21 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1285/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання про визнання протиправною бездіяльності щодо зменшення при перерахунку пенсії з 01.12.2019 на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ДУ “ТМО МВС України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д, відсоткового значення розміру пенсії позивача із 89% до 70% сум грошового забезпечення; зобов'язання відповідача здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 89% сум грошового забезпечення, на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ДУ “ТМО МВС України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д .
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7741/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії за вислугою років з 01.12.2019 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі довідки ДУ “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років (з урахуванням раніше виплачених сум), відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі довідки ДУ “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д.
Пенсія позивачу була призначена у розмірі у 2005 році у розмірі 89% грошового забезпечення .
При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7741/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.
На звернення позивача відповідач надав відповідь від 06.01.2022, що позивачу перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення, а правові підстави для перерахунку пенсії в розмірі 89% відповідного грошового забезпечення відсутні.
Позивач вважає протиправними дії відповідача щодо непроведення обчислення та перерахунку пенсії у розмірі 89% сум грошового забезпечення, оскільки зазначений розмір пенсії був встановлений при призначенні позивачу пенсії.
З урахуванням наведеного позивач просив позов задовольнити.
Ухвалою суду від 14.02.2022 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відзиві на позовну заяву від 10.03.2022 відповідач заперечує проти позову та просить в задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав. Відповідно до чинної редакції статт1 13 Закону №2262 зі змінами передбаченими Законом України “Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні” від 27.03.2014 №1166, законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення, а тому дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 70% сум грошового забезпечення є правомірними.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7741/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинської області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення ОСОБА_1 перерахунку та виплати пенсії за вислугою років з 01.12.2019 відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі довідки ДУ “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д; зобов'язано Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області провести ОСОБА_1 з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії за вислугу років (з урахуванням раніше виплачених сум), відповідно до статей 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 №2262-ХІІ “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб”, положень постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 №988 “Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції” на підставі довідки ДУ “Територіальне медичне об'єднання Міністерства внутрішніх справ України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д.
Пенсія позивачу була призначена у розмірі у 2005 році у розмірі 89% грошового забезпечення .
При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/7741/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.
Такі дії позивача суд вважає протиправними з огляду на таке.
Пенсія позивачу була призначена у 2005 році у розмірі 89% грошового забезпечення.
Враховуючи, що пенсія позивачу була призначена у розмірі 89% грошового забезпечення, позов підлягає задоволенню з шляхом визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.12.2019 пенсії на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ДУ “ТМО МВС України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д та зобов'язання відповідача провести з 01.12.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 89% відсотків (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки виданої ДУ “ТМО МВС України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д.
Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 992,40 грн., сплаченого за подання позову немайнового характеру квитанцією від 27.01.2022 (а. с. 6).
Керуючись статтями 243, 245, 246, 250, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії у розмірі 89% грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ДУ “ТМО МВС України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) здійснити з 01.12.2019 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 ) у розмірі 89% грошового забезпечення на підставі довідки про розмір грошового забезпечення, виданої ДУ “ТМО МВС України по Волинській області” від 25.05.2021 №33/23-454д.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.Д. Ковальчук