вул. Коцюбинського, 2А, м. Ужгород, 88000, e-mail: inbox@zk.arbitr.gov.ua, вебадреса: http://zk.arbitr.gov.ua
УХвала
"11" березня 2022 р. м. Ужгород Справа № 907/1034/21
Суддя Господарського суду Закарпатської області Лучко Р.М.,
за участю секретаря судового засідання (помічник судді, який за дорученням судді здійснює повноваження секретаря судового засідання) Штундер Д.Л.
Розглянув матеріали справи
за позовом Закарпатської обласної прокуратури, м Ужгород в інтересах держави
в особі позивача Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області, м. Ужгород
до відповідача 1 Холмківської сільської ради, с. Холмок Ужгородського району Закарпатської області
до відповідача 2 Обслуговуючого кооперативу “Житлово - будівельний кооператив “Квадрат”, м. Ужгород
про скасування рішення, визнання недійсним договору оренди землі та повернення земельної ділянки
За участю представників:
прокуратури - Стець В.М., посв. №065597 від 23.10.2021;
позивача - не з'явився;
відповідача 1 - не з'явився;
відповідача 2 - не з'явився;
Закарпатська обласна прокуратура діючи в інтересах держави в особі Головного управління Держгеокадастру у Закарпатській області звернулася до Господарського суду Закарпатської області з позовом до Холмківської сільської ради та Обслуговуючого кооперативу “Житлово - будівельний кооператив “Квадрат” з позовом про:
- визнання незаконним та скасування рішення Холмківської сільської ради № б/н від 15.08.2018 “Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду цільове призначення якої змінюється ЖБК “Квадрат”;
- визнання недійсним договору оренди землі № б/н від 16.08.2018, укладеного між Холмківською сільською радою та Обслуговуючим кооперативом “Житлово-будівельний кооператив “Квадрат”;
- зобов'язання Обслуговуючого кооперативу “Житлово-будівельний кооператив “Квадрат” повернути Холмківській сільській раді за актом приймання-передачі земельну ділянку з кадастровим номером 2124887403:01:003:0022, для будівництва і обслуговування багатоквартирного житлового будинку з об'єктами торгово-розважальної та ринкової інфраструктури, площею 3,6313 га.
Позовні вимоги обґрунтовано порушенням відповідачем 1 норм ч. 1 ст. 116, ч. 2 ст. 124, ст. ст. 134, 135 3емельного кодексу України під час надання в оренду земельної ділянки кадастровий номер 2124887403:01:003:0022, а саме: надання вказаної земельної ділянки в оренду відповідачу 2 без проведення земельних торгів, неспівмірний розмір наданої Обслуговуючому кооперативу “Житлово - будівельний кооператив “Квадрат” земельної ділянки запроектованому на ній будівництву та відсутністю в договорі оренди землі № б/н від 16.08.2018 істотної умови договору - розміру орендної плати.
Ухвалою суду від 23.12.2021 відкрито провадження у справі, постановлено розглянути спір за правилами загального позовного провадження, встановлено сторонам процесуальні строки для подання заяв по суті спору та призначено на 19.01.2022 підготовче засідання.
Відповідно до ухвали від 19.01.2022 підготовче засідання відкладено на 16.02.2022 у зв'язку з неявкою сторін та беручи до уваги подане відповідачем 2 клопотання.
Ухвалою суду від 16.02.2022 відмовлено у задоволенні клопотання відповідача 2 про продовження строку подання відзиву, продовжено строк проведення підготовчого провадження на 30 днів та відкладено підготовче засідання на 11.03.2022.
Ухвалою суду від 23.02.2022 задоволено клопотання прокурора про продовження строку для подання відповіді на відзив.
01.03.2022 від представника відповідача 2 на електронну адресу суду надійшли письмові пояснення щодо відзиву відповідача 1 з доказами надіслання їх копії іншим учасника справи.
09.03.2022 від представника відповідача 2 на електронну адресу суду надійшло клопотання про надання можливості ознайомитися з матеріалами справи.
