Справа № 686/3577/22
Провадження № 1-кс/686/1498/22
23 березня 2022 року м. Хмельницький
Слідчий суддя Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області ОСОБА_1 , з участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду матеріали за скаргою ОСОБА_3 щодо невнесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР,
встановив:
08.02.2022 р. ОСОБА_3 звернувся до слідчого судді із скаргою на бездіяльність уповноваженої особи ХРУП ГУНП в Хмельницькій області щодо невнесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, в якій просить: зобов'язати чергового дізнавача Хмельницького районного управління поліції ГУНП в Хмельницькій області внести відомості про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань за заявою ОСОБА_3 .
Скаргу обґрунтовує тим, що він звернувся до Хмельницького районного управління поліції із заявою від 24.01.2022 р. (яка отримана органом досудового розслідування 28.01.2022), зі змісту якої вбачаються обставини, що свідчать про вчинення ОСОБА_4 кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.190, ч.ч.1, 4 ст.358 КК України, однак відомості за його заявою до Єдиного реєстру досудових розслідувань внесено не було, а отже вимоги ст.214 КПК України не виконані.
Представник заявника, який клопотав про розгляд скарги без його участі, та представник органу досудового розслідування у судове засідання не з'явились.
Згідно ст. 22 КПК України кримінальне провадження здійснюється на основі змагальності, що передбачає самостійне обстоювання стороною обвинувачення і стороною захисту їхніх правових позицій, прав, свобод і законних інтересів засобами, передбаченими цим Кодексом. Сторони кримінального провадження мають рівні права на збирання та подання до суду речей, документів, інших доказів, клопотань, скарг, а також на реалізацію інших процесуальних прав, передбачених цим Кодексом.
У відповідності до положень ст. 26 КПК України, сторони кримінального провадження є вільними у використанні своїх прав у межах та у спосіб, передбачених цим Кодексом.
Зважаючи на вказане, враховуючи принцип диспозитивності, з метою забезпечення дотримання розумних строків розгляду скарги, слідчий суддя вважає за можливе здійснювати розгляд скарги за відсутності осіб, які не з'явились, на підставі наявних доказів.
Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до наступних висновків.
Із наданих матеріалів перевірки №1178-22 слідує, що 31.01.2022 р. р. ОСОБА_3 звернувся до Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області із заявою, датованою 24.01.2022 р., про вчинення кримінального правопорушення, яка була зареєстрована в інформаційно-телекомунікаційній системі «Інформаційний портал НП України» 01.02.2022 р. за № 2075. У заяві виклав обставини, які вказують на вчинення, на його думку, кримінальних правопорушень, передбачених ч.ч.1, 2 ст. 15, ч.1 ст.190, ч.ч.1, 3 ст.358 КК України, зокрема, ОСОБА_3 повідомив про те, що ОСОБА_4 вчинив закінчений замах на заволодіння його майном (грошовими коштами в сумі 25 000,00 доларів США) шляхом обману, звернувся до суду з документом, який ОСОБА_3 не підписував, та отримав рішення суду на підставі якого зможе стягнути з ОСОБА_3 25000,00 доларів США; крім того, у заяві зазначив, що ОСОБА_4 підробив розписку від 14.08.2017 року, яку ОСОБА_3 не підписував та не міг підписати, так як ОСОБА_4 він не знає, ніяких коштів у нього не брав, розписку йому не писав та не підписував, після чого ОСОБА_4 використав цей підроблений документ, подавши її в суд в якості доказу, який став основою для постановлення рішення про стягнення з ОСОБА_3 грошових коштів, яких він в позику не брав.
Листом №2617/121/122-2022 від 09.03.2022 за підписом начальника Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області заявнику було направлено відповідь, якою фактично відмовлено у внесенні відомостей про кримінальне правопорушення, оскільки в ході розгляду матеріалів встановити правоту однієї зі сторін не представилось за можливе, як і не представилось можливим, у зв'язку з введенням на території України воєнного стану, провести перевірку.
Відповідно до ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, невідкладно, але не пізніше 24 години після подання заяви, повідомлення про вчинення кримінального правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов'язаний внести відповідні відомості до ЄРДР та розпочати розслідування. Слідчий, який здійснюватиме досудове розслідування, визначається керівником органу досудового розслідування.
До ЄРДР, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлені з іншого джерела (п.4 ч.5 ст.214 КПК України).
Дані вимоги закону дотримані не були.
Слідчий суддя, не вдаючись в оцінку доказів та з'ясування фактичних обставин справи, на даній стадії перевіряє, чи дійсно в повідомленні є ті чи інші об'єктивні дані, що свідчать про ознаки того чи іншого злочину та приходить до висновку, що заява ОСОБА_3 від 24.01.2022 р., яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 01.02.2022 р. за № 2075, є заявою про вчинене кримінальне правопорушення, оскільки містить виклад обставини, що можуть свідчить про вчинення кримінального правопорушення, а тому слідчий зобов'язаний був відповідно до частини 1 статті 214 КПК України невідкладно, але не пізніше 24 години після подання, внести відомості до ЄРДР та розпочати розслідування.
У ході розгляду скарги встановлено, що уповноваженою службовою особою Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області у визначений ст. 214 КПК України строк не виконано обов'язку щодо фіксації викладених ОСОБА_3 відомостей про кримінальне правопорушення шляхом внесення відповідних відомостей до ЄРДР, що свідчить про бездіяльність такої особи.
Враховуючи викладене, приходжу до висновку про обґрунтованість поданої скарги, оскільки заявник звернувся до органу досудового розслідування, виклав обставини, що можуть свідчити про вчинене кримінальне правопорушення, проте відомості за його заявою безпідставно не були внесенні до ЄРДР у в зв'язку з чим скарга підлягає задоволенню.
Керуючись ст.ст.110, 214, 303, 306, 307 КПК України, -
постановив:
Скаргу ОСОБА_3 задовольнити.
Зобов'язати уповноважених осіб Хмельницького РУП ГУНП в Хмельницькій області внести до Єдиного реєстру досудових розслідувань відомості про кримінальне правопорушення на підставі заяви ОСОБА_3 від 24.01.2022 р., яка була зареєстрована у Хмельницькому РУП ГУНП в Хмельницькій області 01.02.2022 р. за № 2075.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя