про залишення позовної заяви без руху
22 березня 2022 року м. Житомир справа № 240/5590/22
категорія 111060000
Суддя Житомирського окружного адміністративного суду Нагірняк М.Ф., розглядаючи позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління ДПС у Житомирській області про визнання протиправними та скасування податкових вимог,
встановив:
ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом, в якому просить:
- визнати протиправними та скасувати вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області:
- №Ф-657-23 на суму 15819,54грн. - від 22.03.2019 року;
- №Ф-657-23 на суму 2457,18грн. - від 05.07.2019 року;
- №Ф-657-23 на суму 2457,18грн. - від 05.09.2019 року;
- №Ф-657-23 на суму 2457,18грн. - від 21.102029року;
- №Ф-657-23 на суму 2457,18грн. - від 23.01.2020 року;
- №Ф-657-23 на суму 2457,18грн. - від 15.04.2020 року про сплату боргу з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне.
Перевіряючи позовну заяву на відповідність нормам статті 161 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що вона підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.
Відповідно до вимог п. 2 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, ім'я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти.
За приписами п.4 ч.5 ст. 160 КАС України, в позовній заяві, окрім іншого зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими Позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів
Всупереч вказаним вимогам Позивачем не обґрунтовано протиправність кожної із оскаржуваних вимог Відповідача та не наведено обставин і доказів на їх підтвердження.
Відповідно до вимог п. 9 ч. 5 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в позовній заяві, окрім іншого, зазначається: у справах щодо оскарження рішень, дій та бездіяльності суб'єкта владних повноважень - обґрунтування порушення оскаржуваними рішеннями, діями чи бездіяльністю прав, свобод, інтересів Позивача.
Всупереч зазначеним вимогам Позивач не надав оскаржуваних вимог чи їх належним чином завірених копій і не зазначив причини неможливості їх надання.
Крім того, відповідно до вимог ч.3 ст.161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.
Як зазначено в позові, Позивачем заявляється шість окремих позовних вимог немайнового характеру.
Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.
Згідно п. 1 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.
Судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. (ч. 1 ст. 4 Закону).
За змістом пункту 2 частини 3 статті 4 Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем ставка судового збору складає 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.
Законом України "Про Державний бюджет України на 2022рік" встановлено, що розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб з 1 січня 2022 року становить 2481,00грн.
До поданої позовної заяви додано квитанцію № 9 від 17.02.2022р., згідно якої сплачено судовий збір в розмірі 5954,40 грн.
Враховуючи розмір сплаченого судового збору Позивачу за подачу вказаного позову необхідно доплатити судовий збір ще в розмірі 8931,60 грн. (14886,00 - 5954,40 = 8931,60 грн.), і надати оригінал квитанції про дану сплату.
Відповідно до вимог ст.133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.
Разом з тим, Позивачем не надано жодних доказів в обґрунтування неможливості сплати судового збору, зумовленої майновим станом.
Крім того, частиною 6 статті 161 КАС України встановлено, що у разі пропуску строку звернення до адміністративного суду позивач зобов'язаний додати до позову заяву про поновлення цього строку та докази поважності причин його пропуску.
Приписами ч. 2 ст. 122 КАС України визначено, що для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.
Зі змісту позовних вимог вбачається, що Позивач просить скасувати вимоги Головного управління Державної фіскальної служби у Житомирській області від 22.03.2019 р. 05.07.2019 р. 05.09.2019 р. 23.01.2020 року та від 15.04.2020 року, а до суду з позовом звернувся у 23.02.2022 року, тобто з пропуском шестимісячного строку звернення до суду.
В порушення вимог ч. 6 ст. 161 КАС України, заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску Позивачем не надано.
За приписами ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п'яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити) (ч. 2 ст. 169 КАС України).
Вказані недоліки позовної заяви мають бути усунені шляхом надання до суду оскаржуваних вимог або зазначити причини неможливості їх надання та надання до суду позову, в якому, слід зазначити конкретного Відповідача та вказати його повне найменування, місцезнаходження, поштовий індекс, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України, відомі номери засобів зв'язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти, надання до суду доказів сплату судового збору в розмірі 8931,60 грн., та надання до суду заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду та докази поважності причин його пропуску.
Керуючись статтями 160, 161, 169, 243, 248, 256 КАС України, суд
ухвалив:
Позовну заяву ОСОБА_1 - залишити без руху.
Позивачу усунути зазначені в ухвалі суду недоліки протягом 10 днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.
Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати особі, яка її подала, не пізніше наступного дня після її постановлення.
У разі якщо недоліки позовної заяви не будуть усунуті у строк, встановлений судом, позовну заяву буде повернуто позивачу.
Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.
Суддя М.Ф. Нагірняк