10.03.2022 від представника відповідача 2 на електронну адресу суду надійшло клопотання про відкладення розгляду справи, з огляду на бажання останнього особисто брати участь у розгляді справи, надавати пояснення, що є утрудненим до закінчення воєнного стану.
10.03.2022 представник відповідача 1 подав до відділу діловодства та забезпечення судового процесу заяву про відкладення розгляду справи та заяву про поновлення пропущеного процесуального строку на подання відзиву (який подано до суду 16.02.2022).
11.03.2022 від Закарпатської обласної прокуратури до відділу діловодства та забезпечення судового процесу надійшла відповідь на відзив відповідача 2 з клопотанням про поновлення строку для її подачі.
Присутні у підготовчому засіданні прокурор підтримав клопотання про поновлення строку для подання відповіді на відзив, а також не заперечив щодо задоволення клопотання представника відповідача 1 про поновлення строку на подання відзиву та щодо відкладення підготовчого засідання.
Суд, розглянувши заяву представника відповідача 1 щодо поважності причин пропуску строку подання відзиву на позовну заяву, докази, подані на її обгрунтування, визнає причини його пропуску поважними, а відтак, вбачає підстави для її задоволення та поновлення відповідачу 1 пропущеного строку на подання відзиву на позов.
Також, за наслідками розгляду клопотання прокурора про поновлення строку для подання відповіді на відзив відповідача 2, суд визнає причини пропуску такого процесуального строку поважними, а відтак, поновлює строк для подання відповіді на відзив відповідача 2 та приймає її до розгляду.
Розглядаючи клопотання відповідачів про відкладення підготовчого судового засідання суд приймає до уваги наступне.
У зв'язку з військовою агресією Російської Федерації проти України Указом Президента України від 24 лютого 2022 року № 67/2022, затвердженим Законом України від 24 лютого 2022 року № 2102-IX, на території України з 24 лютого 2022 року введено воєнний стан терміном на 30 днів, а також запроваджено заходи правового режиму воєнного стану.
Радою суддів України 02.03.2022 надані рекомендації щодо роботи судів в умовах воєнного стану, зокрема
- по можливості відкладати розгляд справ (за винятком невідкладних судових розглядів) та знімати їх з розгляду, зважати на те, що велика кількість учасників судових процесів не завжди мають змогу подати заяву про відкладення розгляду справи через задіяння до функціонування критичної інфраструктури, вступ до лав Збройних сил України, територіальної оборони, добровольчих воєнних формувань та інших форм протидії збройної агресії проти України, або не можуть прибути в суд у зв'язку з небезпекою для життя;
- справи, які не є невідкладними, розглядати лише за наявності письмової згоди на це усіх учасників судового провадження;
- виважено підходити до питань, пов'язаних з поверненням різного роду процесуальних документів, залишення їх без руху, встановлення різного роду строків, по можливості продовжувати їх щонайменше до закінчення воєнного стану.
Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України, суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, а саме, коли питання визначені ч. 2 ст. 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.
Згідно приписів ст. 113 ГПК України строки, в межах яких вчиняються процесуальні дії, встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені, - встановлюються судом.
З огляду на наведене та враховуючи клопотання представників відповідача 1 та відповідача 2, відсутність заперечень прокурора, у зв'язку з запровадженням у країні воєнного стану, з метою правильного і об'єктивного розгляду справи та надання сторонам, передбаченого ст. ст. 42, 46 ГПК України, рівного права на захист своїх прав та охоронюваних законом інтересів, для виконання завдань підготовчого провадження відповідно до ст. 177 ГПК України, суд вважає за необхідне відкласти підготовче засідання.
Керуючись ст. ст. 42, 119, 177, 182, 183, 202, 234 Господарського процесуального кодексу України, суд
1. Відкласти підготовче засідання у справі №907/1034/21.
2. Про дату, час підготовчого судового засідання учасники справи будуть повідомлені ухвалою суду.
Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та оскарженню не підлягає.
Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається - http://court.gov.ua/fair/sud5008/ або http://www.reyestr.court.gov.ua.
Суддя Р.М. Лучко