16 березня 2022 рокуЛьвівСправа № 300/4146/21 пров. № А/857/19883/21
Восьмий апеляційний адміністративний суд в складі колегії суддів:
головуючого судді: Запотічного І.І.,
суддів: Глушка І.В., Довгої О.І.,
розглянувши в порядку письмового провадження в м. Львові апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області на рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року (суддя Кафарський В.В., ухвалене в м. Івано-Франківську) у справі № 300/4146/21 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобовязання до їхвчинення, -
ОСОБА_1 звернувся до Івано-Франківського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій відповідача щодо відмови у перерахунку з 01.04.2019 пенсії позивачу із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 згідно наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 04.06.2021 за №5401-4973/5416, а також зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії позивачу з 01.04.2019 із врахуванням щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, визначених станом на 05.03.2019 згідно наданої Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області довідки від 04.06.2021 за №5401-4973/5416, з урахуванням проведених платежів, однією сумою.
Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20.09.2021р. адміністративний позов задоволено.
Не погоджуючись із зазначеним рішенням суду, його оскаржив відповідач Головне управління ПФУ в Івано-Франківській області подавши апеляційну скаргу до Восьмого апеляційного адміністративного суду, та з викладених у ній підстав, з покликанням на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесульного права, просить скасувати оскаржуване судове рішення та закрити провадження у даній справі.
В обгрунтування апеляційної скарги зазначає, що до прийняття оскаржуваного рішення ( 20.09.2021р.) позивач помер ( ІНФОРМАЦІЯ_1 ), а тому слід застосувати положення ст.238 КАС України.
Оскільки апеляційна скарга подана на рішення суду першої інстанції, яке ухвалено в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін, колегія суддів, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 311 КАС України, вирішила розглядати справу в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.
Заслухавши суддю-доповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що апеляційну скаргу слід задовольнити, виходячи з наступного.
Як вбачається з матеріалів справи на час звернення до суду з даним позовом ОСОБА_1 значився пенсіонером, перебував на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області і отримував пенсію за вислугу років, призначену відповідно до Закону України Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб .
Головним управлінням Державної служби України з надзвичайних ситуацій в Івано-Франківській області надіслано Головному управлінню Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області нову довідку про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсії, від 04.06.2021 за №5401-4973/5416 станом на 05.03.2019 за посадою старшого водія СДПЧ-7 м. Калуш, яке включає окрім посадового окладу в розмірі 3 080,00 грн., окладу за військовим званням - 1 020,00 грн. та надбавки за вислугу років 45% - 1 845,00 грн. також надбавку за особливості проходження служби 50% - 2 972,50 грн. та премію 75% - 2 310,00 грн. (а.с. 7).
02.07.2021 позивач звернувся до відповідача із заявою про здійснення перерахунку пенсії з урахуванням нової довідки про розмір грошового забезпечення від 04.06.2021 за №5401-4973/5416 (а.с. 8).
Головне управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області листом від 20.07.2021 за №5476-5116/Л-02/8-0900/21 повідомило позивача про відсутність підстав для перерахунку пенсії.
Вважаючи протиправною відмову відповідача здійснити позивачу з 01.04.2019 перерахунок пенсії з урахуванням в грошовому забезпеченні щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, ОСОБА_1 звернувся до суду за захистом своїх прав.
Суд першої інстанції погодився з доводами позивача та задовольнив позов.
Проте встановлено, що ОСОБА_1 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 , про що 07.09.2021 видано свідоцтво про смерть серії НОМЕР_1 .
Згідно п.5 ч.1 ст.238 КАС України суд закриває провадження у справі у разі смерті або оголошення в установленому законом порядку померлою фізичної особи або припинення юридичної особи, за винятком суб'єкта владних повноважень, які були однією із сторін у справі, якщо спірні правовідносини не допускають правонаступництва.
Відповідно до ч.1 ст.319 КАС України судове рішення першої інстанції, яким закінчено розгляд справи, підлягає скасуванню повністю або частково в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається у відповідній частині з підстав, встановлених відповідно статтями 238, 240 цього Кодексу.
Згідно ч.2 ст.319 КАС України якщо судом першої інстанції ухвалено законне і обґрунтоване рішення, смерть фізичної особи - сторони у спорі чи припинення юридичної особи - сторони у спорі, що не допускає правонаступництва, після ухвалення такого рішення не може бути підставою для застосування вимог частини першої цієї статті.
Згідно зі ст.1219 ЦК України не входять до складу спадщини права та обов'язки, що нерозривно пов'язані з особою спадкодавця, зокрема: особисті немайнові права; право на участь у товариствах та право членства в об'єднаннях громадян, якщо інше не встановлено законом або їх установчими документами; право на відшкодування шкоди, завданої каліцтвом або іншим ушкодженням здоров'я; права на аліменти, пенсію, допомогу або інші виплати, встановлені законом; права та обов'язки особи як кредитора або боржника, передбачені статтею 608 цього Кодексу.
Оскільки позивач помер до ухвалення рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року, вказане судове рішення необхідно скасувати та закрити провадження у даній справі.
Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 315 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на судове рішення суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати судове рішення повністю або частково і у відповідній частині закрити провадження у справі повністю або частково або залишити позовну заяву без розгляду повністю або частково.
Керуючись ст.ст. 238, 308, 311, 315, 319, 321, 322, 325, 328 КАС України, суд
апеляційну скаргу Головного управління ПФУ в Івано-Франківській області задовольнити.
Рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 20 вересня 2021 року у справі № 300/4146/21 скасувати.
Провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області про визнання протиправними дій та зобовязання до їх вчинення закрити.
Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з дати її прийняття та касаційному оскарженню не підлягає, крім випадків, передбачених пунктом другим частини п'ятої статті 328 КАС України, шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Головуючий суддя І. І. Запотічний
судді І. В. Глушко
О. І. Довга