вул. Набережна, 26-А, м. Рівне, 33013, тел. (0362) 62 03 12, код ЄДРПОУ: 03500111,
e-mail: inbox@rv.arbitr.gov.ua, вебсайт: https://rv.arbitr.gov.ua
"17" березня 2022 р. Справа №918/953/21
Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Пашкевич І.О., за участі секретаря судового засідання Ткачук І.І., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи
за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖДАН-СЕРВІС" (33028, Рівненська обл., місто Рівне, вул. Словацького, будинок 10, код ЄДРПОУ 42126253)
до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях (33001, Рівненська обл., місто Рівне, вул.Могили Петра, будинок 24, код ЄДРПОУ 42956062)
за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Регіонального офісу водних ресурсів у Рівненській області (33013, м.Рівне, вул.Кавказька, будинок 7, код ЄДРПОУ 21085555).
про скасування наказу №766 від 21.07.2021 та визнання укладеним Договору про внесення змін до Договору оренди державного майна №1640-2018 від 18.10.2018
за участі представника позивача Терещенко О.М.;
У листопаді 2021 року Товариство з обмеженою відповідальністю "ЖДАН-СЕРВІС" звернулося до Господарського суду Рівненської області з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях з вимогою про скасування наказу №766 від 21.07.2021 та визнання укладеним Договору про внесення змін до Договору оренди державного майна №1640-2018 від 18.10.2018 щодо продовження договору без проведення аукціону (шляхом викладення в новій редакції) згідно з примірним договором оренди, затвердженим Постановою КМУ "Про затвердження примірних договорів оренди державного майна" №820 від 12.08.2020 у доданій до позовної заяви редакції.
Ухвалою суду від 04.11.2021 вказану позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "ЖДАН-СЕРВІС", залишено без руху. Товариству з обмеженою відповідальністю "ЖДАН-СЕРВІС" надано строк протягом 10 днів з дня вручення ухвали суду усунути недоліки позовної заяви, надавши суду докази сплати судового збору у розмірі 4 540,00 грн.
15 листопада 2021 на адресу суду від позивача надійшли документи на виконання вимог ухвали суду від 04.11.2021.
Ухвалою від 18.11.21, зокрема, позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі. У задоволенні клопотання позивача про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження відмовлено. Справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 14.12.2021.
У судовому засіданні 14.12.2021 судом оголошувалася перерва до 23.12.2021.
Ухвалою від 23.12.2021, продовжено строк підготовчого провадження з ініціативи суду на 30 днів. Повідомлено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Регіональний офіс водних ресурсів у Рівненській області, що наступне підготовче судове засідання відбудеться 25.01.2022 на 14:00 год.
Ухвалою від 25.01.2022, зокрема, у задоволенні усного клопотання представника Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про залишення без розгляду доказів, поданих Товариством з обмеженою відповідальністю "ЖДАН-СЕРВІС" з відповіддю на відзив відмовлено. Повідомлено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача Регіональний офіс водних ресурсів у Рівненській області, що наступне підготовче судове засідання відбудеться "03" лютого 2022 року на 16:00 год.
Ухвалою від 03.02.2022, із урахуванням ухвали суду від 04.02.2022 про виправлення описки, заяву Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про поновлення строку на подачу заперечень на відповідь на відзив задоволено. Поновлено Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях процесуальний строк для подання заперечень на відповідь на відзив. Долучено до матеріалів справи № 918/953/21 заперечення на відповідь на відзив Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській.
Ухвалою від 03.02.2022 закрито підготовче провадження у справі № 918/953/21. Призначено справу до судового розгляду по суті на "16" лютого 2022 р. на 13:20 год.
У судових засіданнях з розгляду справи по суті судом неодноразово оголошувалася перерва з підстав, зазначених у відповідних ухвалах суду.
17 березня 2022 року на адресу суду від Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, зважаючи на введення на території України режиму воєнного стану та переведення Регіонального відділення з 01.03.2022 на особливий режим роботи, що унеможливлює явку уповноваженого представника у судове засідання.
У судовому засіданні 17.03.2022, розглянувши клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.
Судом встановлено, що 24.02.2022 у зв'язку з військовою агресією російської федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України "Про правовий режим воєнного стану" Президентом України підписаний Указ № 64/2022 "Про введення воєнного стану в Україні", який підтримано Верховною Радою.
Воєнний стан в Україні введено з 5:30 24 лютого 2022 року строком на 30 діб.
