Справа 688/690/22
№ 1-кс/688/489/22
Ухвала
25 березня 2022 року м. Шепетівка
Слідчий суддя Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , скаржників ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , адвоката ОСОБА_5 , прокурора ОСОБА_6 , розглянувши матеріали скарги ОСОБА_3 та ОСОБА_4 щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявами від 23 лютого 2022 року та 15 березня 2022 року,
встановив:
23 березня 2022 року ОСОБА_3 та ОСОБА_4 звернулися до слідчого судді Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області зі скаргою на бездіяльність посадових осіб Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення до Єдиного державного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення, за заявами від 23 лютого 2022 року та 15 березня 2022 року, за фактом дорожньо-транспортної пригоди яка сталася 22 лютого 2022 року.
В обґрунтування скарги посилаються на те, що 22 лютого 2022 року при в'їзді в м. Шепетівка сталася дорожньо-транспортна пригода, внаслідок якої водій ОСОБА_3 отримав тілесні ушкодження у вигляді переломів поперекових відростків хребта та забій нирки, а пасажир ОСОБА_4 отримала тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми, струс головного мозку та забій хребта грудного відділу, про що було вказано у їх заявах до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області від 23 лютого 2022 року та 15 березня 2022 року. Вважають що за вказаним фактом необхідно відкрити кримінальне провадження, оскільки ОСОБА_3 отримані тілесні ушкодження середнього ступеню тяжкості. Зазначили, що при зверненні 23 березня 2022 року до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області щодо результатів розгляду їх заяв жодної відповіді не отримали, кримінальне провадження порушено не було.
Адвокат ОСОБА_5 , скаржники ОСОБА_3 та ОСОБА_4 в судовому засіданні скаргу підтримали, просили задовольнити.
Прокурор в судовому засіданні поклалась на розсуд суду.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до ст. 303 КПК України на досудовому провадженні може бути оскаржена бездіяльність слідчого, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви про кримінальне правопорушення.
Судом встановлено, що 23 лютого 2022 року скаржник ОСОБА_3 звернувя до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в обґрунтування якої зазначив, що 22 лютого 2022 року близько 18 год. 00 хв. при в'їзді в м. Шепетівка, сталася дорожньо-транспортна пригода, за його участю та участю водія ОСОБА_7 , який перебував в стані алкогольного сп'яніння, та керував транспортним засобом марки «Ford Mondeo», державний номерний знак НОМЕР_1 . Внаслідок ДТП ОСОБА_3 , отримав тілесні ушкодження у вигляді переломів поперечних відростків хребта 2, 3 і 4 та забій нирки. Зазначає, що 23 лютого 2022 року попередив працівника поліції, який складав протокол у вказаній ДТП, про наявні у нього тілесні ушкодження, та надав копії медичних документів, просив розпочати кримінальне провадження, однак відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Крім того, 15березня 2022 року скаржник ОСОБА_4 , звернулася до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, в обґрунтування якої зазначила, що 22 лютого 2022 року близько 18 год. 00 хв. вона разом із ОСОБА_3 , рухаючись на автомобілі «Ауді-80», державний номерний знак НОМЕР_2 , неподалік автозаправної станції «Motto» при в'їзді в м. Шепетівка, потрапила в дорожньо-транспортну пригоду, внаслідок наїзду автомобіля «Ford», державний номерний знак НОМЕР_1 , під керуванням водія ОСОБА_7 . В результаті ДТП вона отримала тілесні ушкодження у вигляді закритої черепно-мозкової травми, струс головного мозку та забій хребта грудного відділу. На місце пригоди виїжджали працівники поліції які проводили огляд місця події, але до відділку її ніхто не викликав, пояснень не відбирав, на огляд до судово-медичного експерта не направляв. Просила відкрити за даним фактом кримінальне провадження, однак відомості по даному факту до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
При дослідженні матеріалів скарги встановлено, що 18 березня 2022 року скаржник ОСОБА_3 повторно звернувся до Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, у якій просив відкрити кримінальне провадження по факту ДТП від 22 лютого 2022 року, яку отримано посадовою особою Шепетівського РУП в Хмельницькій області 18 березня 2022 року, однак відповіді на момент звернення із скаргою до слідчого судді заявнику не надано.
Відомості по заяві ОСОБА_3 від 23 лютого 2022 року та заяві ОСОБА_4 від 15 березня 2022 року до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесені не були.
Відповідно до ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
Частиною 1 ст.214 КПК України визначено, що слідчий, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
Частиною 4 цієї статті передбачено, що слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов'язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.
Відповідно до п.п. 4, 5 ч.5 ст.214 КПК України та підпункту 1 розділу 2 Положення про порядок ведення Єдиного реєстру досудових розслідувань, затвердженого наказом Генерального прокурора України № 139 від 06 квітня 2016 року, до Єдиного реєстру досудових розслідувань вносяться відомості про короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела, його попередню правову кваліфікацію із зазначенням статті (частин статті) закону України про кримінальну відповідальність.
Будучи уповноваженим на розгляд заяв ОСОБА_3 та ОСОБА_4 , посадові особи Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій області мали діяти в порядку, визначеному КПК України.
Виходячи з наведеного та, враховуючи, що норми КПК зобов'язують слідчого, прокурора, невідкладно, але не пізніше 24 годин, внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань при наявності обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення та забороняють проведення досудового розслідування до внесення таких відомостей до ЄРДР, вважаю, що скарга підлягає задоволенню.
Отже, невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР після отримання заяви про кримінальне правопорушення, є суттєвим порушенням зазначених вимог закону та прав заявників ОСОБА_3 та ОСОБА_4 .
Керуючись ст.ст. 303, 306-307, 309 КПК України, слідчий суддя
ухвалив:
Скаргу задовольнити.
Зобов'язати уповноважену особу Шепетівського РУП ГУНП в Хмельницькій областізабезпечити внесення до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомостей про кримінальне правопорушення за заявою ОСОБА_3 від 23 лютого 2022 року та заявою ОСОБА_4 від 15 березня 2022 року, протягом 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявникам витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань та розпочати досудове розслідування.
Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Хмельницького апеляційного суду протягом п'яти днів з дня її оголошення.
Слідчий суддя ОСОБА_1