21 березня 2022 року ЛуцькСправа № 140/1211/22
Волинський окружний адміністративний суд у складі:
головуючого - судді Ковальчука В.Д.,
розглянувши у письмовому провадженні за правилами спрощеного позовного провадження адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії,
ОСОБА_1 звернувся з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання дій протиправними щодо зменшення при перерахунку пенсії на підставі довідки №ХА18450 від 01.07.2021 виданої Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки, відсоткового значення розміру пенсії позивача із 80% до 70% сум грошового забезпечення; зобов'язання відповідача здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату позивачу пенсії, виходячи з відсоткового значення розміру пенсії 80% сум грошового забезпечення, що зазначені в довідці №ХА18450 від 01.07.2021 про розмір грошового забезпечення, виданої Волинським обласним територіальним центром комплектування та соціальної підтримки та здійснити виплату з урахуванням виплачених сум.
Позовні вимоги обґрунтовані тим, що рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/8529/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450, із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450, із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
Пенсія позивачу була призначена у розмірі 80% грошового забезпечення (вислуга років 33), починаючи з лютого 2012 пенсія позивачу виплачувалася виходячи з 80% розміру грошового забезпечення.
При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/8529/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.
На звернення позивача відповідач надав відповідь від 05.01.2022, що позивачу перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення та з грудня 2021 року складає 12371,59 грн.
Позивач вважає протиправною бездіяльність відповідача щодо непроведення обчислення та перерахунку пенсії у розмірі 80% сум грошового забезпечення, оскільки зазначений розмір пенсії був встановлений при призначенні позивачу пенсії.
З урахуванням наведеного позивач просив позов задовольнити.
Ухвалою суду від 14.02.2022 відкрито провадження у даній справі, ухвалено розгляд справи проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.
У відзиві на позовну заяву від 04.03.2022 відповідач заперечує проти позову та просить в задоволенні позову відмовити повністю з наступних підстав. Відповідно до чинної редакції статт1 13 Закону №2262 зі змінами передбаченими Законом України “Про запобігання фінансової катастрофи та створення передумов для економічного зростання в Україні” від 27.03.2014 №1166, законодавцем встановлено, що максимальний розмір пенсії, обчислений відповідно до цієї статті не повинен перевищувати 70% відповідних сум грошового забезпечення, а тому дії відповідача щодо проведення перерахунку пенсії позивачу у розмірі 70% сум грошового забезпечення є правомірними.
Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне.
Судом встановлено, що ОСОБА_1 перебуває на обліку в ГУ ПФУ у Волинській області як одержувач пенсії згідно із Законом України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб” від 09 квітня 1992 року №2262-ХІІ.
Рішенням Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/8529/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити дії, визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення з 01.04.2019 перерахунку та виплати пенсії за вислугу років ОСОБА_1 на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450, із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії; зобов'язання Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 відповідно до статей 43, 63 Закону України “Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб” від 09.04.1992 №2262-ХІІ, положень постанови Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 “Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб”, на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450, із обов'язковим урахуванням розмірів щомісячних додаткових видів грошового забезпечення (надбавки, доплати, підвищення) та премії.
При проведенні перерахунку пенсії на підставі рішення Волинського окружного адміністративного суду у справі №140/8529/21 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області розмір пенсії було зменшено та перераховано пенсію у розмірі 70% сум грошового забезпечення.
Такі дії позивача суд вважає протиправними з огляду на таке.
Пенсія позивачу була призначена у розмірі 80% грошового забезпечення (вислуга років 33), починаючи з лютого 2012 пенсія позивачу виплачувалася виходячи з 80% розміру грошового забезпечення.
Враховуючи, що пенсія позивачу була призначена у розмірі 80% грошового забезпечення (вислуга років 33), позов підлягає задоволенню з шляхом визнання протиправною бездіяльності ГУ ПФУ у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 з 01.04.2019 пенсії за вислугу років на підставі довідки на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450 про грошове забезпечення та зобов'язання відповідача провести з 01.04.2019 перерахунок та виплату пенсії у розмірі 80% відсотків (з урахуванням раніше виплачених сум) на підставі довідки про грошове забезпечення від 01.07.2021 №ХА18450.
Відповідно до частин першої, третьої статті 139 КАС України при задоволенні позову сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа. При частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.
Отже, на користь позивача необхідно стягнути за рахунок бюджетних асигнувань відповідача судові витрати у вигляді судового збору в розмірі 992,40 грн., сплаченого за подання позову немайнового характеру квитанцією від 25.01.2022 (а. с. 4).
Керуючись статтями 243, 245, 246, 250, 262, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд
Позов задовольнити.
Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області щодо не проведення перерахунку та виплати ОСОБА_1 пенсії у розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450.
Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України у Волинській області (43026, Волинська область, місто Луцьк, вулиця Кравчука, 22-В, ідентифікаційний код 13358826) здійснити з 01.04.2019 перерахунок та виплату (з урахуванням виплачених сум) пенсії ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) у розмірі 80% грошового забезпечення на підставі довідки Волинського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки від 01.07.2021 №ХА18450.
Стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Волинській області на користь ОСОБА_1 судовий збір у розмірі 992,40 грн.
Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.
Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Суддя В.Д. Ковальчук