17 березня 2022 року м. ЧернівціСправа № 926/672/20
За позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Тарасівці”, с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області
до 1. Ванчиковецької сільської ради Чернівецького району Чернівецької області, с. Ванчиківці
2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , с. Тарасівці Новоселицького району Чернівецької області
3. Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області
про визнання недійсним договору оренди
Суддя О.В. Гончарук
Секретар судового засідання - Свереда Д.Г.
Представники сторін:
від позивача - Чебан В.І.;
від відповідача 1 - не з'явився;
від відповідача 2 - Сімків Є.В;
від відповідача 3 - не з'явився.
ОБСТАВИНИ СПРАВИ: Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю «Тарасівці» звернулося до Господарського суду Чернівецької області з позовом до Тарасовецької сільської ради Новоселицького району Чернівецької області, Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 та Відділу Держгеокадастру у Новоселицькому районі, в якому просить визнати недійсним договір оренди землі від 03.07.2012, укладений між Тарасовецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .
Свій позов позивач обґрунтовує тим, що оспорюваний договір оренди землі від 03.07.2012 укладений всупереч вимог ст. ст. 116, 140 Земельного кодексу України та порушує право користування земельною ділянкою позивача згідно з Державним актом на право колективної власності на землю серії ЧВ № 000087 від 18.12.1995, а тому на підставі ст. 155 Земельного кодексу України, підлягає визнанню недійсним.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 26.03.2020 позовну заяву Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Тарасівці» залишено без руху. Встановлено позивачу строк, для усунення вказаних в ухвалі недоліків.
09 квітня 2020 року через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від позивача надійшла заява про виправлення недоліків (вх. № 790), а також клопотання про витребування документів (вх. № 791), а саме оригіналу (копії або витягу) договору оренди від 03.07.2012, укладеного між Тарасовецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 , мотивоване неможливістю його самостійного подання, оскільки позивач звертався до Тарасовецької сільської ради з проханням надати інформацію та копії необхідних документів, проте відповіді на звернення не надійшло.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.04.2020 прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на “20” травня 2020 року; зобов'язано відповідача №1 та відповідача №2 у строк до 20.05.2020 надати суду відповідно до статті 91 Господарського процесуального кодексу України оригінал або належно засвідчену копію договору оренди від 03.07.2012, укладеного між Тарасовецькою сільською радою та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 .
27 квітня 2020 року від відповідача ОСОБА_1 надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач просить суд відмовити у задоволенні позову за безпідставністю.
Так, відповідач зокрема зазначає, що протягом 2008-2010 років він отримав свідоцтво про право власності на майновий пай у СТОВ “Тарасівці”, де розмір вказаних майнових паїв становив 22 517 грн.
У 2009 році позивач отримав у рахунок майнових паїв нежитлове приміщення навісу зернового складу, розташованого на АДРЕСА_1 площею 113,70 квадратних метрів.
Також, у 2011 році позивач отримав у рахунок майнових паїв нежитлове приміщення навісу зернового складу, розташованого на АДРЕСА_2 , площею 139,60 квадратних метрів.
На підставі частини 5 статті 120 Земельного кодексу України, маючи у власності нежитлові будівлі, відповідач звернувся із заявою до Тарасовецької сільської ради про надання земельної ділянки для обслуговування вказаних приміщень для здійснення своєї підприємницької діяльності, а саме для розміщення майстерні ремонту меблів та столярних виробів.
Сільською радою прийнято відповідні рішення про надання дозволу, затвердження проекту землеустрою та укладено оспорюваний договір оренди землі від 23.07.2012, який, на думку відповідача, відповідає усім вимогам діючого законодавства: у договорі визначено площу земельної ділянки, її кадастровий номер, місце розташування земельної ділянки, строк дії договору, нормативно грошова оцінка земельної ділянки, розмір орендної плати, відповідальність за невиконання умов договору, а також договір зареєстрований у відділі Держкомзему.
Також, відповідач зазначає, що згідно з актом встановлення та погодження меж земельної ділянки, яка передана йому в оренду, суміжними землекористувачами є ОСОБА_2 та ОСОБА_3 , які підписали вказаний акт.
