про зупинення провадження у справі
№ 380/24051/21
17 березня 2022 р. м. Львів
Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Сидор Н.Т., розглянувши в порядку письмового провадження питання про зупинення провадження у справі №380/24051/21 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України (79005, м. Львів, вул. Ів. Франка, 25) про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії,
на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, в якій позивач просить суд:
- визнати протиправною бездіяльність Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, яка виразилась у не нарахуванні та невиплаті позивачу за період з 01 січня 2016 року по 23 грудня 2017 року у повному обсязі, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації, індексацію грошового забезпечення, відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошового забезпечення населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078, з визначенням місяців, в яких відбулося підвищення посадових окладів військовослужбовців, січень 2008 та березень 2018 року;
- зобов'язати Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України нарахувати та виплатити позивачу за період з 01 січня 2016 року по 23 грудня 2017 року у повному обсязі, з врахуванням нарахованої та виплаченої суми грошової індексації включно, із застосуванням місяців для обчислення індексу споживчих цін для розрахунку індексації грошового забезпечення (базових місяців) - січень 2008 року та березень 2018 року відповідно до вимог Закону України «Про індексацію грошового забезпечення населення», Порядку проведення індексації грошових доходів населення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.07.2003 №1078.
Разом з позовними вимогами просить встановити судовий контроль за виконанням судового рішення.
Ухвалою судді від 20.12.2021 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без повідомлення сторін.
Вирішуючи питання про наявність підстав для зупинення провадження у цій справі, суд виходить з наступного.
Відповідно до пункту п'ятого частини першої статті 236 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції, - до припинення перебування сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, у складі Збройних Сил України або інших утворених відповідно до закону військових формувань, що переведені на воєнний стан або залучені до проведення антитерористичної операції.
Суд встановив, що Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Пунктом 2 цього Указу визначено військовому командуванню (Генеральному штабу Збройних Сил України, Командуванню об'єднаних сил Збройних Сил України, командуванням видів, окремих родів військ (сил) Збройних Сил України, управлінням оперативних командувань, командирам військових з'єднань, частин Збройних Сил України, Державної прикордонної служби України, Державної спеціальної служби транспорту, Державної служби спеціального зв'язку та захисту інформації України, Національної гвардії України, Служби безпеки України, Служби зовнішньої розвідки України, Управління державної охорони України) разом із Міністерством внутрішніх справ України, іншими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування запроваджувати та здійснювати передбачені Законом України «Про правовий режим воєнного стану» заходи і повноваження, необхідні для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави.
Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX «Про затвердження Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» затверджено Указ Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні».
Ураховуючи те, що стороною у цій справі є Львівський обласний територіальний центр комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України, який перебуває у складі Збройних Сил України, що відповідно до пункту 2 Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» переведені на воєнний стан, то наявні підстави для зупинення провадження у цій справі згідно імперативної норми пункту п'ятого частини першої статті 236 КАС України до припинення перебування Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Керуючись ст.ст. 19-21, 72-77, 236, 255, 293, 295 КАС України, суд, -
провадження у справі №380/24051/21 за позовом ОСОБА_1 до Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України про визнання протиправною бездіяльності, зобов'язання вчинити дії - зупинити до припинення перебування Львівського обласного територіального центру комплектування та соціальної підтримки Міністерства оборони України у складі Збройних Сил України, що переведені на воєнний стан.
Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.
Ухвалу може бути оскаржено до суду апеляційної інстанції відповідно до ст. ст. 293-297 КАС України, з урахуванням строків, передбачених пунктом 3 Розділу VI «Прикінцеві положення» КАС України.
Суддя Сидор Н.Т.