Справа № 392/220/22
Провадження № 3/392/242/22
17 березня 2022 року м. Мала Виска
Суддя Маловисківського районного суду Кіровоградської області Бадердінова А.В., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення, що надійшли з Відділення поліції №1 (м. Мала Виска) Новоукраїнського РВП ГУНП про притягнення до адміністративної відповідальності ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП невідомий, не працюючого, зареєстрованого та проживаючого за адресою: АДРЕСА_1 ,
за ч.4 ст. 85 Кодексу України про адміністративні правопорушення,-
12.02.2022 року о 12 год. 40 хв. на річці Мала Вись, Новоукраїнського району, Кіровоградської області, ОСОБА_1 , здійснював заборонений лов безхребетних - личинки хірономід (мотиль) для продажу, чим порушив п. 4,8, п.4.9 Правил любительського і спортивного рибальства, за що передбачена адміністративна відповідальність за ч.4 ст.85 КУпАП.
ОСОБА_1 в судове засідання призначене на 17.03.2022 року не з'явився про час та місце розгляду справи повідомлявся у спосіб визначений ст. 277-2 КупАП, шляхом направлення судової повістки за вказаним в протоколі про адміністративне правопорушення місцем проживання, про що свідчить повернуте повідомлення про вручення поштового відправлення. Крім того, як вбачається з письмових пояснень доданих до протоколу ОСОБА_1 не заперечував, що здійснював лов личинки хірономід (мотиль), не знав що це незаконно, вину свою визнав.
Слід також відзначити, що і Європейський Суд з прав людини у рішенні "Пономарьов проти України" наголосив, що сторони в розумні інтервали часу мають вживати заходів, щоб дізнатись про стан відомого їм судового провадження.
Відповідно до рішення Європейського суду з прав людини від 08.11.2005 року у справі «Смірнов проти України» згідно з положеннями частини першої статті 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод, обов'язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмет спору. Нездатність суду ефективно протидіяти недобросовісно створюваним учасниками справи перепонам для руху справи, є порушенням п.1 ст.6 даної Конвенції.
Таким чином суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності, оскільки подальше відкладення розгляду справ нівелюватиме завдання КУпАП, яким є охорона конституційного ладу України, встановленого правопорядку, зміцнення законності, запобігання правопорушенням, виховання громадян у дусі точного і неухильного додержання Конституції і законів України, поваги до прав, честі і гідності інших громадян, до правил співжиття, сумлінного виконання своїх обов'язків, відповідальності перед суспільством (стаття 1 КУпАП).
Згідно ст.268 КУпАП справа розглядається у присутності особи, яка притягується до адміністративної відповідальності. Під час відсутності цієї особи справу може бути розглянуто лише у випадках, коли є дані про своєчасне її сповіщення про місце і час розгляду справи і якщо від неї не надійшло клопотання про відкладення розгляду справи.
Дослідивши матеріали справи та оцінивши докази як кожен окремо, так і в їх сукупності, суд приходить до висновку про винність ОСОБА_1 у вчиненні адміністративного правопорушення, що підтверджується наступними доказами:
- протоколом про адміністративне правопорушення № 001403 від 12.02.2022 року яким зафіксовано, вчинене адміністративне правопорушення передбачене ч. 4 ст.85 КупАП;
- розрахунком матеріальної шкоди за протоколом про адміністративне правопорушення №001403 від 12.02.2022 року;
- описом - оцінкою водних живих ресурсів, вилучених у порушника від 12.02.2022 року;
- розпискою про прийняття на зберігання вилучених водних живих ресурсів від 12.02.2022 року;
- письмовими поясненнями ОСОБА_2 , відповідно до яких він 12.02.2022 року в м. Мала Виска на водоймі річки Мала Вись здійснював лов мотиля, не знав, що це не законно, вину визнав, претензій до рибоохоронного патруля немав.
Вказані докази є належними і допустимими, та на їх основі у визначеному законом порядку в повній мірі встановлено наявність адміністративного правопорушення за ч.4 ст. 85 КУпАП та винність ОСОБА_1 в його вчиненні.
Статтею 23 КУпАП України передбачається, що адміністративне стягнення є мірою відповідальності і застосовується з метою виховання особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, в дусі додержання законів України, поваги до правил співжиття, а також запобігання вчиненню нових правопорушень як самим правопорушником, так і іншими особами.
Частиною 2 статті 33 КУпАП України встановлено, що при накладенні стягнення враховуються характер вчиненого правопорушення, особа порушника, ступінь його вини, майновий стан, обставини, що пом'якшують і обтяжують відповідальність.
Обставинами, що пом'якшують відповідальність є визнання вини, щире каяття, відсутність небезпечних наслідків.
Обставин, що обтяжують відповідальність суддею при розгляді справи не встановлено.
Згідно ст. 22 КУпАП України, при малозначності вчиненого адміністративного правопорушення орган (посадова особа), уповноважений вирішувати справу, може звільнити порушника від адміністративної відповідальності і обмежитись усним зауваженням.
Враховуючи докази по справі, всебічно, повно і об'єктивно дослідивши всі обставини справи в їх сукупності, а також те, що ОСОБА_1 раніше не притягувався до адміністративної відповідальності, відповідно до пояснень вину свою визнав, вказане порушення було вчинено в перше, інше не спростовується матеріалами справи, приходжу до висновку про можливість звільнення ОСОБА_1 від адміністративної відповідальності та обмежитися усним зауваженням.
Крім того, вирішуючи питання про накладення стягнення за адміністративне правопорушення, вчинене ОСОБА_1 суддя, відповідно до вимог ч. 1 ст. 40 Кодексу України про адміністративні правопорушення, одночасно вирішує питання про відшкодування майнової шкоди, заподіяної Управлінню державного агентства меліорації та рибного господарства у Кіровоградській області, яка, згідно відповідного розрахунку, який міститься в матеріалах справи, становить 141 грн. та підлягає стягненню з винного у повному обсязі на підставі заяви Управління державного агентства меліорації та рибного господарства у Кіровоградській області.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 22, 40, ч. 4 ст. 85, 283, 284, 287 КУпАП,-
ОСОБА_1 визнати винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 4 ст. 85 КУпАП та на підставі ст. 22 КУпАП звільнити його від адміністративної відповідальності, обмежившись усним зауваженням, провадження у справі закрити.
Стягнути із ОСОБА_1 завдані збитки на користь рибного господарства України в розмірі 141 грн.
Реквізити для сплати: Отримувач: ГУК у Кіров. обл./тг. м.МВиска/24062100, код 37918230, Банк одержувача: Казначейство України (ел.адм.подат), р/р UA898999980333139331000011469.
Постанова може бути оскаржена до Кропивницького апеляційного суду протягом десяти днів з дня її винесення.
Суддя Альона Володимирівна Бадердінова