Справа № 686/2703/22
Провадження № 1-кс/686/2515/22
24 березня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Хмельницькому клопотання слідчого СП ВРЗЗС СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , погоджене з прокурором, про тимчасовий доступ до документів у кримінальному провадженні №12021240000000512,
встановив:
22.03.2022 року слідчий СП ВРЗЗС СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області із клопотанням, погодженим із прокурором відділу Хмельницької обласної прокуратури ОСОБА_4 про тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні ІНФОРМАЦІЯ_1 , адреса: АДРЕСА_1 , з можливістю вилучення копій.
СП ВРЗЗС СУ ГУ НП в Хмельницькій області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні №12021240000000512, відомості у якому внесено до Єдиного реєстру досудових розслідувань 07.10.2021 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України.
Клопотання обґрунтовано тим, що «до СУ ГУНП в Хмельницькій області надійшли матеріали Управління Служби безпеки України у Хмельницькій області та ІНФОРМАЦІЯ_2 , про те, що група осіб з числа місцевих жителів та працівників комунальних підприємств м. Хмельницький, діючи за попередньою змовою між собою, вчиняють несанкціоновані дії з інформацією, яка оброблюється в автоматизованих системах
Окрім цього, 10.01.2022 до СУ ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали від ВПК в Хмельницькій області ДКП НП України про те, що в період часу з 15.12.2021 по 17.12.2021 в межах кримінального провадження №12021240000000512 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, проведено контрольовану закупку сертифікату про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, за грошові кошти в сумі 2800 грн.
Окрім цього, 10.01.2022 до СУ ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали від ВПК в Хмельницькій області ДКП НП України про те, що в період часу з 17.12.2021 по 24.12.2021 в межах кримінального провадження №12021240000000512 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, проведено контрольовану закупку сертифікату про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, за грошові кошти в сумі 3200 грн.
Окрім цього, 11.02.2022 до СУ ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали від ВМП ГУНП в Хмельницькій області про те, що в період часу з 01.02.2022 по 02.02.2022 в межах кримінального провадження 12021240000000512 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, проведено контрольовану закупку сертифікату про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, за грошові кошти в сумі 3200 грн.
Окрім цього, 14.02.2022 до СУ ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали від ВМП ГУНП в Хмельницькій області про те, що в період часу з 08.02.2022 по 11.02.2022 в межах кримінального провадження 12021240000000512 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, проведено контрольовану закупку сертифікату про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, за грошові кошти в сумі 3200 грн.
Окрім цього, 16.02.2022 до СУ ГУ НП в Хмельницькій області надійшли матеріали від ВМП ГУНП в Хмельницькій області про те, що в період часу з 14.02.2022 по 15.02.2022 в межах кримінального провадження 12021240000000512 за ознаками кримінального правопорушення передбаченого ч. 3 ст. 362 КК України, проведено контрольовану закупку сертифікату про вакцинацію від гострої респіраторної хвороби COVID-19, за грошові кошти в сумі 3200 грн.
21.03.2022 на адресу СУ ГУ НП в Хмельницькій області надійшли рапорти від старшого інспектора з ОД ВПК в Хмельницькій області ДКП НПУ ОСОБА_5 , про те, що до вчинення вказаного кримінального правопорушення причетнінаступні особи, які з 07.10.2021 року, займались протиправною діяльністю, яка пов'язана з несанкціонованим несенням відомостей до медичних інформаційних систем МОЗ України, щодо вакцинації населення від гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2, без проходження самого процесу вакцинації, а саме:
1. ОСОБА_6 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , проживає за адресою: АДРЕСА_2 , працює сімейним лікарем амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Хмельницької міської ради.
2. ОСОБА_7 , ІНФОРМАЦІЯ_5 , проживає за адресою: АДРЕСА_3 , працює сімейним лікарем амбулаторії загальної практики сімейної медицини №3 КП « ІНФОРМАЦІЯ_4 » Хмельницької міської ради.
Встановлено, що вказані лікарі керуються наказами, посадовими інструкціями та іншими нормативними документами, під час надання відповідних послуг з лікування населення, необхідно провести вилучення документів, які перебувають у володінні в КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ) а саме: відомостей щодо того, чи входить до компетенції лікаря ОСОБА_6 інформації в МІС «Medics», формування та видача пацієнтам Covid-сертифікатів; чи фіксувались порушення внесення змін до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_6 ОСОБА_7 .; копії посадових інструкцій лікаря ОСОБА_6 ОСОБА_7 ; копії наказів про зарахування ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; копії документів щодо проведених службових перевірок відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; інформацію про проведені вакцинації з 07.10.2021 року по 17.02.2022 року з подальшим внесення відповідних відомостей до системи лікарями ОСОБА_6 ОСОБА_7 , з зазначенням інформації щодо дати, та причини внесення таких відомостей. У відповідь отримати дані з указанням Прізвища, Ім'я та по батькові пацієнта; інформацію щодо видалення записів лікарями ОСОБА_6 та ОСОБА_7 . з МІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».
