справа № 380/23722/21
з питань залучення співвідповідача у справі
23 березня 2022 року місто Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Мричко Н.І., розглянувши в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін клопотання представника відповідача Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, -
встановив:
до Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 РНОКПП НОМЕР_1 , місце проживання: АДРЕСА_1 (далі - відповідач) до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради код ЄДРПОУ 26256754, місцезнаходження: 79008, м. Львів, вул. Галицька, буд. 21 (далі - Управління соціального захисту), Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради код ЄДРПОУ 26144908, місцезнаходження: 79057, м. Львів, вул.Генерала Чупринки, 85 (далі - Франківський відділ), в якій позивач, з урахуванням уточненої позовної заяви від 05.01.2022, просить:
- визнати протиправною бездіяльність Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради та Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 щорічної разової грошової допомоги до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум допомоги;
- зобов'язати Франківський відділ соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради нарахувати та виплатити ОСОБА_1 недоплачену грошову допомогу до 05 травня за 2021 рік у розмірі п'яти мінімальних пенсій за віком, з урахуванням попередньо виплачених сум допомоги.
Ухвалою від 14.12.2021 суддя залишила позовну заяву без руху.
Ухвалою від 10.01.2022 суддя прийняла позовну заяву до розгляду й відкрила провадження у справі.
Представник відповідача Франківського відділу разом з відзивом на позовну заяву подала до суду клопотання про залучення співвідповідача у справі - Міністерство соціальної політики України. Таке клопотання обґрунтоване тим, що у 2021 році виплату до 5 травня разової грошової допомоги проводить Міністерство соціальної політики України.
Розглянувши клопотання представника відповідача про залучення співвідповідача у справі, суд дійшов таких висновків.
У частині першій статті 46 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) встановлено, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.
Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено вказаним Кодексом (частина четверта статті 46 КАС України).
Згідно з частиною третьої статті 48 КАС України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.
З наведених положень процесуального законодавства вбачається, що суд вправі залучити співвідповідача до участі у справі лише за клопотанням позивача.
Таким чином, заявлене представником відповідача клопотання про залучення співвідповідача є безпідставним та не підлягає до задоволення.
Керуючись статтями 48, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-
у задоволенні клопотання представника Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про залучення співвідповідача у справі за позовом ОСОБА_1 до Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради, Франківського відділу соціального захисту Управління соціального захисту Департаменту гуманітарної політики Львівської міської ради про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії, - відмовити повністю.
Ухвала суду набирає законної сили негайно після її підписання та окремо не оскаржується. Заперечення на ухвалу суду може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийнятого за результатами розгляду справи.
Суддя Мричко Н.І.