П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
24 березня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/3612/21
Суддя П'ятого апеляційного адміністративного суду Стас Л.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року по справі № 540/3612/21 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
Судовим Херсонського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року частково задоволено позов ОСОБА_1 до Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України про визнання протиправної бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії.
На зазначене судове рішення Департаментом стратегічних розслідувань Національної поліції України подано апеляційну скаргу, до якої долучено документ про сплату судового збору №442 від 21.02.2022 року.
Вказана скарга підписана В.Білоусом, однак до апеляційної скарги не долучено жодних доказів щодо покладення на цю особу таких повноважень.
Так, ст. 55 КАС України передбачено право сторони, третьої особи в адміністративній справі, а також особі, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах іншої особи, брати участь у судовому процесі особисто (самопредставництво) та (або) через представника.
Відповідно до ч. 3 ст. 55 КАС України юридична особа, суб'єкт владних повноважень, який не є юридичною особою, бере участь у справі через свого керівника або члена виконавчого органу, іншу особу, уповноважену діяти від її (його) імені відповідно до закону, статуту, положення, трудового договору (контракту) (самопредставництво юридичної особи, суб'єкта владних повноважень), або через представника.
При цьому, за змістом ч. 8 ст. 59 КАС України у разі подання представником до суду заяви, скарги, клопотання він додає довіреність або інший документ, що посвідчує його повноваження, якщо в справі немає підтвердження такого повноваження на момент подання відповідності заяви, скарги, клопотання.
Таким чином, сторона у справі має право на звернення до суду із апеляційною скаргою через представника лише на підставі документу, що посвідчує його повноваження у визначеному законом порядку.
Відповідно до п.1 ч.4 ст. 298 КАС України апеляційна скарга не приймається і повертається судом апеляційної інстанції, якщо вона підписана особою, яка не має права її підписувати, або особою, посадове становище якої не зазначено, але з метою уникнення зайвого формалізму, а також дотримання учасниками справи строків оскарження судових рішень, суд вважає, що в даному випадку може бути застосовано ч.2 ст.298 КАС України.
Відповідно до вимог ч. 2 ст. 298 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених ст. 296 цього Кодексу, застосовуються правила ст. 169 цього Кодексу.
Таким чином, згідно ст. 169 КАС України апеляційна скарга має бути залишена без руху, з наданням строку для усунення недоліків - подання документу, що підтверджує повноваження В. Білоуса на підписання та подання апеляційної скарги.
Керуючись ст.ст. 169, 296, 298 КАС України, суд -
Апеляційну скаргу Департаменту стратегічних розслідувань Національної поліції України на рішення Херсонського окружного адміністративного суду від 22 лютого 2022 року по справі № 540/3612/21 - залишити без руху.
Надати апелянту строк для усунення недоліків апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту вручення ухвали.
Роз'яснити апелянту, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст.169 КАС України апеляційна скарга буде повернута скаржнику.
Витребувати з Херсонського окружного адміністративного суду адміністративну справу № 540/3612/21.
Ухвала у касаційному порядку не підлягає оскарженню.
Суддя: Стас Л.В.