28 лютого 2022 року Справа №160/11103/21
Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Ніколайчук С.В. розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “ДТЗ” про заміну сторони виконавчого провадження у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія "ДТЗ" (49000, м. Дніпро, вул. Н.Алексеєкно, 100, прим. 1, код ЄДРПОУ 42634661) до Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, код ЄДРПОУ 43350935) про визнання протиправним та скасування рішення,-
У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 160/11103/21, за результатами розгляду якої рішенням від 16 вересня 2021 року адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “ДТЗ”” (49000, м. Дніпро, вул. Н.Алексеєкно, 100, прим. 1, код ЄДРПОУ 42634661) до Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, код ЄДРПОУ 43350935) про визнання протиправним та скасування рішення задоволено, а саме:
- визнано протиправним та скасовано рішення Дніпровської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товару від 29.01.2021 року - №UA110050/2021/000010/1.
- визнано протиправним та скасовано рішення Дніпровської митниці Держмитслужби про коригування митної вартості товару від 22.04.2021 року - №UA110050/2021/000039/1.
- стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Дніпровської митниці Держмитслужби (49038, м. Дніпро, вул. Княгині Ольги, 22, код ЄДРПОУ 43350935) на користь товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “ДТЗ”” (49000, м. Дніпро, вул. Н.Алексеєкно, 100, прим. 1, код ЄДРПОУ 42634661) судові витрати з оплати судового збору у розмірі 5 262,08 грн.
14 лютого 2022 року товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “ДТЗ” звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з заявою, у якій просить замінити сторону у виконавчому листі, виданому 10.02.2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом по справі № 160/11103/21, а саме: боржника Дніпровську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43350935) його правонаступником Дніпровською митницею (ЄДРПОУ ПВ 43971371: вул. Ольги Княгині, будинок 22. м. Дніпро, 49038).
Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 лютого 2022 року 11-00 призначено розгляд заяви про заміну боржника у виконавчому листі.
У судове засідання сторони не прибули, що за приписами статті 379 КАС України не перешкоджає розгляду заяви, оскільки учасники справи належним чином повідомлені про дату та час розгляду заяви.
Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ніколайчук С.В. перебувала у щорічній відпустці з 21.02.2022 року по 25.02.2022 року.
Указом Президента України№ 64/2022 від 24 лютого 2022 року «Про введення воєнного стану в Україні» введено воєнний стан в Україні.
Вирішуючи заяву про заміну боржника у виконавчому листі, суд виходить із наступного.
Згідно з положення частини першої статті 379 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.
Частиною четвертою статті 379 КАС України встановлено, що положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.
Виконавчий лист про стягнення судового збору у справі № 160/11103/21 виданий 10.02.2022, судом на дату розгляду заяви не встановлена наявність відкритого виконавчого провадження за примусовим виконанням виконавчого листа № 160/11103/21.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 02.10.2019 № 855 було утворено як юридичну особу публічного права Дніпровську митницю Держмитслужби.
Постановою Кабінету Міністрів України від 30.09.2020 № 895 вирішено реорганізувати територіальні органи Державної митної служби шляхом їх приєднання до Державної митної служби, у томі числі Дніпровську митницю Держмитслужби.
Наказом Держмитслужби від 19.10.2020 № 460 утворено територіальні органи як відокремлені підрозділи Державної митної служби України, у тому числі Дніпровську митницю.
Наказом Держмитслужби від 29.10.2020 № 489 затверджено Положення про Дніпровську митницю.
Відповідно до наказу Держмитслужби від 30.06.2021 № 472 з 01.07.2021 розпочато діяльність Дніпровської митниці як відокремленого підрозділу Державної митної служби України.
В Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань за ЄДРПОУ 43115923 зареєстрована Державна митна служба України, та у її складі Дніпровська митниця (ЄДРПОУ ПВ 43971371).
Відповідно до підпунктів 56, 57, 58 пункту 4 Положення про Дніпровську митницю, затвердженого наказом ДМС України від 29.10.2020 № 489, Митниця відповідно до покладених на Держмитслужбу завдань здійснює у зоні своєї діяльності окремі делеговані повноваження Держмитслужби, а також повноваження визначені законодавчими та іншими нормативно-правовими актами: забезпечує здійснення митного контролю та митного оформлення товарів; забезпечує правильність заповнення та використання митних декларацій, внесення до них змін та визнання декларацій недійсними; здійснює митний контроль та виконує митні формальності щодо товарів, транспортних засобів комерційного призначення, що перемішуються через митний кордон України.
Підпунктами 21, 22 пункту 5 Положення про Дніпровську митницю визначено, що Митниця з метою виконання повноважень бере участь у судових справах та судових процесах (у порядку самопредставництва Митниці) через начальника Митниці, а також без окремого доручення начальника Митниці через його заступників та посадових осіб самостійних структурних підрозділів Митниці, відповідно до положень про такі підрозділи, які забезпечують самопредставництво інтересів Митниці в судах без окремого доручення начальника Митниці; представляє свої інтереси та інтереси Держмитслужби в усіх без виключення судах (місцевих (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); апеляційних (цивільних, адміністративних, господарських, кримінальних); Верховному Суді (Великій Палаті Верховного Суду, Касаційному адміністративному суді, Касаційному господарському суді, Касаційному цивільному суді, Касаційному кримінальному суді), з усіма відповідними правами та обов'язками наданими законодавством для учасників судового процесу.
Митниця здійснює свої повноваження (у тому числі й окремі делеговані повноваження Держмитслужби) як безпосередньо, так і через митні пости, які є структурними підрозділами Митниці (пункт 7 Положення про Дніпровську митницю).
Митниця утворюється як територіальний орган Держмитслужби без статусу юридичної особи, має окремий баланс, майно, печатку та бланк із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, інші печатки і штампи, рахунки в органах, що здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, та банках (пункт 16 Положення про Дніпровську митницю).
Таким чином, під час розгляду заявленого питання судом встановлені обставини процесуального правонаступництва.
З огляду на викладені обставини, суд вважає правомірною заміну боржника у виконавчому листі № 160/11103/21 його правонаступником у зв'язку із проведеною реорганізацією, а саме: Дніпровською митницею (ЄДРПОУ ПВ 43971371: вул. Ольги Княгині, будинок 22. м. Дніпро, 49038).
Керуючись статтями 243, 248, 379 КАС України, суд, -
Заяву товариства з обмеженою відповідальністю “Промислова компанія “ДТЗ” про заміну боржника у виконавчому листі в адміністративній справі № 160/11103/21 задоволити.
Замінити сторону у виконавчому листі, виданому 10.02.2022 року Дніпропетровським окружним адміністративним судом у справі № 160/11103/21, а саме: боржника Дніпровську митницю Держмитслужби (ЄДРПОУ 43350935) його правонаступником Дніпровською митницею (ЄДРПОУ ПВ 43971371: вул. Ольги Княгині, будинок 22. м. Дніпро, 49038).
Копію ухвали направити сторонам у справі.
Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду в порядку та у строки, передбачені ст.ст. 294-297 Кодексу адміністративного судочинства України.
До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд, відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 Розділу Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.
Повний текст ухвали суду складений 25 березня 2022 року, у зв'язку з введенням воєнного стану в Україні.
Суддя С.В. Ніколайчук