. За таких обставин ОСОБА_1 має бути притягнуто до адміністративної відповідальності.
На підставі вищенаведеного та керуючись ст.5 ч.3 п. г), ст. 8 ч.1 Закону України “Про боротьбу з корупцією”, -
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні правопорушення, передбаченого ст.5 ч.3 п. г) Закону України “Про боротьбу з корупцією”.
Накласти на ОСОБА_1 адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 255 (двісті п'ятдесят п'ять) гривень на користь держави, що складає п'ятнадцять неоподаткованих мінімумів доходів громадян.
Постанова може бути оскаржена або на неї може бути винесено протест прокурора протягом десяти днів з дня винесення постанови, до апеляційного суду Дніпропетровської області через Нікопольський міськрайонний суд.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги чи протесту прокурора, за винятком постанов про застосування стягнення, передбаченого статтею 32 КУпАП.
Строк пред'явлення до виконання: три місяці.