24 березня 2022 р.м.ОдесаСправа № 420/8697/21
Колегія суддів П'ятого апеляційного адміністративного суду
у складі: головуючої судді - Шевчук О.А.,
суддів: Бойка А.В., Федусика А.Г.
розглянувши в порядку письмового провадження заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору за апеляційною скаргою ОСОБА_1 , Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2021 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії, -
У травні 2021 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 , в якому позивач просить суд: визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року включно із застосуванням місяця, за яким починається обчислення індексу споживчих цін (базового місяця) для розрахунку індексації грошового забезпечення - січень 2008 року в сумі 85927 гривень 84 копійки із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум додатку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44; визнати протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невиплати в повному розмірі індексації грошового забезпечення за період з 01.03.2018 року по 02.06.2020 року включно із застосуванням щомісячної фіксованої індексації 4074 гривні 85 копійок відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078; зобов'язати Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити щомісячну фіксовану індексацію грошового забезпечення 4074 гривні 85 копійок за період з 01.03.2018 року по 02.06.2020 року включно в сумі 110292 гривні 47 копійок відповідно до абзаців 4, 6 пункту 5 «Порядку проведення індексації грошових доходів населення», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 року № 1078 із одночасним відрахуванням 1,5% військового збору та із одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до п. 2 «Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового начальницького складу», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.01.2004 року № 44.
Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2021 року адміністративний позов задоволено частково. Визнано протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо не нарахування та невиплати індексації грошового забезпечення ОСОБА_1 за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року. Зобов'язано Військову частину НОМЕР_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_1 індексацію грошового забезпечення за період з 01.12.2015 року по 28.02.2018 року з одночасною компенсацією сум податку з доходів фізичних осіб відповідно до пункту 2 Порядку виплати щомісячної грошової компенсації сум податку з доходів фізичних осіб, що утримуються з грошового забезпечення, грошових винагород та інших виплат, одержаних військовослужбовцями, поліцейськими та особами рядового і начальницького складу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 44 від 15.01.2004 року. В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовлено.
На зазначене рішення суду Військова частина НОМЕР_1 подала апеляційну скаргу.
Ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 07 жовтня 2021 року у задоволенні клопотання Військової частини НОМЕР_1 про відстрочення сплати судового збору відмовлено, зазначена апеляційна скарга залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги та було надано апелянту десять днів з дня вручення ухвали про залишення апеляційної скарги без руху для усунення недоліків поданої апеляційної скарги.
08 листопада 2021 року на виконання вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху від Військової частини НОМЕР_1 надійшло платіжне доручення № 644 від 27 жовтня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн.
Як вбачається з ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, апелянту необхідно було сплатити судовий збір у розмірі 3016,39 грн.
У зв'язку з невиконанням вимог ухвали про залишення апеляційної скарги без руху ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 на рішення Одеського окружного адміністративного суду від 29 липня 2021 р. повернуто скаржнику.
11 січня 2022 року до суду надійшла заява Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору, в якій заявник, посилаючись на те, що ухвалою П'ятого апеляційного адміністративного суду від 09 листопада 2021 року апеляційну скаргу Військової частини НОМЕР_1 повернуто, просить повернути з Державного бюджету України на рахунок Військово-медичного клінічного центру Південного регіону судовий збір, який був сплачений за платіжним дорученням № 644 від 27.10.2021 р. у сумі 1362,00 грн. за подання апеляційної скарги.
Розглянувши заяву про повернення судового збору, судова колегія приходить до висновку, що заява підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.
Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 7 Закону України «Про судовий збір» сплачена сума судового збору повертається за клопотанням особи, яка його сплатила за ухвалою суду в разі: повернення заяви або скарги.
Відповідно до ч.1 ст. 143 КАС України суд вирішує питання щодо судових витрат у рішенні, постанові або ухвалі.
Як вбачається з матеріалів справи, при поданні апеляційної скарги апелянтом до апеляційної скарги було додано платіжне доручення № 644 (внутрішній номер 175766782) від 27 жовтня 2021 року про сплату судового збору у розмірі 1362,00 грн. (а.с. 89).
В заяві про повернення судового збору Військова частина НОМЕР_1 просить повернути судовий збір на рахунок Військово-медичного клінічного центру Південного регіону.
Колегія суддів зазначає, що апелянтом та відповідачем по даній справі є саме Військова частина НОМЕР_1 , а процедура виділення коштів та порядок сплати судового збору у зв'язку з чим у платіжному дорученні в якості платника зазначено Військово-медичний клінічний центр Південного регіону не є підставою для стягнення судового збору на користь органу, який не є стороною у справі.
З огляду на вищезазначене, колегія суддів приходить до висновку, що заява Військової частина НОМЕР_1 про повернення судового збору є обґрунтованою та підлягає частковому задоволенню шляхом стягнення зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Військової частини НОМЕР_1 судового збору у розмірі 1362,00 грн.
Керуючись ст. ст. 243, 248, 255, 328, 329 КАС України, колегія суддів, -
Заяву Військової частини НОМЕР_1 про повернення судового збору - задовольнити частково.
Стягнути зі спеціального фонду Державного бюджету України на користь Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 ) судовий збір у розмірі 1362, 00 грн. (одна тисяча триста шістдесят дві гривні).
Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту підписання суддями та може бути оскаржена до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуюча суддя: О.А. Шевчук
Суддя: А.В. Бойко
Суддя: А.Г. Федусик