про витребування доказів
23 березня 2022 рокум. Ужгород№ 260/59/22
Закарпатський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Калинич Я.М., розглянувши у письмовому провадженні матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України ( АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії, -
ОСОБА_1 звернувся до Закарпатського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України, у якому просить: 1. Визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України яка проявилась у непроведенні в повному обсязі виплату грошової компенсації щорічної додаткової відпустки за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я» за 2015 та 2016 роки на день виключенні зі списків особового складу частини - 16.01.2020 року. 2. Визнати протиправним дії військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України яка проявилась у безпідставному утриманні (стягненні) податку зі сплати військового збору у розмірі 1,5 % від загальної суми компенсації щорічної додаткової відпустки за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я» за 2015 та 2016 роки. 3. Зобов'язати військову частину НОМЕР_2 Національної гвардії України нарахувати та виплатити на користь ОСОБА_1 в повному обсязі грошової компенсації щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я» за 2015 та 2016 роки.
Ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду від 10 січня 2022 року відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без виклику (повідомлення) сторін.
Ухвалою суду від 16 лютого 2022 року було витребувано від військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України належним чином завірену копію платіжного доручення про виплату грошової компенсації щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я за 2015 та 2016 роки ОСОБА_1 на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/934/21 від 17 травня 2021 року.
На виконання ухвали суду, відповідачем було долучено до матеріалів справи платіжне доручення №2040 від 11.06.2021 року, відповідно до якого ОСОБА_1 було виплачено грошову компенсацію щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду від 17.05.2021 року №260/934/21 у розмірі 2250,65 грн.
Разом з тим, суд зазначає, що з наданого платіжного доручення неможливо встановити скільки саме було нараховано такої грошової компенсації та скільки утримано податку від загальної суми компенсації, що унеможливлює встановлення обставин справи та об'єктивного розгляду справи.
Відповідно до частини першої статті 72 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.
Згідно частини четвертої статті 9 КАС України, суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справи, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.
Згідно із ч. 1 ст. 73 КАС України належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування.
Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 2 ст. 73 КАС України).
Згідно частини третьої статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.
Досліджуючи матеріали справи, судом з'ясовано, що в матеріалах справи відсутні докази, зокрема довідки про нараховану суму грошової компенсації щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я за 2015 та 2016 роки ОСОБА_1 на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/934/21 від 17 травня 2021 року із зазначенням сум податку, що були утримані, що виключає можливість розгляду справи.
Враховуючи вищевикладене, для забезпечення повного та всебічного з'ясування всіх обставин у цій адміністративній справі та постановлення законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку, про необхідність витребування від військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України довідки про нараховану суму грошової компенсації щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я за 2015 та 2016 роки ОСОБА_1 на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/934/21 від 17 травня 2021 року із зазначенням сум податку, що були утримані.
Керуючись ст.ст. 9, 72,73, 80, 205, 248, 256 КАС України суд, -
Витребувати від військової частини НОМЕР_2 Національної гвардії України довідку про нараховану суму грошової компенсації щорічної додаткової відпустки військовослужбовця за виконання обов'язків військової служби, пов'язаних з підвищеним нервово-емоційним та інтелектуальним навантаженням, ризиком для життя і здоров'я за 2015 та 2016 роки ОСОБА_1 на виконання рішення Закарпатського окружного адміністративного суду у справі № 260/934/21 від 17 травня 2021 року із зазначенням сум податку, що були утримані.
Зобов'язати відповідача надати витребовувані докази у термін, протягом п'ятнадцяти днів, з дня отримання даної ухвали.
Роз'яснити військовій частині НОМЕР_2 Національної гвардії України, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов'язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п'яти днів з дня вручення ухвали.
У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу.
Ухвала суду набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.
Суддя Я. М. Калинич