Відповідач зазначає, що позивачем жодним чином не доведено наявність на території земельної ділянки площею 0,1459 на АДРЕСА_3 -/Б 8-a, 2/Б8-3 належного йому нерухомого майна.
Крім цього, на думку відповідача, у позовній заяві не визначається у чому саме полягає порушене право позивача відповідачем ОСОБА_1 , у зв'язку з укладенням оспорюваного договору земельної ділянки.
30 квітня 2020 року від відповідача Головного управління Держгеокадастру в Чернівецькій області надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач зазначає про безпідставність та необґрунтованість позовних вимог; вважає їх такими, що не підлягають задоволенню.
Відповідач просить взяти до уваги той факт, що Головне управління Держгеокадастру у Чернівецькій області не являється правонаступником відділу Держгеокадастру у Новоселицькому районі Чернівецької області, оскільки останній ліквідовано. Водночас, відповідно до наказу Держгеокадастру “Про питання діяльності Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області” № 53 від 03.02.2017, повноваження що належали ліквідованим відділам на сьогодні наділене Головне управління Держгеокадастру в Чернівецькій області.
04 травня 2020 року від Тарасовецької сільської ради надійшла копія договору оренди землі від 03 липня 2012 року, який судом долучено до матеріалів справи, а також від відповідача надійшов відзив на позовну заяву, у якому останній вважає позов безпідставним та просить суд відмовити у задоволенні позову.
Окрім підстав неможливості задоволення позову аналогічних підставам, наведеним відповідачем ОСОБА_1 , Тарасовецька сільська рада зазначає також про те, що позивач, подаючи позовну заяву, фактично втручається в діяльність органу місцевого самоврядування, а в цілому спірна ситуація, яка склалась між ОСОБА_1 та ОСОБА_2 перебуває на розгляді сільської ради.
Ухвалою господарського суду від 20.05.2020 відкладено підготовче засідання на час до завершення в Україні дії карантину, установленого Постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2020 року №211 “Про запобігання поширенню на території України гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2 COVID-19”, з урахуванням внесених до цієї постанови змін.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 01.07.2020 призначено розгляд справи у підготовчому засіданні на 20.08.2020.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.08.2020 підготовче засідання відкладено на 09.09.2020.
У підготовчому засіданні 09.09.2020 оголошено перерву до 13.10.2020.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 13.10.2020 замінено неналежного відповідача у справі - Відділ Держгеокадастру у Новоселицькому районі на належного відповідача - Головне Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області та відкладено підготовче засідання на 29 жовтня 2020 року.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 29.10.2020 задоволено клопотання позивача про зупинення провадження у справі, зупинено провадження у справі № 926/672/20 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Тарасівці” до 1. Тарасовецької сільської ради; 2. Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 ; 3. Головного Управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання недійсним договору оренди до вирішення справи № 926/2403/20 за позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Тарасівці” до Тарасівецької сільської ради, фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , Головного управління Держгеокадастру у Чернівецькій області про визнання недійсними рішень Тарасівської сільської ради.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 20.09.2021 поновлено провадження у справі № 926/672/20; підготовче засідання призначено на 28 жовтня 2021 року.
Ухвалою Господарського суду Чернівецької області від 28.10.2021 зупинено провадження у справі № 926/672/20 до вирішення справи № 926/2403/20 Касаційним господарським судом Верховного суду.
04 лютого 2022 року через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від представника відповідача №2 надійшло клопотання (вх. № 526), в якому він просить поновити провадження у справі №926/672/20, у зв'язку із усуненням обставин, що викликали зупинення провадження у даній справі. У той самий день через службу діловодства Господарського суду Чернівецької області від позивача надійшло клопотання (вх. №547), в якому він просить поновити розгляд справи.
Ухвалою від 04.02.2022 поновлено провадження у справі та призначено підготовче засідання на « 22» лютого 2022 року.
Ухвалою від 22.02.2022 відкладено підготовче засідання на 17.03.2022.
17.03.2022 відповідач 3 у судове засідання не з'явився, при цьому на електронну адресу суду від останнього надійшло клопотання (вх. №1101) про відкладення судового засідання.
Присутній у підготовчому засіданні представник позивача просить суд замінити Тарасовецьку сільську раду Новоселицького району Чернівецької області, с. Тарасівці на її правонаступника Ванчиковецьку сільську раду Чернівецького району Чернівецької області.