Беручи до уваги вищевикладене та враховуючи, що в матеріалах кримінального провадження вбачається наявність достатніх підстав вважати, що вказані документи мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні, необхідно отримати тимчасовий доступ до документів, що містять зазначену вище інформацію, яка перебуває у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_4 ».
Слідчий в судове засідання не з'явився, у його клопотанні міститься прохання про розгляд клопотання без участі ініціатора, вимоги клопотання підтримує.
У зв'язку із доведенням слідчим наявності достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни або знищення речей чи документів, про тимчасовий доступ до яких він клопоче, слідчий суддя дійшов висновку про розгляд клопотання без виклику особи, у володінні якої вони знаходяться.
Дослідивши матеріали клопотання, приходжу до висновку, що воно підлягає задоволенню з наступних підстав.
За змістом ст.131 КПК України заходи забезпечення кримінального провадження, різновидом яких є тимчасовий доступ до речей і документів, застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.
Статтею 160 КПК України встановлено, що сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу.
Відповідно до ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку). Тимчасовий доступ до електронних інформаційних систем або їх частин, мобільних терміналів систем зв'язку здійснюється шляхом зняття копії інформації, що міститься в таких електронних інформаційних системах або їх частинах, мобільних терміналах систем зв'язку, без їх вилучення. Тимчасовий доступ до речей і документів здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, суду.
Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.
Оцінивши обґрунтованість та підставність наведених слідчим доводів, слідчий суддя дійшов висновку, що слідчим доведено наявність достатніх підстав, передбачених ч. 5 ст.163 КПК України, вважати, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких клопоче слідчий, знаходяться у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_4 , самі по собі так і в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні.
Відтак, з урахуванням доведених слідчим обставин, а саме: підстав для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження як тимчасовий доступ до речей і документів, визначених у ст. 160, 163 КПК України; що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права та свободи; за допомогою саме такого виду заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ, може бути виконане завдання слідчого щодо забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування, слідчий суддя вважає, що клопотання слідчого є підставним, обґрунтованим і підлягає частковому задоволенню.
Слід надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР, а саме до копій посадових інструкцій лікаря ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; копій наказів про зарахування ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; копій документів щодо проведених службових перевірок відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ; документів, які містять інформацію про проведені лікарями ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вакцинації у період з 07.10.2021 року по 17.02.2022 року з подальшим внесення відповідних відомостей до системи лікарями ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із зазначенням дати вакцинування та анкетних даних пацієнтів,
В частині тимчасового доступу до відомостей щодо того, чи входить до компетенції лікаря ОСОБА_6 та ОСОБА_7 обробка інформації в МІС «Medics», формування та видача пацієнтам Covid-сертифікатів та чи фіксувались порушення внесення змін до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , причини внесення відомостей до МІС « ІНФОРМАЦІЯ_7 » слід відмовити, оскільки вирішення вказаних питань не охоплюється завданнями тимчасового доступу, а здійснюється шляхом проведення слідчих дій у кримінальному провадженні.
Керуючись ст.ст.163, 164 КПК України,
постановив:
Клопотання слідчого СП ВРЗЗС СУ ГУ НП в Хмельницькій області ОСОБА_3 задовольнити частково.
Надати дозвіл слідчому СП ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_3 , заступнику начальника ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_8 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_9 , старшому слідчому в ОВС ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_10 , старшому слідчому ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_11 , старшому слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_12 , слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_13 , слідчому ВРЗЗС СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_14 , слідчому ВРЗСТ СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_15 , слідчому ВРЗЗС СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_16 , старшому слідчому ВРЗСПЖЗО СВ ХРУП ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_17 , на тимчасовий доступ до документів, які перебувають у володінні КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_4 з можливістю вилучення їх належним чином завірених копій, а саме до:
-копій посадових інструкцій лікаря ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
-копій наказів про зарахування ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
-копій документів щодо проведених службових перевірок відносно ОСОБА_6 та ОСОБА_7 ;
- документів, які містять інформацію про проведені лікарями ОСОБА_6 та ОСОБА_7 вакцинації у період з 07.10.2021 року по 17.02.2022 року з подальшим внесення відповідних відомостей до системи лікарями ОСОБА_6 та ОСОБА_7 із зазначенням дати вакцинування та анкетних даних пацієнтів.
Уповноваженим службовим особам КП « ІНФОРМАЦІЯ_6 » ХМР (код ЄРДПОУ НОМЕР_1 ), що знаходиться за адресою АДРЕСА_4 , забезпечити тимчасовий доступ та надати можливість отримати копії зазначених документів.
Ухвала діє по 23 травня 2022 року.
Відповідно до ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя Хмельницького
міськрайонного суду ОСОБА_1