Справа № 355/1849/21
Провадження № 3/355/239/22
03 лютого 2022 року
Суддя Баришівського районного суду Київської області Червонописький В.С., розглянувши адміністративну справу, що надійшла з батальйону патрульної поліції в місті Бориспіль Управління Патрульної поліції у Київській області Департаменту патрульної поліції Національної поліції України про притягнення до адміністративної відповідальності:
ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , громадянина України, зареєстрований та проживає за адресою: АДРЕСА_1 , за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, -
19.11.2021 о 11:35 год. за адресою Баришівський район а/д Київ-Харків 77 км гр. ОСОБА_1 користувався послугами нерегулярних перевезень міжобласного сполучення за автобусним маршрутом Київ-Суми, не маючи при цьому негативного результату тестування на COVID-19, дійсний протягом 72 годин, або сертифікату про вакцинацію від COVID-19, чим порушив п. п. 23 п. 3 Постанови КМУ №1236.
ОСОБА_1 в судове засідання не з'явився. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином.
В матеріалах справи міститься клопотання про направлення справи за місцем проживання особи, що притягується до адміністративної відповідальності.
Вирішуючи питання щодо направлення справи за підсудністю, суддя дійшов до наступного висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 276 КУпАП справа про адміністративне правопорушення, передбачене ст. 44-3 КУпАП, розглядається виключно за місцем його вчинення незалежно від бажання особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Розгляд справи за ст. 44-3 КУпАП за місцем проживання правопорушника законом не передбачено, адміністративний протокол має бути направлено для розгляду до суду, юрисдикція якого поширюється на територію, де було вчинене правопорушення і не може бути прийнятий для розгляду будь-яким іншим судом.
З огляду на вказане дану справу повинен розглядати Баришівський районний суд Київської області.
З метою недопущення порушення строків розгляду справи про адміністративне правопорушення передбачених ст. 38 КУпАП та враховуючи, що особа, що притягується до адміністративної відповідальності повідомлена про дату, час та місце розгляду справи суддя вважає за необхідне розглянути справу по суті.
Дослідивши матеріали справи про адміністративне правопорушення, суд вважає, що права ОСОБА_1 , передбачені ст. 268 КУпАП не порушені, так як в матеріалах справи містяться відеозапис, за яким відображено визнання того факту, що ОСОБА_1 дійсно не мав негативного результату тестування COVID-19 або внутрішнього чи іноземного сертифікату, що підтверджує вакцинацію COVID-19.
Частина 1 статті 44-3 КУпАП передбачає відповідальність за порушення правил щодо карантину людей, санітарно-гігієнічних, санітарно-протиепідемічних правил і норм, передбачених Законом України «Про захист населення від інфекційних хвороб», іншими актами законодавства, а також рішень органів місцевого самоврядування з питань боротьби з інфекційними хворобами.
Згідно із ст. 22 КУпАП, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений розглядати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Адміністративне стягнення є мірою відповідальності та застосовується з метою виховання особи, що вчинила адміністративне правопорушення, у дусі точного і неухильного додержання Конституції, законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, запобігання вчинення нових правопорушень, як самим правопорушником так і іншими особами.
У справі «Ізмайлов проти Росії» (п. 38 рішення від 16 жовтня 2008 року), Європейський Суд вказав, що при призначенні покарання для того, щоб втручання вважалося пропорційним, воно має відповідати тяжкості правопорушення і не становити особистий надмірний тягар для особи.
Суд вважає можливим звільнити ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП за малозначністю і оголосити йому усне зауваження, оскільки діяння, вчинене ним, містило в собі усі юридичні і суб'єктивні ознаки, що характеризують правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 44-3 КУпАП, але будь-яких негативних наслідків від його дій не настало.
Згідно із ч. 2 ст. 284 КУпАП, при оголошенні усного зауваження виноситься постанова про закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.
На підставі вищевикладеного, ОСОБА_1 слід звільнити від адміністративної відповідальності за ч. 1 ст. 44-3 КУпАП за малозначністю, оголосивши йому усне зауваження, а провадження у справі закрити.
На підставі викладеного, керуючись ст. 22, ч. 1 ст. 44-3, 276, 280, 283 КУпАП, суддя,
Звільнити ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 від адміністративної відповідальності за адміністративне правопорушення, передбачене ч.1 ст. 44-3 КУпАП за малозначністю, обмежившись усним зауваженням.
Провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного суду через суд першої інстанції протягом 10 днів з дня винесення.
Постанова набирає законної сили після закінчення строку оскарження цієї постанови, а в разі її оскарження з дня прийняття рішення апеляційною інстанцією.
Суддя В. Червонописький