Статтею 1 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що воєнний стан - це особливий правовий режим, що вводиться в Україні або в окремих її місцевостях у разі збройної агресії чи загрози нападу, небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності та передбачає надання відповідним органам державної влади, військовому командуванню, військовим адміністраціям та органам місцевого самоврядування повноважень, необхідних для відвернення загрози, відсічі збройної агресії та забезпечення національної безпеки, усунення загрози небезпеки державній незалежності України, її територіальній цілісності, а також тимчасове, зумовлене загрозою, обмеження конституційних прав і свобод людини і громадянина та прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.
За приписами ст. 10 Закону України "Про правовий режим воєнного стану" встановлено, що у період воєнного стану не можуть бути припинені повноваження Президента України, Верховної Ради України, Кабінету Міністрів України, Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, а також судів, органів прокуратури України, органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, та органів, підрозділи яких здійснюють контррозвідувальну діяльність.
При цьому, статтею 3 Конституції України визначено, що людина, її життя і здоров'я, честь і гідність, недоторканність і безпека визнаються в Україні найвищою соціальною цінністю. Права і свободи людини та їх гарантії визначають зміст і спрямованість діяльності держави. Держава відповідає перед людиною за свою діяльність. Утвердження і забезпечення прав і свобод людини є головним обов'язком держави.
Разом з тим, клопотання Регіонального відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях про відкладення розгляду справи не містить доказів особливого режиму роботи останніх. А від так, суд дійшов висновку про оголошення перерви у даному судовому засіданні з метою визначення подальшого розгляду справи та для надання можливості Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях надати докази у підтвердження наведених обставин у клопотанні щодо переведення відповідача у особливий режим роботи та неможливості брати участь у розгляді справи.
Відповідно до частин 2, 3 статті 216 Господарського процесуального кодексу України якщо спір, розгляд якого по суті розпочато, не може бути вирішено в даному судовому засіданні, судом може бути оголошено перерву в межах встановлених цим Кодексом строків розгляду справи, тривалість якої визначається відповідно до обставин, що її викликали, з наступною вказівкою про це в рішенні або ухвалі. Про відкладення розгляду справи або перерву в судовому засіданні, місце, дату і час нового судового засідання або продовження судового засідання суд повідомляє під розписку учасників справи, свідків, експертів, спеціалістів, перекладачів, які були присутніми в судовому засіданні. Учасники справи, свідки, експерти, спеціалісти, перекладачі, які не прибули або яких суд вперше залучає до участі в судовому процесі, повідомляються про судове засідання ухвалами.
У відповідності до частин 2-4 статті 120 Господарського процесуального кодексу України суд повідомляє учасників справи про дату, час і місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії, якщо їх явка є не обов'язковою. Виклики і повідомлення здійснюються шляхом вручення ухвали в порядку, передбаченому цим Кодексом для вручення судових рішень. Ухвала господарського суду про дату, час та місце судового засідання чи вчинення відповідної процесуальної дії повинна бути вручена завчасно, з таким розрахунком, щоб особи, які викликаються, мали достатньо часу, але не менше ніж п'ять днів, для явки в суд і підготовки до участі в судовому розгляді справи чи вчинення відповідної процесуальної дії. Цей термін може бути скорочений судом у випадку, коли цього вимагає терміновість вчинення відповідної процесуальної дії (огляд доказів, що швидко псуються, неможливість захисту прав особи у випадку зволікання тощо).
Оскільки відповідач та третя особа у судове засідання 17.03.2022 не з'явилась, суд даною ухвалою повідомляє останніх про дату, час та місце проведення наступного судового засідання з розгляду справи по суті.
Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 120, 216, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Повідомити Регіональне відділення Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях та Регіональний офіс водних ресурсів у Рівненській області, що наступне судове засідання з розгляду справи по суті відбудеться "05" квітня 2022 року на 13:50год. в приміщенні Господарського суду Рівненської області за адресою: м. Рівне, вул. Набережна, 26-А, в залі судових засідань № 10.
2. Запропонувати Регіональному відділенню Фонду державного майна України по Рівненській та Житомирській областях надати, до початку наступного судового засідання, докази щодо переведення відповідача у особливий режим роботи та неможливості брати участь у розгляді справи.
Ухвала набирає законної сили 17.03.2022 та оскарженню окремо від рішення суду не підлягає.
Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://rv.arbitr.gov.ua/sud5019/.
Суддя І.О. Пашкевич