Справа № 559/616/22
Провадження № 2-о/559/62/2022
21 березня 2022 року м. Дубно
Дубенський міськрайонний суд Рівненської області в складі головуючої судді Жуковської О.Ю., з участю секретаря судового засідання Кобзаренко І.Р., розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за заявою адвоката Корнієнко Андрія Андрійовича, який діє в інтересах ОСОБА_1 , заінтересована особа Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), про встановлення факту народження дитини, -
І. Стислий виклад позиції заявника.
У заявниці ІНФОРМАЦІЯ_1 народилась дитина чоловічої статі ОСОБА_2 в м. Луганськ, Україна, тобто на окупованій території. Просить не брати до уваги зміну прізвища з « ОСОБА_3 » на « ОСОБА_4 » на окупованій території як нікчемне, а відомості про батька внести на підставі ч.1 ст. 135 СК України та вказати батьком: ОСОБА_5 , громадянин України. Встановлення факту необхідне для отримання свідоцтва про народження відповідного зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод.
ІІ. Заяви, клопотання та інші процесуальні дії у справі.
Представник заявника просить розглядати справу без їх участі і задовольнити вимоги. Заінтересована особа належно повідомлена про час і місце розгляду справи, до суду із заявами чи клопотаннями не зверталась. Їх неявка не перешкоджає розгляду справи.
ІІІ. Фактичні обставини, встановлені судом.
ІНФОРМАЦІЯ_1 народився ОСОБА_2 у місті Луганськ, Україна. Мати дитини - це ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянка України. Відомості про батька згідно ч.1 ст. 135 СК України: ОСОБА_5 , громадянин України. Підтверджується копією паспорта громадянки України ОСОБА_1 НОМЕР_1 , карткою платників податків ОСОБА_1 та, враховуючи «намібійські винятки», беруться до уваги також медичні документи і щодо народження невідповідного зразка (а.с. 8-12, 14-16).
IV. Норми права, які застосував суд.
Згідно ч.1 ст.7 Закону України «Про громадянство України» особа, батьки якої на момент її народження були громадянами України, є громадянином України. Батьки зобов'язані зареєструвати народження дитини в органі державної реєстрації актів цивільного стану за ч.1 ст. 144 СК України. За ч.1 ст. 135 СК України при народженні дитини у матері, яка не перебуває у шлюбі, у випадках, коли немає спільної заяви батьків, заяви батька або рішення суду, запис про батька дитини у Книзі реєстрації народжень провадиться за прізвищем та громадянством матері, а ім'я та по батькові батька дитини записуються за її вказівкою.
Згідно аналізу положень ст.13 Закону України "Про державну реєстрацію актів цивільного стану", ст.9 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України", державна реєстрацію народження на тимчасово окупованій території України можливо лише на підставі рішення суду про встановлення факту народження. М. Луганськ в Україні є тимчасово окупованою територією, а будь-які органи, їх посадові та службові особи, утворені, обрані, сформовані та призначені там всупереч законодавству України, нелегітимні.
Відповідно до ст. 3, 8, 9 Конституції України в Україні визнається і діє принцип верховенства права, утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави, а чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України. Конвенцією про права дитини від 20.11.1989, ратифікованою постановою ВРУ №789-XII від 27.02.1991, визначено, що дитина має бути зареєстрована зразу ж після народження і з моменту народження має право на ім'я і набуття громадянства, а також, наскільки це можливо, право знати своїх батьків і право на їх піклування, а держава забезпечує здійснення цього права . В усіх діях щодо дітей першочергова увага приділяється якнайкращому забезпеченню інтересів дітей (ст. 3, 7 Конвенції).
Згідно з висновками ЄСПЛ у справах проти Туреччини (зокрема, "Loizidou v. Turkey", "Cyprus v. Turkey"), а також Молдови та Росії (зокрема, Mozer v/ the Republic of Moldova and Russia", "Ilascu and Others v. Moldova and Russia"), де, ґрунтуючись на Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії (Namibia case), ЄСПЛ наголосив, що першочерговим завданням щодо прав, передбачених Конвенцією, завжди має бути їх ефективна захищеність на території всіх Договірних Сторін, навіть якщо частина цієї території знаходиться під ефективним контролем іншої Договірної Сторони. У Консультативному висновку Міжнародного суду (ООН) у справі Намібії сформульовано "намібійський виняток", що полягає в тому, що не можуть визнаватися недійсними всі документи, видані на окупованій території, оскільки це може зашкодити правам мешканців такої території. Зокрема, недійсність не може бути застосована до таких дій як реєстрація народжень, смертей і шлюбів, невизнання яких може завдати лише шкоди особам, які проживають на такій території. Застосовуючи "намібійський виняток" у справі "Кіпр проти Туреччини", ЄСПЛ, зокрема, зазначив, що виходячи з інтересів мешканців, що проживають на окупованій території, треті держави та міжнародні організації, особливо суди, не можуть просто ігнорувати дії фактично існуючих на такій території органів влади. Протилежний висновок означав би цілковите нехтування всіма правами мешканців цієї території при будь-якому обговоренні їх у міжнародному контексті, а це становило б позбавлення їх наймінімальніших прав, що їм належать.
Це узгоджується із судовою практикою, позицією, викладеною Вищим спеціалізованим судом України з розгляду цивільних і кримінальних справ у листі від 15.04.2016, за змістом якої документи, видані органами та установами, що знаходяться на тимчасово окупованій території України як виняток можуть братись до уваги судом під час розгляду справ про встановлення фактів народження або смерті на таких територіях.
V. Мотивована оцінка і висновки суду.
Дослідивши докази, суд робить висновок, що заяву необхідно задовольнити. Родинний зв'язок між заявницею та народженою на тимчасово окупованій території дитиною, з врахуванням «намібійських винятків» і згідно якнайкращих інтересів дитини, підтверджено. Цей факт народження може бути зареєстровано лише на підставі рішення суду, при цьому дані батька вносяться згідно ч.1 ст. 135 СК України. Метою є необхідність отримання свідоцтва про народження відповідного зразка, підтвердження громадянства України та реалізації в подальшому дитиною всіх належних їй прав та свобод. Згідно п.8 ч.1 ст.430 ЦПК України суд допускає негайне виконання рішення.
На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 10, 12, 81, 89, 258-259, 263-265, 268, 317, 430 Цивільного процесуального кодексу України, суд, -
Заяву задовольнити: встановити факт народження ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , громадянкою України, дитини чоловічої статі - ІНФОРМАЦІЯ_1 у місті Луганськ, Україна, народився ОСОБА_2 , громадянин України. Відомості про батька внести на підставі ч.1 ст. 135 СК України, вказавши батька: ОСОБА_5 , громадянин України.
Рішення суду є підставою для державної реєстрації народження. Рішення підлягає негайному виконанню. Оскарження рішення не зупиняє його виконання.
Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Рівненського апеляційного суду безпосередньо або через Дубенський міськрайонний суд Рівненської області. Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.
Заявник: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , місце реєстрації: АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 . Електронна пошта представника адвоката Корнієнко А.А. ІНФОРМАЦІЯ_3.
Заінтересована особа: Дубенський відділ державної реєстрації актів цивільного стану в Дубенському районі Рівненської області Західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції (м.Львів), вул. Мирогощанська, 52, м. Дубно Рівненської області, код ЄДРПОУ 35091306, електронна пошта: vcs@db.rv.drsu.gov.ua.
Суддя: О.Ю. Жуковська