П'ЯТИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
16 березня 2022 р.м.ОдесаСправа № 540/7156/21
П'ятий апеляційний адміністративний суд у складі колегії:
доповідача - судді Турецької І. О.,
суддів - Стас Л. В., Шеметенко Л. П.
розглянувши питання про повернення апеляційної скарги ОСОБА_1 на ухвалу Херсонського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року про відмову у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог, зазначених у пунктах 2-4 позову
Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 19 листопада 2021 року відмовлено у відкритті провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Херсонської міської ради, Виконавчого комітету Херсонської міської ради про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії в частині позовних вимог, зазначених у пунктах 2-4 позову на підставі п.1 ч.1 ст.170 КАС України, оскільки позов не належить розглядати за правилами адміністративного судочинства.
Не погоджуючись з вказаною ухвалою суду, ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу. В апеляційній скарзі заявлено клопотання про звільнення від сплати судового збору, на підставі ч.3 ст.22 Закону України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991 №1023-XII (далі - Закон №1023), яка передбачає, що споживачі звільняються від сплати судового збору за позовами, що пов'язані з порушенням їх прав.
Ухвалами П'ятого апеляційного адміністративного суду від 26 січня 2022 року в задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору відмовлено та апеляційну скаргу залишено без руху із наданням апелянту строку для сплати судового збору - 10 днів з дня вручення цієї ухвали.
Вказані ухвалиа були направлені апелянту електронною поштою, які отримані ним 26 січня 2022 року, що підтверджується відповідними листами.
Однак, у встановлений судом строк, доказів сплати судового збору скаржником до суду не надано, тобто недолік поданої скарги апелянтом не усунений.
Згідно з ч.2 ст.298 КАС України до апеляційної скарги, яка оформлена з порушенням вимог, встановлених статтею 296 цього Кодексу, застосовуються положення статті 169 цього Кодексу.
Відповідно до п.1 ч.4 ст.169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.
Враховуючи викладене, суд апеляційної інстанції вважає можливим повернути апеляційну скаргу апелянту, а матеріали справи до суду першої інстанції.
Керуючись ст. ст.169, 298 КАС України, суд
Апеляційну скаргу ОСОБА_1 повернути апелянту, а матеріали справи повернути до Херсонського окружного адміністративного суду.
Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту її підписання суддями та може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Верховного Суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.
Доповідач - суддя І. О. Турецька
суддя Л. В. Стас
суддя Л. П. Шеметенко
Повне судове рішення складено 16.03.2022.