Справа № 285/4988/21
провадження № 1-кс/0285/245/22
18 березня 2022 року м. Новоград-Волинський
Слідчий суддя Новоград-Волинського міськрайонного суду Житомирської області ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 ,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду,
клопотання прокурора Новоград-Волинської окружної прокуратури,
про продовження строку досудового розслідування
у кримінальному провадженні №42020060000000075 від 01.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, -
Прокурор 16.03.2022 звернулася до суду з клопотанням, в якому просить продовжити строк досудового розслідування кримінального провадження № 42020060000000075 на 6 місяців.
Своє клопотання обґрунтовує тим, що службові особи Новоград-Волинської та Пулинської райдержадміністрацій, за попередньою змовою з посадовими особами благодійного фонду “Люмос”, зловживаючи службовим становищем, винесли незаконні розпорядження про недоцільність влаштування дітей до інтернатних закладів області для дітей з особливими потребами, чим завдали шкоду правам неповнолітніх на освіту.
По даному факту 01.10.2020 внесено відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань (далі - Реєстр).
В ході досудового розслідування було виконано ряд слідчих та процесуальних дій: допитано свідків, долучено копії розпоряджень голів Пулинської та Новоград-Волинської райдержадміністрацій та ініційовано проведення службових розслідувань, однак завершити досудове розслідування до 01.04.2022 неможливо, оскільки необхідно дослідити та перевірити всі обставини вчинення злочину, надати їм належну правову оцінку.
Ініціатор клопотання про дату судового розгляду повідомлений відповідно норм КПК України.
Дослідивши матеріали справи, приходжу до наступного висновку.
Згідно ч.1 ст.219 КПК України строк досудового розслідування обчислюється з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру до дня звернення до суду з обвинувальним актом, клопотанням про застосування примусових заходів медичного або виховного характеру, клопотанням про звільнення особи від кримінальної відповідальності або до дня ухвалення рішення про закриття кримінального провадження.
Строк досудового розслідування з моменту внесення відомостей про кримінальне правопорушення до Реєстру до дня повідомлення особі про підозру у кримінальному провадженні щодо нетяжкого злочину становить один рік, щодо тяжкого - півтора року.
Статтею 294 КПК України уповноважено слідчого суддю продовжити строк досудового розслідування понад три місяці у зв'язку з особливою складністю провадження, тобто наявністю великого обсягу слідчих дій, що є тривалими у часі.
Строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження (ч.4 ст.294 КПК України).
З наявного в матеріалах справи витягу з Реєстру слідує, що в провадженні досудового органу перебувають матеріали кримінального провадження по факту зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для самої себе чи іншої фізичної або юридичної особи використання службовою особою влади чи службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом правам та інтересам окремих громадян.
З моменту внесення відомостей до Реєстру до дня звернення до суду з даним клопотанням слідчим виконано певний об'єм слідчих (розшукових) та процесуальних дій.
В обґрунтування своєї позиції щодо продовження строку досудового розслідування прокурор зазначає, що необхідно: провести медичне обстеження дітей для подальшого надання відповідних висновків необхідних для проведення консультацій в інклюзивно-ресурсних центрах. У зв'язку з чим, на адресу Новоград-Волинського ТМО скеровано запит про необхідність проведення медичного обстеження дітей та надання відповідних висновків необхідних для проведення подальших консультацій в інклюзивно-ресурсних центрах. Однак, у відповідності до інформації КНП «Новоград-Волинське міськрайонне територіальне медичне об'єднання» від 07.02.2022 частина лікарів, необхідних для проведення обстеження перебуває на лікарняному. Крім того, на території району ускладнена ситуація з коронавірусною хворобою COVID-19, а тому проведення медичного огляду дітей у лютому місяці неможливо.
Ініціатором клопотанням доведено, що додатковий строк необхідний для завершення досудового розслідування, і ці дії не можуть бути здійснені раніше з об'єктивних причин, оскільки вони є досить тривалими у часі.
Подане клопотання відповідає вимогам ст.295 КПК України.
Європейський суд у своєму рішенні «Ассенов та інші проти Болгарії» зазначає, що державні органи завжди повинні добросовісно намагатись з'ясувати, що трапилось, вживати усіх розумних і доступних їм заходів для забезпечення збирання доказів, що стосуються події. За таких обставин, враховуючи ступінь тяжкості та складності злочину; завдання кримінального провадження, яким є захист особи від кримінальних правопорушень, охорона її прав, свобод та законних інтересів, - приходжу до висновку про наявність підстав для продовження строку досудового розслідування кримінального провадження.
Керуючись статтями 219, 294, 295 КПК України,-
Клопотання задовольнити.
Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні №42020060000000075 від 01.10.2020 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.364 КК України, на шість місяців - до 01 жовтня 2022 року включно.
Ухвала оскарженню не підлягає.
Слідчий суддя ОСОБА_1