Присутній у підготовчому засіданні представник відповідача 2 проти задоволення такого клопотання, не заперечує.
Відповідно до статті 52 ГПК України у разі смерті або оголошення фізичної особи померлою, припинення юридичної особи шляхом реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення), заміни кредитора чи боржника в зобов'язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідного учасника справи на будь-якій стадії судового процесу. Усі дії, вчинені в судовому процесі до вступу у справу правонаступника, обов'язкові для нього так само, як вони були обов'язкові для особи, яку правонаступник замінив.
За таких у обставин, виникає необхідність зміни у спірних правовідносинах відповідача 1 на правонаступника - Ванчиковецьку сільську раду Чернівецького району Чернівецької області.
У відповідності до пункту 1 частини 1 статті 177 Господарського процесуального кодексу України завданням підготовчого провадження зокрема, остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу.
Пунктами 4), 6), 7), 10), 19) частини 1 статті 182 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що у підготовчому засіданні суд: вирішує питання про вступ у справу інших осіб, заміну неналежного відповідача, залучення співвідповідача, об'єднання справ і роз'єднання позовних вимог, прийняття зустрічного позову, якщо ці питання не були вирішені раніше; з'ясовує, чи повідомили сторони про всі обставини справи, які їм відомі; з'ясовує, чи надали сторони докази, на які вони посилаються у позові і відзиві, а також докази, витребувані судом чи причини їх неподання; вирішує питання про проведення огляду письмових, речових і електронних доказів у місці їх знаходження; вирішує питання про витребування додаткових доказів та визначає строки їх подання, вирішує питання про забезпечення доказів, якщо ці питання не були вирішені раніше; вирішує заяви та клопотання учасників справи; здійснює інші дії, необхідні для забезпечення правильного і своєчасного розгляду справи по суті.
За змістом статті 202 ГПК України неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею. Суд відкладає розгляд справи в судовому засіданні в межах встановленого цим Кодексом строку, зокрема з таких підстав: неявка в судове засідання учасника справи, щодо якого немає відомостей про направлення йому ухвали з повідомленням про дату, час і місце судового засідання; перша неявка в судове засідання учасника справи, якого повідомлено про дату, час і місце судового засідання, якщо він повідомив про причини неявки, які судом визнано поважними. Якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі: неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки; повторної неявки в судове засідання учасника справи (його представника) незалежно від причин неявки.
Відповідно до частини 1 статті 2 Господарського процесуального кодексу України завданням господарського судочинства є справедливе, неупереджене та своєчасне вирішення судом спорів, пов'язаних із здійсненням господарської діяльності, та розгляд інших справ, віднесених до юрисдикції господарського суду, з метою ефективного захисту порушених невизнаних або оспорюваних прав і законних інтересів фізичних та юридичних осіб, держави.
Згідно з пунктами 4, 10 частини 3 статті 2 ГПК України основними засадами (принципами) господарського судочинства, серед інших, є змагальність сторін та розумність строків розгляду справи судом.
Частиною другою цієї ж статті 2 ГПК України встановлено, що суд та учасники судового процесу зобов'язані керуватися завданням господарського судочинства, яке превалює над будь-якими іншими міркуваннями в судовому процесі.
З урахуванням клопотання відповідача 3, заміну відповідача 2 його правонаступником, а також з метою правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання на іншу дату.
Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 181, 182, 183, 232, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд, -
1. Замінити Тарасовецьку сільську раду Новоселицького району Чернівецької області, с.Тарасівці на її правонаступника - Ванчиковецьку сільську раду Чернівецького району Чернівецької області (код 04417582, 60351, Чернівецька обл., Новоселицький р-н, село Ванчиківці, вул.Миру, будинок 11-А).
2. Відкласти підготовче засідання на 12 год. 00 хв. « 14» квітня 2022 року , яке відбудеться у залі судових засідань №2 Господарського суду Чернівецької області за адресою: м. Чернівці, вул. Ольги Кобилянської, 14.
3. Зобов'язати позивача надіслати на адресу відповідача копію позовної заяви з додатками, докази чого надати суду.
Ухвала набирає законної сили після її оголошення та не підлягає оскарженню.
Суддя О. В. Гончарук